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列位代表：
此刻，我代表县人平易近政府向年夜会作政府工作申报，请予审议，并请县政协列位委员和其他列席人员提出定见。
一、2010年及“十一五”时代工作回首
2010年是我县实施“十一五”筹算的末尾一年，在县委的正确向导下，在县人年夜、县政协的监视撑持下，县政府深切贯彻落实科学成长不雅观，紧紧依靠全县人平易近，真抓实干，拓荒立异，圆满完成了县十六届人年夜四次会议确定的各项义务，实现了“十一五”筹算目的，开创了经济社会科学协调的追赶型、跨越式成长新局势。
项目培植功效凸起，经济成长又好又快。项目实施数目之多、集体但愿之快、投资总量之年夜再立异高。全年争夺国家、省投资项目42年夜项，争夺上级扶持匡助资金1.48亿元，项目投资总额4.05亿元；引进客商投资项目27个，现实进资15亿元。全社会平稳资产投资完成36.8亿元，增进41%，其中50万元以上平稳资产投资完成22.3亿元，增进28.9%，增速居全市前线。全年确定实施了140多个重点工程项目，项目总投资达130亿元。不凡是交通根柢根底行动设施培植力度年夜、投入年夜，鹰瑞、石吉高速公路建成通车，昌厦公路、319国道等国省道迎国检工程周全落成，东韶至乐安公路路基贯通，鹰梅铁路培植已进入初测阶段。年夜投入鼓动年夜成长，全县实现出产总值73亿元，增进14.1%；三次家当结构调整为24.65：39.73：35.62,二产比重比上年提高1.6个百分点；财政总收入4.72亿元，增进21.9%，增速列全市第四，其中处所财政收入3.65亿元，增进23.1%，税收占总收入的比重达85.6%，比上年提高7.6个百分点；规模以上产业增添值8.8亿元，增进29.9%；社会耗损品零售总额24.2亿元，增进18.7%；农人人均纯收入3303元，增进9.8%；城镇在岗职工平均待遇20800元，增进12.5%；金融机构各项贷款余额43.66亿元，增进23.9%，贷款增量居全市第三。
家当平台扩猛进级，产业崛起势头强劲。县产业园完成根柢根底行动设施培植投入近3亿元，新建尺度厂房7万平方米，新增投产企业13家，完成产业增添值7.6亿元，增进39%，实现主营营业收入29.36亿元，增进71%。筹算总投资10亿美元、占地近万亩的新中胜（新加坡）家当基地落户我县并被列为省级家当基地，首期3000亩培植征地工作根底完成，“一横”主干道路已经打通，首批6个进驻项目已开工培植。复杂产业项目培植有新打破，引进拼牌（中国）有限公司培植中小企业孵化基地，与顺德商会、温州商会签署了培植顺德创业基地、温州创业基地的和谈，引进5000万元以上产业项目8个，现实进资8.4亿元；投资亿元以上的艾炜特电子、三进漆包线、永通科技、朝盛矿业、宝华山水泥扩能等项目周全或部门建成投产，龙树建材、凯尔农机等项目已开工培植。全县规模以上产业企业实现主营营业收入35亿元，增进52.8%；利税总额1.28亿元，增进30%；全县产业用电量增进52%。
组团拓荒周全睁开，城市培植提速提质。城区规模迅速扩张，全年完成城市根柢根底行动设施培植投资10.2亿元；县城建成区面积达14.5平方公里，比上年增添1.6平方公里。岁首?年月确定实施的城建项目已开工培植34个，迎宾年夜道a段主路面、宁北桥重建、胜利西路革新等项目完工，宁都宾馆革新、水口塔景区革新、“一江两岸”培植、县人平易近病院和县中病院易址新建工程、翠微峰4a景区建立等项目但愿顺遂，登峰年夜道北段革新、迎宾年夜道b段、东平路、第二水厂等项目接踵启动，三环南路、中央苏区反“围剿”战争纪念馆培植等项目有新但愿。县城绿化、亮化、美化力度加年夜，全年投入1500万元，新装路灯1560余盏，新增城市绿地7.85公顷，硬化小街冷巷道路9100平方米。深切开展了违法违规用地建房专项整治步履，拆除违章建筑面积1.8万平方米。小城镇培植取得新但愿，全县城镇化率达到43.2%，比上年提高2.7个百分点。
