1979年欧洲议会直接选举催生了欧盟跨国政党收集，而这一收集的发生使欧洲联邦主义者对欧洲超越“平易近族之欧洲”而实现“政党之欧洲”异常乐不雅观。1993年生效的《马斯特里赫特公约》第138条a款晓畅提出了“欧洲条理上的政党”(为论说轻易财政补助。最初形成的党团共有三个，它们是基督教平易近主党团、社会党党团和欧洲自由党及联盟党团。1958年，欧洲经济配合体成立欧洲年夜会取代了配合年夜会，议员们最先按党团就座。议会中的党团数目一贯很少，直到1965年，法国的戴高乐主义者才组建了一个新的党团——欧洲平易近主联盟党团。1973年欧共体第一次扩年夜，英国、丹麦和爱尔兰插手，又泛起了一个保守党党团。共产党党团也在这一年成立。
除欧洲议会党团外，各类政党还在欧洲议会外竖立了联系。欧共体列国社会党的最初合作是以社会党国际章程中指导成员党进行区域合作的条目为根柢根底的。在配合年夜会社会党党团的倡议下，1957年配合体六国的社会党在卢森堡召开了第一次代表年夜会。代表年夜会为政党的跨国合作供给了一种轨制撑持。[4](P.84)除了代表年夜会外，这时代还竖立了一个常设的欧共体社会党联络处。基督教平易近主党在第二次全国年夜战之后成立的国际新政党是面向整个欧洲的。1965年国际新政党更名为欧洲基督教平易近主联盟。尽管这个机关面向整个欧洲，但和欧共体连结着联系。自由党家眷的政党在第二次全国年夜战之前很少有跨国合作的履历。1947年它们才竖立了自由党全国联盟，后更名为自由党国际。1952年自由党欧洲团结运动成立。它是自力于自由党国际的，其成员首要来自欧共体成员国。[5](P.455-469)
在20世纪70年月之前，除了上述三个首要的政党家眷外其他政党在欧洲议会外几乎没有欧洲团结框架下的跨国联系。即使这三个主流政党家眷，其跨国联系的轨制化水平也是很低的。
促进列国政党增强欧洲议会外合作的是欧洲议会直接选举。《竖立欧洲煤钢配合体公约》第21条第3款划定，配合体年夜会的代表是由列国议会每年指派的或经过过程直接选举发生的。[6](P.201)但因为各类原因，欧洲议会直接选举到20世纪70年月初才提上议事日程。各类政党因为欧洲议会选举而增强了合作，这种合作的效果就是跨国政党联盟的成立。
1973年秋，欧共体社会党常设联络处成立了一个工作小组，该小组被授权起草关于竖立社会党联盟的申报。1974年4月欧共体社会党联盟正式成立。1972年，自由党国际巴黎年夜会也决意成立欧共体局限内的自由党跨国政党联盟。1976年3月26日欧洲自由平易近主联盟正式成立。欧洲基督教平易近主联盟在70年月初成立了一个不凡的工作小组，筹备竖立了一个面向欧共体成员国的政党联盟。1976年4月29日，欧洲人平易近党——基督教平易近主联盟正式成立。作为欧洲政治舞台上的一种新生力量，绿党在1984年也竖立了一个跨国协调机关——欧洲绿党协调。尽管它成立在欧洲议会直接选举之后，但也被感受是对欧洲议会直接选举的回响反映。[7](P.63)欧洲跨国政党联盟的成立被许多人算作是划时代的年夜事。早在1971年，亨克·弗列德灵就感受，跟着权力结构从平易近族国家条理向欧洲条理的转移将自动泛起政党的“配合市场”。[8]而在跨国政党联盟成立之后，另一个学者马昆德也发出了“政党之欧洲”的预言。[9](P.425-445)政党的“配合市场”和“政党之欧洲”寄义都是政党将在欧洲条理上施展近似其在国内政治中施展的浸染，欧洲将超越平易近族国家而进入一个新的阶段。比利时前辅弼、欧洲人平易近党前主席莱昂·廷德曼斯指出：只有欧洲条理的政党才气成为跨越公家的盼愿和政治的无能之间的鸿沟的桥梁，并把这些盼愿酿成具体的政策性倡议。[10](P.316)人们从跨国政党联盟和欧洲议会党团身上看到了国内政党系统中议会外政党制定公约会党团的影子。也恰是在这一意义上跨国政党联盟的成立被视为“欧盟跨国政党收集”形成的符号。
二、成长
欧洲议会直接选举之后，欧盟跨国政党收集获得了较年夜的成长，除了欧洲议会党团、欧洲跨国政党联盟外，又在新成立的区域委员会中泛起了新的党团。
