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第一条 为有用灌注和扑救森林失火，珍爱森林成本，促进林业成长，维护自然生态平衡，凭据《中华人平易近共和国森林法》（以下简称《森林法》）和《森林防火条例》等有关划定，连系本市现实，拟定本划定。
第二条 本设施所称森林防火，是指森林、林木和林地失火的灌注和扑救。本市行政区域内除城市筹算区外的实足森林防火工作，均合用本设施。
第三条 森林防火工作执行“灌注为主，积极覆灭”的方针。
第四条 森林防火工作执行行政首长负责制、批示部成员分工负责制、部门和单元向导负责制、家长监护责任制和岗位责任制。
第五条 任何单元和小我都有珍爱森林成本、珍爱森林防火行动设施、灌注森林失火、申报森林火情的义务；任何单元和成年人都有列入有机关的扑救森林失火的义务。
第二章 森林防火机关
第六条 市人平易近政府设立森林防火批示部，统一批示、机关、协和谐搜检全市的森林防火工作。森林防火批示部办公室设在市林业局，配备专职人员，负责日常工作。
各乡（镇）人平易近政府和街道做事处置责罚当设立响应的森林防火向导机构，负责本行政区的森林防火工作。市、乡（镇）、街道森林防火批示部的首要职责是：
㈠宣传贯彻森林防火工作的方针、政策，监视本设施和有关律例的实施；
㈡拟定落实森林防火轨制和设施；
㈢机关护林人员巡山护林，节制和治理林区郊外火源；
㈣负责森林防火行动设施、培植的培植和维修；
㈤申报森林火情并机关扑救；
㈥副手市森林公安分局和有关机关查处森林失火案件。
第七条 全市组建1支森林消防专业队伍和25支森林扑火应急队伍，共720人。各有关单元理当按要求配齐配足扑火人员和培植，开展防火营业培训，做到“拉得出，上得快，打获胜”。
第八条 森林防火工作经费插手市、乡（镇）两级财政预算，统筹放置。
第九条 有林的和林区的下层单元理当配备专职概略兼职护林员。
护林员的森林防火职责是：
㈠宣传贯彻《森林法》和森林防火政策、律例，策动群众珍爱森林；
㈡巡护森林，对进入林区的人员进行防火教育和搜检；
㈢治理好郊外用火，监视防火安好设施的落实；
㈣视察了望火情，实时申报和机关扑救，列入察看森林失火的损失落，副手查处失火案件。
第十条 林场、山林承包经营者和有自留山的小我，应与邻接的单元和小我拟定森林防火联防轨制，配合做好联防区内的森林防火工作。
第三章 森林失火灌注
第十一条 乡（镇）长负责本行政区的森林防火工作，各乡（镇）要放置一名向导主抓森林防火工作，班子成员划片负责，与各村委会、山权单元离别签署防火责任状，竖立森林防火责任轨制，并按期进行搜检。
第十二条 各乡（镇）要做好灌注森林失火宣传工作，编印森林防火宣传单发放到户，在林区主要地段设置永远性森林防火宣传口号，在村口、路口等较着位置设置森林防失火示牌，将森林防火纳入村规平易近约，行使各类路子和形式宣传防火灭火常识，增强群众农事用火治理。
第十三条 森林防火是一项全年性的工作，必需常抓不懈。每年的10月为森林防火宣传月，昔时的10月1日至翌年的4月30日为全市森林防火期。在森林防火期内，各乡（镇）必需增强巡防人员对林区用火情形的放哨，在林区禁止郊外用火，因出格情形需要用火的，必需严厉驯服《森林防火条例》第十五条的划定。
第十四条 在森林防火期内，市、乡（镇）森林防火批示部办公室必需僵持24小市价班轨制，指定负责人带班。市情景形象主管机构理当实时做好森林火险天色监测预告工作，不凡要做好高火险天色预告工作，并实时经过过程动静媒体予以发布。