现代农业加速成长，城乡培植统筹推进。粮食种植达94万亩，总产量3.88亿公斤，产量因受灾难影响比上年有所裁减；黄鸡出笼3632万羽，增进21.8%；蘑菇种植面积达300万平方米，实现产量3.5万吨；脐橙产量7.2万吨，略有增进；新拓荒加工橙基地4200亩、油茶基地1.5万亩；生猪出栏23.5万头，增进11%。县现代农业科技示范园初具规模并被列为省级现代农业示范区。农业适用新手艺和农业机械进一步推广，新增农机总动力7万千瓦，农机化综合功课水平达到45%。农业机关化水平年夜为提高，现有省、市级农业龙头企业16家，新增农人专业合作社26家。农业农村根柢根底行动设施进一步改良，实施了15座小型病险水库除险加固；新实施3个地皮拓荒项目和黄陂农村地皮整治示范项目，革新中低产田1.48万亩；我县被列为全省小农水培植重点县。村子整治效果光鲜明显，152个
省扶点和36个自立培植点根底成型。
改造开放持续深切，成长活力年夜为增强。投融资系统编制更为完美，按公司化要求从头组建了县城市成长投资公司，在县产业园区新设立了融达投资治理有限公司，新增小额贷款公司1家、担保公司1家，较好地缓解了中小企业成长融资难题目问题。医药卫生系统编制改造取得打破，国家根底药物轨制实施工作走在全市前线。顺遂完成了县政府机构改造，进一步改变了政府本能机能，优化了政府机关结构，了了了部门工作职责。深切开展了“创业做事年”运动，建成了网上审批和电子监察平台，推进了行政审批“两齐集”，成长情况进一步优化。招商引资工作取得新功效，全县现实行使外资1700万美元；现实引进内资13.9亿元，增进5.3%；实现外贸出口1300万美元，增进7.7%。平易近间投资进一步加年夜，全年新增个体工商户4069户、私营企业139家，上交税金2.53亿元，增进36%。
平易近生投入年夜幅增添，社会连结协调不变。全年直接用于平易近生方面的财政资金达7亿元，增进45.8%，增幅凌驾全县财政支出增幅15.3个百分点。在周全完成上级下达的110多项平易近生指标的同时，我县自选的16件平易近生实事均获得较好落实。全年新增城镇就业人数1.1万人，新增转移农村劳动力1.72万人，发放小额贷款3115万元，均超额完成市下达义务；匡助2800多名患者重见亮光、重现微笑；完成1200户农村危房革新，治理农村饮水安好3.66万人。城乡最低生涯保障尺度进一步提高，115个扶贫拓荒重点村整村推进和2500人移平易近迁居工作周全完成，我县被列为全省2010年农村最低生涯保障轨制和扶贫拓荒政策有用跟尾试点县。社会保障系统进一步健全，新农合、城镇居平易近根底医疗保险、手产业联社未参保人员养老生涯津贴、返城未安插知青养老保障和高龄白叟龟龄补助工作结壮推进，失落地农人养老保险工作在周边县市率先推开，“三类人员”养老医疗保险工作走在全市前线。平易近生实体工程顺遂实施，41个农村公路培植项目、16个渡改桥项目及3个危桥革新项目悉数完工，赖村中央敬老院主体建筑落成，廉租住房开工培植10.79万平方米、落成6.63万平方米，农村学舍革新完成2万平方米，12个乡镇综合文化站主体工程落成。在保障平易近生、改良平易近生的同时，立异了信访维稳工作机制，信访维稳形势光鲜明显好转；道路交通、食物药品、矿山安好等专项整治深切开展，安好出产形势总体平稳；治赌、打黑除恶等专项步履有力有用，社会治安秩序不变。
