苏联解体,冷战终结,美国成了独一的超级年夜国,全国自此进入单极时代。单极霸权 模式的始作俑者是查尔斯·克劳瑟默。(注:Charles Krauthammer,“The UnipolarMoment”,Foreign Affairs,Vol.70,No.1,1990/1991,pp.23-33.)威廉·沃尔弗斯则在 此根柢根底上提出了分歧凡响的单极不变论。他的《单极全国的不变性》一文试图从理论与 履历上论证美国治下全国的持久与安好。其基公共产物, 并承担悉数成安好的体式格局,但国家仍要自助,仍要追求势力的平衡。 (注:Kenneth N.Waltz,“Structural Realism after the Cold War”,International Security,Vol.25,No.1,Summer 2000,pp.5-6.)既然单极系统仍是无政府的系统,权力 的不屈衡必然迫使列国接纳各类设施去制衡据有优势或支配地位的国家,规复系统的平 衡,因为“失落衡的力量,谁行使它都是对他人暗藏的威胁。”(注:Kenneth N.Waltz, “Structural Realism after the Cold War”,p.28.)
冷战后美国的优势是史无前例的。即便如斯,它仍无法避免霸权竞争和均势政治的发 生。一个国家可以对系统力量的失落衡置之度外,冷视均势的轨则,追随强国,替换面前 的舒适或优点,但它最终必然会遭到责罚。在国际优点分配中,列国倘使不依靠自己的 力量,而寄但愿于霸主的善意与仁慈,其优点能否真正获得维护是年夜有疑问的。1996年 ,美国国家优点委员会完成了一份被哈佛年夜学教授里查德·库珀称作“本世纪最主要的 ”研究申报。该申报把美国的国家优点分为四个条理:基本优点、极端主要优点、主要 优点和次要优点。它晓畅提出,为捍卫其基本优点,美国将不惜诉诸武力。(注:倪世 雄等:《现代西方国际相干理论》,上海:复旦年夜学出书社,2001年版,第253—254页 。)罗伯特·阿特也指出,美国的军事力量和其至关主要优点之间的联系是晓畅、直接 的。(注:Robert J.Art,“Geopolitics Updated:The Strategy of SelectiveEngagement”,International Security,
Vol.23,No.3,1998/1999,p.99.)在安好领域, 列国老是关注相对收益。只要权力失落衡主宰国际系统,其秩序最终必然反映强者的优点 。列国唯有络续地增强自己的力量,追求权力的平衡,自身的优点才气获得靠得住的保障 。霸权不变论在安好领域的假设是不能成立的。(注:秦亚青:《霸权系统与国际争执 ——美国在国际武装争执中的撑持行为(1945—1988)》,上海:上海人平易近出书社,1999 年版,第250页。)。题目问题是:若何注释许多国家追随美国呢?
从结构现实主义角度看,国家最主要的目的是安好。(注:肯尼思·沃尔兹:《国际政 解决论》,北京:中国人平易近公安年夜学出书社,1992年版,第108页。)沃尔兹指出,均势 理论并不是守候国家一贯接纳制衡步履。制衡、“随年夜溜”都是生计的策略。许多国家 在没有充沛的成本和盘旋余地的情形下,为了生计而迫不得已追随强国,但这只是权宜 之计。制衡的泛起概略是迟缓的,但以历史的目光来看,不外是眨眼之间的事。(注: 参见Kenneth N.Waltz,“Structural Realism after the Cold War”,p.30,pp.38-39. )“随年夜溜”外面上看是一种成本低廉、简单易行的策略,现实上是有价值的。二战后 英国一贯追随美国,但它马上便发现自己的步履自由受到了限制,而在它们之间的优点 发生争执时,英国从未受到“出格帮衬帮衬”。列国不会冷视历史的教育,不去计量自己的 久远优点。制衡不必然发生在军事领域,完全概略在经济、政治等领域内泛起。在单极 系统中,列国更多是在经济领域内睁开竞争与抗衡,以经济优点为筹码来实现政治目的 。但愿改变现状的国家用经济手法进行抗衡的优势是它不易成为霸权国的浸染器械与牺 牲品。因为在经济上彼此依存络续深化的今日,再壮年夜的竞争者也不能以零和游戏的规 则与对手竞争,彼此合作、妥协与让步是配合获利的前提。全球市场是开放的,一损俱 损,一荣俱荣,而作为独一超级年夜国的美国“只是一种博弈型霸权,即只能经过过程讨价还 价的体式格局才气取得霸主的权威。”(注:马杰:《跨国公司:福祸兼备的经济怪物》, 载王逸舟主编:《全球化时代的国际安好》,上海:上海人平易近出书社1999年版,第207 页。)
沃尔弗斯感受,单极系统的不确定性最小。(注:William C.Wohlforth,“TheStability of a Unipolar World”,p.25.)其实,具体的情景要复杂得多。在南北极系统编制 下,一极接纳步履必然要考虑到对手的回响反映,相对较为理性。单极系统中,霸权国已经 根底可以不考虑其他国家的偏好或回响反映,非理性的行为自然会增添。作为霸主,它时辰 要预防任何搬弄者的崛起,做出过激回响反映也是在所难免,即使它连结制止、忍耐,其他 国家仍会忧郁它未来的行为。这些都声名单极系统仍有较年夜的不确定性。
公允地说,沃尔弗斯的单极不变论在必然水平上注释了冷战后的国际现实——美国高 高在上的地位以及制衡美国的极年夜阻力。但他不能就此得出这样的结论:面临美国的绝 对优势,其他国家会置自己的久远优点于掉臂,甚至为某些短期的优点转而追随美国。 处于无政府状况下列国必需为自己的安好负责,否则就要支付价值。摩根索曾打过一个 歧:政治家不相信均势就像科学家不相信万有引力。(注:Kenneth Waltz,“Evaluating Theories”,American Science Review,Vol.91,No.4,December 1997,p.91 5.)沃尔兹也指出:“若是一个国家不想成为强国,那是结构性的反常现象。”(注:转 引自理查德·N·哈斯:《规制主义——冷战后的美国全球新策略》,北京:新华出书 社,1999年版,第48页。)单极不变论是不能令人服气的。
二、对单极全国现实的分歧年夜白
单极不变论不只在理论上有毛病,在事实的审阅上也存在题目问题。沃尔弗斯感受,90年 代以来,各年夜国正越来越接管单极全国的现实,它们显然不愿为抗衡美国支付政治与经 济上的价值,年夜年夜都抗衡步履属于言辞性的,表表姿态而已;年夜部门强国正削减军事开 支,急于登上美国战车。(注:William C.Wohlforth,“The Stability of a Unipolar World”,p.33.)笔者对此有着分歧的年夜白。全国进入单极时代之