此刻，在全国拖欠平易近工待遇的情形极端普及，据统2002年全国平易近工被拖欠的待遇为400亿元，2003年为1000亿元，被拖欠待遇的平易近工比例高达72.2％，有的企业欠平易近工待遇竟达10年。对于如斯愈演愈烈的严正的社会题目问题，司法理当若何应对？或将要供给的做事，可以泉币结算并由配合和谈或国家司法或条例予以确定而凭书面或口头招聘公约支付的待遇或收入。这必然义注解，待遇概略发生于已经完成的劳动，概略发生于将要完成的劳动，由雇主依法支付给雇员的待遇概略收入。换言之，待遇是与劳动相联系的，论这一劳动是曩昔时照样未来时。

　　“待遇”的法命名称是“劳动待遇”。在劳动中，劳动者支付劳动力，实施劳动行为，完成劳动过程就奉行完了其劳动义务，也同时发生了获得劳动待遇的权力。受雇佣的劳动者的劳动目的不是追求劳动功效概略效果，劳动所形成的效果是归用人单元或雇主全数的，劳动功效中所包含的经济优点概略经营利润与劳动者并没有直接的相干。用人单元概略雇主经过过程据有劳动者的劳动功效而获取其投资和经营利润，实现成本的增殖和扩充。成本的增殖概略说雇主赚取的利润是不与劳动者分享的，甚至那些作为劳动功效显示形态的产物是否能够兑现为泉币都与劳动者无关。劳动待遇是用人单元概略雇主行使劳动者的劳动力所必需支付的待遇，正如出产中行使水电所发生的费用一样，任何用人单元概略雇主都不概略以自己利润实现中的疑心而拒支付产中已经发生的水电费。同理，任何用人单元概略雇主即就是经营吃亏甚至破产，劳动者的待遇也是必需支付的。是以，用人单元或雇主以自己没有获得发包方的工程款、经销商的产物发卖款为情由拖欠平易近工待遇在事实上与司法上都是得不到撑持的。从司法上讲，用人单元或雇主与发包方的工程款、经销商的发卖款形成的经济司法相干是完全分歧于其与劳动者形成的劳动司法相干的；从事实上看，用人单元或雇主获得的工程款、发卖款是其经营目的的实现和利润的收成，与此相随同的收款风险本色上是一种经营风险。劳动者的劳动是不能分享经营者的利润的，当然也不必承担其经营风险。

　　与此相关的还有所谓“债务链”，即建筑队概略包领班未支付平易近工待遇是因为这些建筑企业自己就被拖欠了工程款。④这里需要晓畅的题目问题是，用人单元概略雇主理当靠什么来支付平易近工的待遇？是理当依靠自身业已具备的偿付手法，照样依靠行使劳动者后获取的收益？合乎司法原则和范例的谜底只能是前者。司法要求一个正当的用人单元概略雇主必需在设立之初就具备响应的经济力量。其中包含支付劳动者劳动待遇的手法。否则，该用人单元概略雇主就不具有正当性，也就不能行使劳动者。若是我们准许用人单元概略雇主以“空手套白狼”的体式格局行使劳动者，必需经过过程劳动者的劳动去赚取包含劳动者待遇在内的经营收益，则不只有悖于司法，也有违于常理。这种“空手道”的本色是把用人单元概略雇主的经营成本强加在劳动者身上，把本应由自己承担的经营风险悉数交由劳动者来承担，以对劳动力的无成本无风险的行使来获取经营利润。联系到近年来平易近工待遇在“工程款”中所占比例仅为10％摆布的事实，用人单元概略雇主以此作为拖欠平易近工待遇的情由就更不成为情由了。

　　还有一个“包领班”的题目问题。包领班仿佛具有令人怜悯的成份，但需要晓畅的依然是包领班的主体资格，即若是包领班是具有正当用工主体的用人单元概略雇主，则包领班自身就理当具备支付平易近工待遇的手法。无论用人单元概略雇主是以经营者照样以包领班的体式格局泛起，都禁绝许以“空手道”体式格局直接经营劳动力，禁绝许以劳动者自身承担劳动力行使风险来从中获利，包领班并不具备正当用工主体的资格。发包方与包领班之间的司法相干是不符正当律划定的，因而是无效和不受司法珍爱的。最高人平易近法院《关于审理劳动争议案件合用司法若干很多若干题目问题的注释》第12条就划定：劳动者在用人单元与其他整齐主体之间在承包经营时代，与发包方和承包方双方概略一方发生劳动争议，依法向人平易近法院起诉的，理当将承包方和发包方作为当事人。

　　四、制裁拖欠平易近工待遇的司法手法

　　在对拖欠待遇的认定上，理当依据司法的晓畅划定来界定“拖欠”行为凭据《劳动法》第50条的划定，待遇理当按月足额支付给劳动者。是以，待遇发放的时刻最长为1个月，当月待遇未按时发放即为拖欠；待遇必需足额发放，不足部门也为拖欠。所以，对待遇拖欠的追偿和制裁理当是一种日常性行为，而不是到岁尾才进行运动式的突击。拖欠待遇包含盘剥概略无故拖欠劳动者待遇、拒不支付劳动者延迟工作时刻的待遇、低于当地最低待遇尺度支付劳动者的待遇、解除劳动公约后未遵照司法律例的划定给予劳动者的经济赔偿。

　　在对拖欠待遇的追偿上，理当运用多种司法手法，向动监察部门举报是一种便捷的体式格局，《劳动监察划定》第8条关于劳动监察的内容就有“单元支付职工待遇情形”。《处置责罚举报劳动违法行为划定》也划定处所各级劳动政部门理当公布揭橥举报电话、设置举报信箱和设立举报待室，接管举报人电话举报，理当如实纪录（或录音）到信函举报，理当实时挂号，迎接举报人当面口述举，理当进行笔录，由举报人核对无误后签名或盖章。凡相符划定的举报，理当在7日内立案受理。对举报案件的察看处置责罚，理当从立案之日起30日内了案；情节不凡复杂的，可以适合延迟，但不得超出60日。举报人要求示知举报的受理和查处效果的，劳动行政部门理当通知该举报人。对于拖欠待遇，劳动行政机关应责令支付劳动者的待遇和经济赔偿，并