生态培植力度加年夜，各项事迹协调成长。完成造林绿化“一年夜四小”工程22.7万亩，占省下达义务的273.3%，被评为全省山上造林提高前辈县；“梅江省级湿地公园”获得核准培植。新增解决小流域4条，完成水土流失落解决3100公顷。污染减排工作进一步深化，依法关闭了6个高污染企业，县城污水处置责罚厂运行优越，水、年夜气情况质量有较年夜改良。教育成长活力增强，根底化解了“普九”债务，新招聘295名教师，14所黉舍被评为市级义务教育及格黉舍，职业技校扩建、出格教育黉舍新建、教育园区培植工作先后启动，校园安好工作获得增强，教育解说质量稳步提高。实施了当地广播电视节目“进村入户”工程，成功进行了第二届“翠微之春”文化艺术节，我县荣膺“中国客家习惯文化之乡”称号。消弭了卫生室“空白村”，推进了农村根底公共卫生做事均等化工作，新招聘140多名卫生手艺人员。争夺省级以上科技设计项目9项，获得国家授权专利29件，我县被列为全国第四批科普示范县。建成农人体育健身场所18个。竖立健全了设计生育工作综合解决机制，全县人丁出生率为14.98‰，人丁自然增进率为8.5‰，设计生育率为68.2%。第六次全国人丁普查工作有序开展。人平易近防空工作顺遂推开。“双拥”工作功效优越，我县再度荣获“省双拥模范县”称号。此外，国防策动、平易近兵筹备役、应急治理、监察、审计、平易近族宗教、外事侨务、台湾事务、情景形象、水文、物价、档案、史志、防震减灾、慈善、残联、红十字会、妇女儿童等各项工作都取得了新功效。
刚刚曩昔的“十一五”时代是极不凡是的五年。历经雨雪冰冻灾难、国际金融乞助紧要等诸多灾题和搬弄，在全县人平易近的配合起劲下，全县经济社会成长取得了较着成就，宁都发生了可喜转变。
五年来，我们致力于上项目、打根柢根底，成长后劲极年夜增强。交通、电力、产业园区、农田水利等根柢根底行动设施培植强力推进，项目投入年夜幅增添。五年共完成全社会平稳资产投资111.35亿元，是“十五”时代的3倍。鹰瑞、石吉高速公路同时建成通车，全数出县境公路周全获得革新，成功争夺鹰梅铁路培植，区位优势较着晋升。新建了1座220千伏变电站和3座110千伏变电站，有用取销了长久以来制约宁都经济社会成长的电力瓶颈。县产业园区晋升为省级产业园区，新中胜（新加坡）家当基地也被列为省级家当基地，极年夜地拓展了产业成长平台。完成了3座年夜中型、48座小型病险水库除险加固工作，极年夜地改良了农业出产前提。
五年来，我们致力于培家当、树支柱，经济力量较着晋升。食物、化工等产业支柱家当占全县产业总产值的70%以上，培育提拔了3家主营营业收入过亿元的企业；粮食一连四年增产，黄鸡、脐橙家当稳步成长，蘑菇家当从无到有成长成为主导家当。全县出产总值、财政总收入、处所财政收入、规模以上产业增添值离别是“十五”期末的1.96倍、2.95倍、3.15倍和6.92倍，年均增速离别达到14.5%、24.2%、26%和47.3%。
五年来，我们致力于抓培植、强治理，城乡面目年夜为改不雅观。县城中等城市框架根底拉开，产业园区与中央城区实现连通，县城建成区面积增添了3平方公里，县城人丁增添近3万人；新建了翠微广场、影剧院等符号性公益行动设施，建成了县城污水处置责罚厂等配套功能行动设施，成功建立市级卫生城市，全县城镇化率提高了12.2个百分点。新农村培植深切开展，年夜村子整治培植功效较着，县财政五年投入资金近亿元，完成了930个村子的整治培植义务。
