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国际政治:现阶段大国关系调整的特点、动力及趋势
现阶段大国关系调整的特点、动力及趋势
| 文章出自:问吾有文无忧 | 编辑:论文发表 | 点击: | 2012-04-01 19:35:05 |

  冷战竣事之后,年夜国相干发生了复杂调整,“9·11事宜”之后,这一调整进一步加深 。年夜国相干的调整,是当今国际相干中最惹人注目的现象之一,它对于后冷战时代的国 际相干不只是一个理论题目问题,也是一个实践题目问题;而这一调整的走势和效果,对于列国 外交都有着弗成轻忽的现实意义。
      一、“9·11”后年夜国相干调整的特点
  “9·11”后,年夜国相干调整进入了一个新时代。从总的趋历来说,它是冷战竣事后年夜 国相干调整的持续和深切,根底动力和根底偏向没有改变。(注:美国政府2002年9月公 布的《美国国家安好策略》申报说:“2001年的‘9·11事宜’从基本上改变了美国与 其他首要全国力量中央的相干,而且拓荒了广宽的新机遇。”现实上“9·11事宜”更 多改变的是美国对其他年夜国的立场,而不是其他年夜国对美国的立场。无疑,“9·11事 件”使年夜国相干发生了复杂转变,但它是否是基本的改变还需视察。)“9·11事宜”的 凸起影响在于它有力地强化了其中的两个动力成分——全球化和年夜国国内政策。全球化 一方面使年夜国间经济、政治、文化的融合加深,配合优点增年夜;另一方面也使某些正本 只存在于局部的题目问题国际化,国际可怕主义就是最凸起的显示。国内政策成分是指一国 政策的转变对年夜国相干发生的浸染,这一政策转变可所以国内政治和国内形势转变在其 外交政策上的反映,也可所以纯挚的外交政策调整。这两个成分的浸染增强导致原有动 力组合形态发生了某种水平的改变,使年夜国相干调整呈现出新的特点。
  首先,国际可怕主义威胁的突显,使反恐上升为对年夜国相干具有撑持功能的新的优点 交汇点。反恐对年夜国相干的撑持意义,不只体此刻袭击阿富汗塔利班和“基地”机关中 的合作。事实上,在阿富汗塔利班被摧毁之后,国际反恐已经从具体行为抽象为配合接 受的概念,在这一概念之下,国际反恐有了更深的内在和更普遍的外延。为灌注国际恐 怖主义的进级,提防年夜规模杀伤火器扩散的主要性变得尤为凸起,这对于年夜国合作提出 了新的要求。国际反恐不只使年夜国的配合优点面增添,而且使国家优点的传统形态和对 它的传统年夜鹤发生转变,某些传统矛盾在必然前提和必然水平上被淡化、减小或是退居 次要地位。以美俄相干为例,美国在中亚的军事存在从地缘政治优点来说与俄罗斯的政 治和安好优点相矛盾,但从反恐优点来说相符俄罗斯的安好优点。反恐优点和传统地缘 政治优点的碰撞既没有抵消前者,也没有使后者消逝,它们处于矛盾的状况下,在必然 前提下可以发生某种水平的妥协,甚至是分歧国家优点的交叉融合。
  其次,传统的安好概念、安好脑子和安好策略遭到乖戾冲击,年夜国最先从基本上从头 考虑涉及到国家安好的许多复杂题目问题,并分歧水平地调整了安好策略和对外政策。美国 和俄罗斯的调整幅度最为较着。因为在反恐目的之下的合作受到了国内政治和外交政策 调整的深度撑持,俄罗斯与美国在“9·11事宜”后年夜幅度改良相干,打破了两国相干 自1993年以来盘桓不前的僵局。俄美相干的打破带动了整个年夜国相干的再调整,它是新 一轮年夜国相干调整的焦点关头,整个年夜国相干的调整现实上环抱着俄美相干的转变而展 开。
  再次,年夜国相干泛起了深度调整的趋向。年夜国相干在履历了冷战竣事后的快速调整时 期之后,失?了强劲的动力,陷入了进退失据的僵滞。“9·11事宜”的发生从头激活 了已经有些冷却的动力源,而且使年夜国相干的调整在性质上加深。这首要表此刻三个方 面:一是国家集体成分进一步削弱。年夜国相干不只仅是双边相干,而且具有深挚的国家 集体配景。冷战时代五年夜国中的四个国家分属分歧的国家军事政治集体,中国虽在其外 ,但与其他年夜国的双边相干亦受到年夜国集体成分的浸染。在后冷战时代,苏联集体溃逃 ,而以美国为首的北约集体尽管依然存在甚至还在扩年夜,但对年夜国间双边相干的浸染明 显削弱,双边相干成为年夜国相干的首要驱动力。年夜国相干也越来越成为对照纯挚的双边 或多边相干,与国家集体的直接联动效应趋弱,不凡是负面效应,如俄美相干的恶化并 不直接带动俄欧相干的重要,俄罗斯与北约集体的矛盾对俄欧的相干也没有造成严正障 碍。“9·11”之后,中、美、俄、欧、日等年夜国越来越首若是从双边的角度考虑彼此 相干,“非集体化”偏向加倍光鲜明显。非集体化一方面使年夜国相干简单化,另一方面也使 年夜国相干泛起了更多结构和组合形式的概略。
  二长短敌对性趋向进一步增强。非敌对性是后冷战时代年夜国相干调整的一个首要特点 。冷战之后泛起的“冷安好”使原处于敌对状况的年夜国相干的性质模糊不清,泛起了“ 非敌非友”、“亦敌亦友”的状况。在年夜国相干集体走向改变的情形下,冷战遗留的年夜 国对立的暗影仍时隐时现,南斯拉夫乞助紧要、科索沃战争、北约东扩和美国试图退出反导 公约都带有光鲜明显的冷战遗风。“9·11事宜”改变了这种状况,年夜国相干性质慢慢清晰 ,非敌对性趋向增强。美俄公布揭橥彼此不视为威胁和结成新策略相干就是最好的印证。有 学者对这种现象评价道:“此刻的情形几乎是300年来国际相干中举世无双的现象,年夜 国中的策略对手消逝了,没有一个年夜国把另一个年夜国作为首要安好威胁,没有一个年夜国 起劲蓄积军事力量去否决另一个年夜国,没有一个年夜国要竭力组成联盟去否决和遏止彼此 针对的加害意图。”(注:Robert  Legvold,“All  the  Way-Crafting  U.S-RussianAlliance”,The  National  Interests,Winter  2002/2003,p.30.)
