国际形势复杂多变，不确定成分和突发事宜增多，国际安好题目问题凸起起来，成为许多矛盾的交汇点和爆发点。
　　经济全球化成长，科技提高日新月异，情况题目问题和穷苦题目问题日显凸起，使得安好题目问题呈现多面性。传统安好威胁成分和非传统安好威胁成分并存而且彼此交叉，又使安好题目问题呈现复杂性。
　　新安好不雅观的形成是国际形势和列国国内安好的客不雅观需要，在国际上已形成必然的共识。
　　新安好不雅观主张“综合安好”，把政治安好、经济安好、军事安好、科技安好、信息安好、情况安好、文化安好彼此有机地连系起来。
　　新安好不雅观主张“配合安好”、“合作安好”。列国在各类领域不凡在经济方面进行国际合作已成为普及现象。在安好方面，国际合作有必然难度，但列国已普及熟悉到，合作是获取国家安好的主要路子，配合安好是提防威胁的靠得住前提。
　　中国的新安好不雅观焦点内容为：互信、互利、整齐和协作。互信是根柢根底，互利是目的，整齐是原则，协作是路子。
　　　　　　经济安好居凸起地位
　　在当今全国，年夜年夜都国家都把成长经济作为本国的首要义务。在经济全球化的鼓动下，列国之间的经济联系日益亲切，而国际经济竞争也日趋乖戾。经济全球化加剧了全球经济成长的不屈衡，成长中国家面临“边缘化”的危险。从墨西哥到东亚，再到阿根廷和巴西，几年以来持续发生债务乞助紧要、金融乞助紧要，加之南北经济差距扩年夜和生态情况恶化，不少成长中国家的经济安好和经济主权受到严正威胁。经济难题和乞助紧要还在一些国家激发了政局和社会动荡。
　　同经济安好亲切相联系关系的科技安好和信息安好题目问题越来越显得主要。生态情况安好题目问题已受到列国和非政府机关的严正关切。在经济全球化成长和“文明争执论”扩散的情形下，文化安好题目问题也已引起人们的注重。
　　　　　　传统安好威胁和非传统安好威胁成分彼此交叉
　　国际安好形势之峻厉在于威胁根源多样化和高科技的运用。既有传统安好威胁成分又有新泛起的非传统安好威胁成分，而且这两种成分彼此交叉，比曩昔更难以提防和应对。
　　非传统安好题目问题凸起，国际可怕主义成为全国安好的主要威胁。非传统安好威胁经常不是以主权国家的形态泛起，而是以一股或几股极端主义势力在一国内或在几个国家局限内策动可怕进击的形式泛起。
　　这种非传统安好威胁的特点是：“非对称性”、隐藏性、突袭性和涣散性。它不只使国家安好，而且使通俗公家的生命安好都受到严正威胁。随时随地都概略泛起的可怕进击，造成普及的“可怕心理”。
　　与此同时，传统安好题目问题形势也依然峻厉。美国退出反导公约，毁失落了国际社会多年来在裁军题目问题上经由艰辛起劲获取的功效，国际军控及裁军系统编制面临溃逃。美国扩年夜军事机构，拼命增添军事预算，加紧奉行NMD，乘反恐之机扩展国外驻军，从头将核火器作为“进击性威慑力量”，这实足都给国际安好造成现实威胁。
　　　　　　先发制人：美国国家安好策略
　　美国作为独一超级年夜国，对国际安好有着极端主要的影响，无论是正面的，照样负面的。在谈判和研究国际安好的任何方面题目问题时，都不能遗忘“美国成分”。
　　“9·11”事宜之后，美国对国家安好策略进行了普遍的谈判，做出了年夜幅度的调整。美国把安好威胁定位于可怕主义、年夜规模杀伤性火器和区域性争执三个方面，其中可怕主义是首要威胁。这是2002年9月《美国国家安好策略》申报所正式确定的。
　　研究美国国家安好策略必需同研究美国国际策略连系起来。上述申报把“先发制人”作为美国国家安好策略的基石。“先发制人”策略于2002年5月由美国总统布什提出，同年6月被晋升为“布什主义”。美国的国家安好策略本色上就是美国的国际策略。