五年来，我们致力于保平易近生、促协调，社会培植年夜步迈进。凸起加年夜了教育卫生事迹投入，五年间新招聘教师近千名，150个农村黉舍办学前提获得改良，投资近4000万元完美晋升了宁都中学办学前提，投资近5000万元完成了宁都三中续建和县城三所小学扩建，投资5000多万元回购宁都师范黉舍资产留于我县办学；实施了总投资近3亿元的县人平易近病院、县中病院、县妇幼保健院易址新建工程，周全完成乡镇卫生院改扩建工程。新建了8个高尺度的中央乡镇敬老院，五保户齐集抚育率由“十五”期末的21%提高至90%以上。廉租住房培植面积打破10万平方米，规模在县级城市中居全市第一、全省前线。实现了全数行政村通水泥路、全数渡口改渡建桥。治理了企业改造后1多名下岗职工安插及养老保险、1300多名村干部养老保险题目问题。周全落实了新农合、城镇居平易近根底医疗保险工作，竖立了城乡年夜病医疗布施轨制，“三类人员”养老医疗保险和失落地农人养老保险工作获得有用落实，社会保障系统日益完美。
五年来，我们致力于抓立异、提效能，自身培植络续增强。先后开展了优化成长情况年、机关效能年、创业做事年等一系列运动，新建了全市一流的县行政做事中央年夜楼并完美了有用的治理机制和公开范例的运行法式；立异了工程招投标、工程监理、财政治理机制，竖立了县政府门户网站和政府信息公开轨制，落实了“三重一年夜”工作集体决议设计轨制；行政审批轨制改造络续深化，五年共作废行政审批工作61项；健全了政银企对接不异机制，金融对处所经济成长的撑持力度络续加年夜；新一轮县政府机构改造顺遂完成。自觉接管人年夜的司法监视和政协的平易近主监视，僵持依法行政，从严治政，为平易近执政，五年共解决人年夜代表建议和政协提案874件，办复率达100%，一多量人平易近群众反映的热点难点和涉及面广的平易近生题目问题获得治理。
列位代表，“十一五”时代所取得的成就，是市委、市政府和县委正确向导的效果，是县人年夜、县政协监视撑持的效果，是全县人平易近团结拼搏、拓荒立异的效果，也是社会各界关心、撑持和匡助的效果。在此，我谨代表县人平易近政府，向列位代表，并经过过程你们向全数关心、列入和撑持宁都经济社会培植的同志们、同伙们，透露表现高尚的敬意和衷心的感谢打动！
在看到功效的同时，我们也苏醒地熟悉到，宁都后成长、欠蓬勃的根底县情还没有基本改变，经济社会成长还存在不少难题和题目问题。首若是：经济结构还不足合理，产业经济总量依然偏小，对财政的进献不凸起；家当成长规模、成长条理亟待晋升；财政收支矛盾还对照凸起，有些平易近生题目问题受财力制约治理得还不足好；信访维稳压力较年夜；政府工作遵守和做事水平还需提高。对这些题目问题和不足，往后我们将高度正视，当真研究，起劲治理。
二、“十二五”成长瞻望
“十二五”时代是周全培植小康社会的关键时代，也是我县加速追赶跨越的黄金时代。按照县委的总体铺排，往后五年，我们要高举中国特色社会主义重年夜旗子，以邓小平理论和“三个代表”主要脑子为指导，深切贯彻落实科学成长不雅观，以科学成长为主题，以加速改变经济成长体式格局为主线，牢靠树立“成长为先、生态为重、立异为魂、平易近生为本”理念，纵深推进“对接长珠闽，培植新宁都，实现年夜成长”策略和“五个十”重点工作，僵持以项目扩投入、以家当促转型、以立异增活力、以平易近生筑协调，出力推进新型产业化、新型城镇化和农业农村现代化，奋力推进宁都由产业小县向产业年夜县、农业年夜县向农业强县、区域年夜县向经济强县、中小县城向赣南北部区域中央城市跨越，实现城乡配合提高，培植协调安然宁都，为周全建成小康社会打下具有决意性意义的根柢根底。