(一)欧洲议会党团。欧洲议会直接选举之前党团的特点是：一、党团数目少，代表性不强。因为欧洲议会议员是列国议会委派的，这就导致列国议会中的小党无缘进入欧洲议会，使欧洲议会党团的款式不能反映欧洲政党结构的现实情形。二是欧洲议员具有双重身份，且行为性太强。欧洲议员同时是国家议会议员和欧洲议会议员，他们在奉行职责的时刻经常会发生“尽忠争执”。同时，因为列国议会换届的时刻和任职的年限分歧，欧洲议员因而具有较强的行为性，从而影响了党团内部的协调与合作。第三，欧洲议会党团和欧洲首要政党家眷呈光鲜明显的对映相干，党团具有光鲜明显的排他性。例如社会党党团是由配合体列国的社会党议员组成的，基督教平易近主党团是由基督教平易近主类政党的欧洲议员组成的。欧洲议会直接选举后，欧洲议会党团发生了以下几个方面的转变。首先，党团的数目增添了。欧洲议会直接选举后，议会的席位年夜幅度的增添，从198席增添到410席(1979年)，而此刻更是多达625席，从而使非主流政党有概略进入欧洲议会。同时在欧洲议会选举过程中，年夜年夜都选平易近感受欧洲政治不如国内政治主要，因而他们关注的焦点是国内政治。在欧洲选举中，选平易近可以投否决党的票以表达对执政党国内政策的不满，而不会冒政府倒台的风险。因为这些抗议票的存在，执政党经常会丢失落选票，而否决党和小党或新泛起的党则有概略获得较好的功效。雷夫因而把欧洲议会选举称为二流选举。[11]这种“二流”性质使欧洲议会中的非主流政党的数目年夜增，从1979年至今，年夜约为8～11个。
其次，欧洲议会党团呈现出乖戾的内生成长趋向。迪韦尔热教授把政党的生成模式分为两类，即由议会党团生成的内生模式和由工会等议会外机关生成的外生模式。[12](P.1-37)凭据这一理论，直接选举后的欧洲议会党团光鲜明显呈现出内生特征。1.欧洲议会关于组成党团的最低限额的划定对小党团的影响异常光鲜明显。当前的划定礼貌是，由悉数来自一个国家的议员组成的党团的最低限额为29人，两个国家的为23人，三个国家的为18人，4个国家的为14人。[13]为了组成党团，人数较少的政党家眷不得不与其余家眷的政党配合组团。2.《单一欧洲法令》和《马斯特里赫特公约》使欧洲议会的权力有了较年夜的增添，而要行使这样的权力则要获得欧洲议员的绝对年夜都(而不是列入投票的议员的年夜都)的撑持才是概略的。但要获得这样的绝对年夜都并不随意纰漏。例如在1989年，欧洲议员总数为548人，其中社会党党团为181人，人平易近党党团为121人，欧洲自由平易近主与改良党团为49人，欧洲平易近主党团为34人。即使是只有20%的缺勤率也要求欧洲议会在获得占出勤人数的61%撑持的情形下才气行使权力，而欧洲议会的缺勤率凡是为30%。这意味着人平易近党和社会党两年夜党团要占到欧洲议会总席位的66.5%才气行使欧洲议会的权力。对由保守党组成的欧洲平易近主党团来说，它不甘愿准许看到欧洲人平易近党和欧洲社会党两年夜党团的独霸得以维持，但也不甘愿准许看到因为欧洲人平易近党的削弱和保守党的边缘化而使欧洲的司法和政策加倍受到左翼的影响。这就导致了1993年1月欧洲人平易近党团和欧洲平易近主党团的合并。此刻，除了社会党党团外，其余党团的组成都受到欧洲议会划定礼貌的影响不再由单一范例的政党代表组成。欧洲议会党团的内生型成长趋向声名它和跨国政党联盟的相干并不是国家政党系统中议会党团制定公约会外政党的相干。
(二)跨国政党联盟。它成立之后并没有施展人们所盼愿的浸染。首先，在起草配合的欧洲选举纲要方面碰到了麻烦。就欧洲人平易近党而言，德国党强调竖立反社会党人的阵线，而比、荷和意三国的党则感受这会损坏其国内政治舞台上基督教平易近主党与社会党人的联盟，因为在这些国家这种联盟不只凡是，而且已经成为国内政党系统不变的根柢根底。欧洲自由平易近主与改良联盟的纲要因为其划定各部门都对成员党有束厄窄小力而被感受是联牛耳义偏向最浓的纲要。但因为年夜都成员党要求保留充裕的自立权，是以所谓有束厄窄小力的部门不外是各成员党在多元主义、人权安好易近主等题目问题上普及的认同而已。欧洲社会党联盟在第一次欧洲议会选举时因定见分例如不得不抛却起草配合纲要，只杀青了一个模糊的政治声明。其次，因为上述原因，各跨国政党联盟成员党之间也难以进行有用的机关与协调。人们在欧洲议会选举中几乎看不到跨国政党联盟的影子。其余，跨国政党联盟的财政成本异常有限，机关机构也很不完整，专职办公人员则只有几个。
但跟着欧洲团结的但愿，跨国政党联盟也获得了进一步成长。进入80年月欧共体列国为竖立欧洲联盟而进行了构和，不凡是环抱《马约》而进