　　“先发制人”策略有两点值得注重。其一，在获取“绝对安好”和追求绝对军事优势的前提下，美国军事力量更具进击性和加害性。美国可以在任何时刻、任何处所，以任何托言，袭击它感受需要袭击的国家和势力。其二，美国可以选择与友邦和国际机关一路接纳军事步履，也可以选择零丁步履。这现实上确定了“单边主义”的政策取向。
　　北约新一轮的东扩也应放在美国国际策略选择上来考虑。新一轮东扩已经扩到俄罗斯的家门口。俄感受，北约东扩没有“客不雅观需要”，也不会使俄更安好。北约正在谋求“冲击欧洲”，再扩到中亚区域，对欧洲之外的区域进行军事过问干与。北约正在改变。“新北约”何去何从尚不清晰，但就此刻来说，有两点没有改变：北约依然是军事集体机关，正在筹建“快速回响反映队伍”；北约是美国主导的，东扩是实现美国的国际策略意图，美国节制欧洲、称霸全国的策略并未改变。
　　　　　　反恐与反霸
　　“9·11”事宜之后，美国经由阿富汗战争，打垮了“基地”机关。然而国际可怕运动并未裁减，反而呈扩年夜和舒展之势。在印尼和菲律宾接踵发生可怕爆炸案之后，东南亚国家成为可怕运动的危险区域。接下来是莫斯科人质事宜、法国油轮爆炸，美国驻外士兵和外交官遭暗害。美国还络续受到可怕进击的勒索。一处爆炸着急全球，国际可怕运动对全球安好造成极端危险的威胁。
　　霸权主义和强权政治有新的显示。新霸权主义包含局限很广，包含军事霸权、政治霸权、经济霸权和文化霸权等。
　　美国霸权主义的两种“新理论”值得注重。一种是“霸权安好论”，感受现今全国处于无序状况，争斗和争执络续，而由一个霸权国家来节制国际系统和维持全国秩序，就能有全国安好。另一种是“仁慈霸权论”，主张除依靠军事力量外，要更多属意经济渗透和文化影响，不凡是将美国的价钱概念、政治轨制、生涯体式格局推向全国各地。
　　可怕主义的发生，有政治、经济、文化、社会、平易近族、宗教等复杂成分。但无可讳言的是，美国盛气凌人的霸权主义起到了激化矛盾的浸染。是以，既要反恐也要反霸。在反恐联盟中，同美国既要团结也要斗争。
　　　　　　反恐要增强国际合作，标本兼治
　　可怕运动具有隐藏性、突发性和国际性，对全人类的安好风险极年夜。“9·11”事宜之后，列国政府和人平易近严厉训斥实足风险人平易近生命的各类可怕运动，反恐的国际合作有了优越的成长，并起到了积极的浸染。
　　反恐国际合作此刻运作正常，双边或多边的筹商、交换与合作在络续增强。国际社会普及感受，应充裕施展团结国安分化在国际安好事务中的主导浸染。但在反恐国际合作正常运作过程中也泛起了不协调与矛盾。美国打着反恐旗子尚有他图，要把反恐斗争和反恐联盟纳入它的称霸全国的策略。
　　反恐是一项长久斗争，决不能毕其功于一役。可怕主义发生的根源极其复杂，要铲除可怕主义根源必需“综合解决”。军事袭击是需要的，但仅仅靠军事力量是不足的，一味迷信武力更是弗成取的，应动用政治、军事、经济、外交、文化等各类力量。其中，综小穷苦差距和维护文明多样性，已是摆在全全国面前的急切义务。
　　　　　　居安思危：我国的安好情况
　　从90年月以来，中国在极复杂的国际情况中，改造开放措施加速，国平易近经济持续快速健康成长，人平易近生涯水平光鲜明显提高，综合国力年夜年夜增强。同时，中国积极开展多边外交和国际合作，在区域和国际事务中的浸染络续增强。中国总的安好情况是好的。
　　然而，应该看到，中国的内外安好情况已发生了新的转变，安好需乞降压力在加年夜。中国的改造开放进入了新的成长时代，新旧矛盾交叉而复杂。中国插手WTO，既要列入又要革新不合理和不合理的旧经济系统编制。中国经济要面临乖戾的国际竞争和商业战。美国等西方国家持续对我进行“分化”、“欧化”，进行渗透、推翻和盘据运动。是以，在新的复杂多变的国际形势下，要增强忧患意识，居安思危，维护国内不变和周边及国际安好，周全应对新世纪的新搬弄。