提交本次年夜会审议的《宁都县国平易近经济和社会成长第十二个五年筹算纲要（草案）》，为宁都往后五年的成长描绘了蓝图。往后五年，将是宁都年夜成长、年夜转变、年夜跨越的五年。根底目的是：经济力量年夜幅晋升。出产总值年均增进14%，达到140亿元；平稳资产投资年均增进35%以上，达到165亿元；规模以上产业增添值年均增进32.8%，达到36.38亿元；财政总收入年均增进20%以上，达到12亿元。家当结构光鲜明显优化。三次家当结构比调整为15：49.3：35.7。产业主导型经济款式根底成立，规模以上产业增添值占全县产业增添值的比重在70%以上。打造机械、电子、食物、矿产、化工、医药、轻纺七年夜支柱家当，实现产业园区主营营业收入过百亿元、税收过10亿元，跻身全市产业年夜县行列。现代做事业加速成长，商贸物流业成长水平较着晋升，旅游业络续壮年夜，对经济增进的拉动力光鲜明显增强。经济成长体式格局加速改变，传统优势家当进一步做年夜做强，策略性新兴家当快速成长，起劲实现成长规模、成长条理、成长水平的新跨越。区域中央初步形成。县城建成区面积达到30平方公里，县城人丁达到30万人，全县城镇化率达到55%，出力培植赣州北部区域中央城市。加速培植对接沿海蓬勃区域的快速通道，推进鹰梅铁路培植，建好宁都火车客货运站并做好火车站新区筹算，争夺培植宁都至于都高速公路，争夺泉州至长沙铁路路过宁都，争夺赣东南机场培植，构建与区域中央城市成长相顺应的交通收集。人平易近生涯加倍幸福。城乡统筹成长加速推进，城乡居平易近收入增进与经济增进同步，耗损水平光鲜明显提高，中等收入群体持续扩年夜，穷苦人丁较着裁减。平易近生工程深切当施，社会保障实现全笼盖。人居情况美妙协调，森林笼盖率超出73%，空气质量、水体质量进一步提高，社会治安优越，健康文明的生涯体式格局深切人心。全县人平易近过上更有品位、加倍幸福的生涯。
实现上述嵬峨蓝图，最急切的是僵持成长为先，在加速产业崛起中实现跨加倍展。宁都后成长、欠蓬勃，后进在于产业，但愿也在于产业。往后五年，要武断不移地视加速成长为第一要务、主攻产业为基本出路，加速推进新型产业化，凸起抓好产业招商，凸起抓好园区培植，凸起抓好复杂项目培植，凸起抓好家当集群成长，以产业的快速崛起引领宁都经济的跨加倍展。最要紧的是僵持生态为重，在珍爱绿水青山中实现绿色成长。生态优势是宁都最珍贵的财富。往后五年，要加倍武断“既要金山银山、更要绿水青山”的成长理念，增强节能减排和成本撙节集约行使，下年夜气力抓好生态培植和情况珍爱，在珍爱生态中加速成长，在加速成长中培植生态文明，起劲实现绿色崛起，打造宁都成长新优势，彰显宁都成长新特色。最关键的是僵持立异为魂，在立异系统编制机制中实现转型成长。立异是加速改变经济成长体式格局的最有力抓手。往后五年，要更鼎力度推进科技立异、系统编制立异和治理立异，加年夜科研投入，增强自立立异手法，属意引进高新手艺企业，完美家当链，加速家当进级；不 本文来自文秘114 http://www.wenmi114.com，转载请保留此符号。 断深化各领域改造，起劲破解成长坚苦，增强成长活力。最基本的是僵持平易近生为本，在改良平易近生质量中实现协调成长。平易近生题目问题年夜于天。往后五年，要加倍有用地落实保障平易近生、改良平易近生的各项行动，络续加年夜平易近生领域和社会事迹投入，推进社会保障全笼盖和公共做事均等化，切当治理人平易近群众最关心、最直接、最现实的优点题目问题，提高人平易近生涯质量和水平，把成长的目的真正落实到富平易近、惠平易近、安平易近上，让全县人平易近共享成长功效。
三、2011年工作放置
2011年是实施“十二五”筹算的开局之年。今年全县经济社会成长的首要目的是：出产总值增进14%，财政总收入增进20%以上，力图25%，处所财政收入增进17%以上，全社会平稳资产投资增进35%，社会耗损品零售总额增进18.7%，城镇居平易近人均可支配收入增进11%，农人人均纯收入增进11%，居平易近耗损价钱总水平涨幅节制在4%以内，人丁自然增进率节制在8‰以内。环抱上述目的，县政府将重点做好以下工作：
