[摘 要]司帐委派建造为提防司帐信息失落真和国有资产流失落的一种新兴的司帐人员治理轨制,完全改变了原有的司帐机关结构。理论根柢根底,构建基了一种可以较为有用地战胜“内部人节制”题目问题的监视模式。然而,这种模式却不能治理因为司帐的双重受托责任导致的司帐人员既代表全数者又代表经营者而陷入两难之地的题目问题。因为企业财政总监是从企业外部代表企业全数者对企业厂长司理的经营行为进行监视束厄窄小,而企业财政人员是在企业内部代表企业经营者进行司帐核算、内部节制和理财,它们的职责不能搅浑,本能机能不能彼此替代。这事实上使得财政总监相对于经营者及其向导下的司帐系统而言属于企业的“外来人员”,是经营者的“异己力量”,极易被架空而不能把握企业现实经济运动情形;更主要的事,司帐人员仍处于经营者的向导下,在机关上、经济上受制于经营者,使得司帐人员面临全数者和经营者的优点发生争执时经常偏向于经营者一方,从而导致司帐信息失落真现象模仿照旧无法获得有用的节制。
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