  三是互动性泛起增强趋向。年夜国彼此相干越来越接近均同的相干,年夜国之间因某一具 体题目问题可以形成某种短暂的团结,但形成持久的否决某一国的团结概略越来越小。每两 个年夜国之间都概略有矛盾,但同时也有合作亲睦处相干,每一个年夜国看待与其他年夜国的 相干都有自己的奇特视角和立场,都全力避免被行使来否决第三国,既合作也竞争成为 年夜国之间普及的纪律。俄罗斯在连结与中国的策略火伴相干的情形下,不只与美国竖立 了新策略相干,而且推进了与印度和日本的策略合作;欧洲国家作为美国的友邦,在许 多复杂国际题目问题上显示出越来越强的自力性。如在伊拉克题目问题上,德法等欧洲年夜国与美 国的立场分例如严正,而与俄罗斯和中国的立场四周,这在曩昔是极端少见的。
      二、现阶段年夜国相干调整的根底动力
  现阶段年夜国相干的调整始于冷战竣事。后者有一个持续的过程,柏林墙坍毁是其中一 个具有历史意义的符号性事宜。从最直接根源来说,1987年戈尔巴乔夫“新脑子”的提 出启动了冷战走向竣事的过程。“新脑子”作为苏联对外政策的理论根柢根底提出了全国的 集体性、彼此依靠性、安好的配合性、国际相干的非意识形态化、全人类优点高于实足 以及苏美从对手转为合作火伴等概念。(注:М·Горбачев.“Перест ройка и новое мъппление”,Москва,Нздате лвстыо политической литературы,c.135—145.)它 在理论概念和外交实践上都是对冷战理论和冷战政策的反动。跟着华约斥逐、柏林墙倒  塌、苏联解体,国际相干中冷战所特有的形式和内容都发生了改变:两年夜军事集体的对  立成为曩昔;苏联的继续国俄罗斯从超级年夜国跌落为通俗年夜国,失?了与美国招架争雄  的国家力量和国际地位,不得不抛却与美国争霸全国的洪志和贪图;全国年夜战的概略、  不凡是俄美之间核年夜战的概略细小,年夜国和年夜国军事集体之间年夜规模战争的危险已为频  繁络续的局部和区域武装争执所取代,国际社会晤临的首要危险和威胁发生了改变。但  后冷战时代的最先伴跟着冷战的心理惯性,俄美相干处于艰难的转型过程,呈现一种非  敌非友的状况,俄罗斯总统叶利钦将之称为“冷安好”(注:1994年12月,在欧安会首脑  会议上,俄罗斯总统针对北约领受东欧国家的决意说,欧洲面临进入冷和日常寻常代的概略  。(据《新华每日电讯》,1994.12.7)冷安好概念根底表达了在冷战竣事后很长一段时代  里俄与西方相干动荡不定和弯曲勉强复杂的特征。)。“9·11”后的反恐使美国和俄罗斯自  第二次全国年夜战竣事以来第一次从头站到一条战壕里,两国公布揭橥彼此是同伙甚至盟友,  并竖立起新策略相干。(注:2001年11月,普京首次访美,两国揭橥团结声明,公布揭橥已经  战胜了冷战残存,彼此不再把对方看作威胁的根源,并将竖立新型合作相干。(《Сов  местное заяьление Президента Росси  йско  й Фелерации В.В Путина и Презилент  а Со  елиненнЫх Щтатоь Америки Дж.Буща о   нов  Ы х отнощениях》,13  ноября 2001г.)2002年5月,  在布什访  问俄罗斯时代,两国公布揭橥竖立新策略相干。(《Совместная де  клар  ация президента В.В.Путина и презил  ента   Д.ж.Буща о новых стратегических от  ноще  ниях между Россией и СЩА》,24 мая 2002  г.))所  以,“9·11事宜”可以被感受是冷战彻底终结的符号。(注:如美国驻俄罗斯  年夜使亚·  弗什博感受,普京在“9·11”接纳的与美国接近的策略使冷战真正画上了句  号。А.В  ерщбоу.“Почти наст
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