（一）武断不移主攻项目，在扩年夜有用投入、增强成长后劲上谋求更年夜功效。鼎力开展“百亿项目培植年”运动，推进50亿元摆布的产业项目培植、30亿元摆布的城市项目培植和20亿元摆布的农业农村项目培植，在2-3年内完成超100亿元的项目投入，今年力图全县50万元以上平稳资产投资增进40%。紧紧环抱国家“十二五”投资导向和家当政策，凸起平易近生、社会事迹、农业农村、根柢根底行动设施、生态环保、科技立异、成本撙节等重点领域，科学经营一批利当前、管久远的复杂项目，提高项目拓荒贮备质量，争夺更多项目挤进国家、省、市项目盘子；对争夺项目、引进项目、完成项目培植义务的有关单元和人员执行奖励，力图全年争夺项目资金增进10%以上。立异工作机制，增强协调调剂，搞好项目做事，治理项目所涉征地拆迁、用地、资金题目问题，依法袭击劝止项目培植的行为，促进项目培植顺遂进行。出力推进鹰梅铁路年内动工培植，抓好温坊110千伏变电站等项目立项培植。同时，立异招商体式格局，加年夜招商力度，属意以商招商、商会招商，瞄准重点区域、重点家当、闻名企业、行业龙头，高效开展招商引资，在更高条理上承接国内外家当转移。
（二）死力推进平台培植，在培植产业年夜县、壮年夜经济总量上谋求更年夜功效。力图全县规模以上产业增添值增进40%，主营营业收入增进50%，利税总额增进50%。以新中胜（新加坡）家当基地培植为重点，进一步完美产业成长平台，周全完成基地首期3000亩地皮平整工作，新征地5000亩，完成基地门楼、“一横三纵”主干道和110千伏变电站培植，抓好艾炜特电子家当基地、拼牌（中国）有限公司总建筑面积10万平方米中小企业孵化基地、温州创业基地和顺德创业基地等4个小区培植，推进首批18个项目落地开工。力图全县新增入园企业50家以上、投产企业30家以上，基地新增添驻企业20家以上，投产企业10家以上。进一步加速家当集群成长，鼎力实施主干企业培育工程和中小企业成长工程，扶持三进漆包线、永通科技、西部成本（锂业）、龙树门业、翠微实业等企业做年夜做强，积极推进艾炜特电子、朝盛矿业等企业加速上市措施，加速壮年夜机械、电子、食物、矿产、化工、医药、轻纺等家当。
（三）协调推进组团培植，在打造中等城市、加速新型城镇化上谋求更年夜功效。顺应人丁城镇化的年夜趋向，鼓动新一轮城市扩张，力图县城建成区面积扩年夜到16平方公里，全县城镇化率达到45.2%。持续执行“组团式拓荒，分片区培植”的工作机制，周全推进七年夜片区培植，加速县城“南建北扩、东进西拓”措施，出力抓好迎宾年夜道b段、三环南路培植和登峰年夜道北段拓宽革新工程、翠微西路西延、永宁年夜桥培植，加速推进莲花路、三环北路、东平路培植，进一步完美城市路网，拉开城市框架；加速推进第二水厂和垃圾填埋场培植，进一步增强城市功能；加速推进客家公园及“一江两岸”培植，启动塔山文化公园、龙溪湖、龙边溪“一溪两岸”培植，进一步晋升城市品位；积极鼓动星级宾馆培植，起劲实现翠微峰4a景区建立目的，完成中央苏区反“围剿”战争纪念馆培植，出力引进培植年夜润发超市，筹算培植集汽车、家具、家电、农机、建材经营做事于一体的综合市场，进一步成长商贸、物流、旅游等城市现代做事业。加速编制城市重点区域、地段的培植性详规，科学作好相关城市重点培植项目筹算选址放置；增强城市筹算监察队伍和地皮司法监察队伍培植，强化落实各个组团及供水、供电、通信等相关部门在维护城市筹算中的工作职责和义务，形成严厉袭击违法违规用地建房的壮年夜合力和长效机制，优化城市培植情况。普遍开展“文明城市”、“卫生城市”、“园林城市”建立运动，增强市容市貌、情况卫生、交通秩序清理；持续加年夜城市治理投入，增强老城区道路、管网、环卫行动设施革新，推进城市绿化、亮化、美化，加速宜居城市培植措施。
（四）凸起发显现代农业，在推进家当富平易近、加速城乡一体化上谋求更年夜功效。僵持把发显现代农业、繁荣农村经济作为社会主义新农村培植的首要义务。以产业的理念经营农业家当成长，重点扶持翠微实业、丰泽米业、惠年夜实业和山凤凰禽业等农业龙头企业，打造农业龙头企业集群；增强农业家当基地和农业龙头企业的对接，在不变粮食出产的根柢根底上，实施果业、黄鸡、蘑菇、油茶四个“万户亿元”工程，壮年夜主导家当规模；施展农业家当园区的示范带动浸染，培植以宁都县现代农业科技示范园为龙头的一批现代农业家当示范园区；增强农人专业合作社的组建和治理，提高农人的参合率，农人专业合作社笼盖到60%以上的行政村。抓好农业适用手艺推广，完成新型农人培训5万人，农机化水平提高到48.5%。增强农田水利培植，实施好小农水重点县培植工程以及农村地皮整治示范项目、地皮拓荒项目和地皮“增减挂”试点项目。按照“一条商贸新街、一个创业新区、一个党建新点、一座农人新城”的要求，培植一批统筹城乡示范区和集现代农业家当园、农人美妙田园、旅游旅行园“三园合一”新村，重点打造竹笮乡九龙苑统筹城乡培植综合示范区；按照一线一景、一村一貌的要求，对县乡主干道沿线村子进行周全整治；僵持以社区治理的理念治理新村，对已建辐射带动力强的年夜村子，执行“一村一策”晋升完美；以经营城市的理念治理圩镇，周全开展圩镇整治，出力构建长效治理机制，晋升圩镇治理水平。
（五）统筹成长社会事迹，在保障改良平易近生、促进经济社会协调成长上谋求更年夜功效。武断不移地优先成长教育，持续加年夜教育投入，出力治理县城黉舍买办额等凸起题目问题，优化县城黉舍和农村小学解说点结构，积极落实教育惠平易近政策，促进教育合理；加速改良办学前提，完成5万平方米农村学舍革新义务；协调成长学前教育、义务教育、高中教育、出格教育、职业教育，推进城南教育园区培植，力图引进客商在城北兴办创意职业学院；狠抓教师队伍培植，竖立和完美有利于名师成长的系统编制机制，络续提高教育解说质量。鼎力实施复杂科技功效家当化项目，引进和成长科技型企业，促进科技功效转化应用。积极弘扬客家习惯文化，充裕行使红色文化成本，增强文化根柢根底行动设施培植和治理，普遍开展各类文化运动，出力打造“翠微之春”文化手刺。周全推进当地广播电视节目“进村入户”工程，确保年内当地广播电视节目笼盖率达80%以上。深化医药卫生系统编制改造，增强医疗行业治理，周全实施国家根底药物轨制，鼎力推进农村根底公共卫生做事慢慢均等化，当真实施好食物药品安好示范县培植；持续实施“亮光·微笑”工程，为白内障和唇腭裂患者实施免费治疗；推进医疗健康行动设施培植，完成县中病院、县妇幼保健院易址新建工程培植以及县人平易近病院易址新建工程主体建筑培植。强化出生人丁性别比整治、社会抚育费征收、计生优质做事，不变低生育水平，实现“一升三降”工作目的；普遍开展全平易近健身运动，启动体育中央培植。加速推进社会保障全笼盖，切当做好“三类人员”养老医疗保险和县城筹算区完全失落地农人养老保险工作。增强住房保障系统培植，完成2万平方米廉租住房培植，抓好农村危房革新。做好就业再就业工作，新增城镇就业4500人，跨省劳务输出11万人，新增转移农村富余劳动力8200人，发放小额贷款1500万元以上。试探扶贫移平易近工作新机制，加速扶贫技校培植，完成年度扶贫拓荒重点村整村推进和移平易近迁居工作；完成25个农村饮水项目，治理5.5万农村人丁安好饮水题目问题。推进以自然村通水泥路、危桥革新为重点的农村交通行动设施培植，加速完美城乡客运一体化交通收集。
（六）深切抓好信访维稳，在创优社会情况、晋升宁都新形象上谋求更年夜功效。络续改变干部作风，强化群众概念，在思虑题目问题、拟定政策、开展工作时充裕考虑群众优点、尊敬群众意愿；络续范例行政行为，改造工作体式格局方式，实现依法行政与文明行政的有机统一；深切开展向导接访和干手下访运动，致力治理群众合理诉求，做群众的贴心人。出力做细做实对上访群众政策的宣传注释工作，耐性疏通不异群众，指导群众、教育群众依法依规进行信访。有用落实镇、村干部维稳工作责任，强化矛盾纠缠排查，健全团结化解机制，起劲把矛盾纠缠稳控在下层一线，把信访题目问题消弭在萌芽状况。强化依法治访，严厉袭击缠访、闹访、非访等信访违法行为，依法重点惩处牵头、调拨人员，正直社会风气。持续深切开展安好出产专项整治，周全排查安好隐患，有用提防安好事件；依法依规妥帖处置责罚交通事件、医疗事件等安好事件，科学区分事件性质，提防因事件处置责罚欠妥激发信访题目问题。增强社会治安治理，持续推进社会治安视频监控“天网”工程培植，增强治安巡防队伍培植，加年夜对各类违法犯罪恶为的袭击力度，营造优越的社会治安情况。
（七）切当优化生态情况，在实现绿色崛起、促进可持续成长上谋求更年夜功效。增强生态培植，完成9.76万亩的造林绿化“一年夜四小”工程培植义务，新种植产业材料林2.5万亩、油茶种植2.2万亩，深切开展100个“森林村子”、68个“森林校园”等“森林十创”工作。增强生态解决，持续抓好国家水土连结重点培植工程黄陂河项目区解决，周全完成以工代赈示范工程李村小流域综合解决、黄陂王布河堤工程，全年解决水土流失落面积3000公顷以上。增强生态珍爱，严厉落实“五年全封山”这一复杂决议设计，增强林木采伐、木材通顺、林地珍爱治理，严厉袭击各类损坏森林成本的犯罪恶为；切当抓好森林防火工作，杜绝重特年夜森林失火发生；强化梅江河、竹坑水库、团结水库等饮用水源珍爱区管护，确保县城饮用水源地水质达标率达到100%，建制镇齐集式饮用水源地水质达标率达到92%；严厉执行情况影响评价和“三同时”轨制，深切开展环保专项步履，加年夜对矿山及砖厂等环保不达标企业的整治和关闭力度，切当开展稀土开采专项整治运动，从根源上节制和裁减污染。加速改酿成长体式格局，鼎力成长生态家当、低碳经济、轮回经济，推进成本集约高效行使，起劲实现成长生态化。
（八）出力增强自身培植，在优化政务情况、培植人平易近写意政府上谋求更年夜功效。僵持依法行政、高效施政、从严治政，起劲鼓动政府工作提速提质提效。深化效能培植，深切开展“成长晋升年”运动，进一步推进行政审批轨制改造，落实和完美行政审批“两齐集”；增强法治政府培植，范例司法行为，强化司法监视。僵持改造立异，深化乡镇机构改造，完美乡镇运行机制，夯实政府工作根柢根底；完美政府融资平台，缓解公共行动设施财政投入压力；竖立健全主要工作、复杂项目协调调剂机制、督查落实机制，立异完美目的审核考评机制，促进政府机关加倍积极、自动、缔造性地开展工作；增强应急治理工作，提高应对突发公共事宜的水平；解放脑子，找准依法行政与自步履为的连系点，竖立“急事快办”的政务绿色通道；增强进修，提高工作执行、落实、立异手法，加速破解影响改造成长不变的瓶颈题目问题；鼎力改造文风、会风，裁减事务性工作，腾出更多的精神和时刻谋成长、抓成长、促成长。积极纳言采谏，自觉接管人年夜司法监视、政协平易近主监视，自动接管社会公家和动静舆论监视，当真解决人年夜代表建议和政协提案，连系推进政务公开、开展“三入三送”运动，问政于平易近、问计于平易近、问需于平易近，充裕齐集平易近智，做好政府工作。当真贯彻落实《廉政准则》，落实重点培植项目双公示轨制，增强对地皮治理、工程培植、情况珍爱等重点领域的行政监察和审计监视，范例行政行为，推进清廉政府培植。
列位代表，秉承“十一五”辉煌，开创“十二五”伟业，义务庆幸，责任复杂。让我们慎密团结在以总书记同志为总书记的党中央四周，在中共宁都县委的正确向导下，一心一德，拓荒朝上提高，为加速推进全县经济社会科学协调成长，培植宜居宜业宁都、绿色生态宁都、协调安然宁都而起劲奋斗！