第十五条 各乡（镇）及各林权单元理当在全数公路沿线和人丁群集的村子等易发生失火的林地四周拓荒防火道概略营造防火林带，在林地边缘以外开设10米宽以上的防火隔离带。
第四章 森林失火扑救
第十六条 任何单元和小我发现森林失火，理当迅速向当地人平易近政府或市森林防火批示部办公室申报。
第十七条 发生森林失火的乡（镇），要实时向市森林防火批示部办公室和挂点向导申报并及机遇关力量息灭；发生森林失火的乡（镇），应迅速机关充沛力量扑救，同时向市森林防火批示部办公室申报。市森林防火批示部向导和挂点向导理当实时赶赴现场批示失火扑救工作。
市森林防火批示部办公室在接到发生森林失火的申报后必需立刻向批示长申报。批示部凭据火情发出扑火饬令，做好失火扑救的机关调剂工作，同时按照有关划定向上级申报。
在行政区域接壤区域发生森林失火，有关乡（镇）和单元理当立刻传达火情，彼此配合，配合机关扑救。
第十八条 现场批示凭据火情确定扑救方案，做好失火扑救的机关调剂工作。
各乡（镇）必需至少由一名首方式导带队，市直单元森林防火应急分队由行政一把手带队，列入失火扑救工作；出格情形经核准，可由副职带队前往扑火。
扑火队伍带好扑火器械集结到指定所在后，必需立刻向现场批示申报，遵守批示，不得各行其事。
第十九条 森林失火扑救过程傍边，各扑火队伍要与市森林防火批示部办公室连结联系，实时申报带队向导、人数、出发时刻、达到时刻、失火扑救工作但愿等情形，森林防火批示部办公室理当如实纪录在案。
第二十条 因扑救森林失火负伤、致残概略消亡的人员，按照国家有关划定给予医疗、抚恤。
第二十一条 森林失火息灭后，市森林防火批示部理当及机遇关森林公安等部门和机关，对起火的时刻、所在、原因、闯祸者进行察看处置责罚；机关林业察看贪图队对偏激面积、受害森林面积和森林蓄积、经济损失落等情形进行察看，并将察看和处置责罚的效果记入档案并按划定上报。
第五章 奖励与责罚
第二十二条 在森林防火工作中，有下列事业之一的，由市人平易近政府给予赞誉和奖励：
㈠严厉执行森林防火律例，灌注和扑救设施得力，在本行政区概略森林防火责任区内，一连3年以上未发生森林失火的；
㈡发生森林失火后实时接纳有力设施，积极扑救的；概略在扑救森林失火中起模范带头浸染，有较着功效的；
㈢发现森林失火实时申报并全力扑救，避免造成复杂损失落的；
㈣发现放火行为，实时阻止概略揭发申报的；
㈤在查处森林失火案件中做出进献的；
㈥在森林防火科学研究中有发现缔造的；
㈦一连从事森林防火工作15年以上，工作有功效的。
第二十三条 市林业主管部门概略其委托的乡（镇）人平易近政府对有下列第一项至第四项行为之一的，处10元至50元的罚款概略警告；有第五项行为的，责令限日更新造林，赔偿损失落，可以并处50元至500元的罚款：
㈠森林防火期内，在郊外抽烟、随意用火但未造成损失落的；
㈡违反划定私自进入林区的；
㈢违反划定在林区行使灵活车辆和机械培植的；
㈣不遵守扑火批示机构的批示概略延宕扑火机遇，影响扑火救灾的；
㈤过失落引起森林失火，尚未造成复杂损失落的。
第二十四条 违反森林防火治理，遵照《中华人平易近共和国治安治理责罚条例》的划定理当处以拘留的，由市公安机关决意；情节和风险功效严正，组成犯罪的，由法令机关依法究查刑事责任。
第二十五条 森林防火责任人经森林防火批示部概略林业主管部门通知，对森林失火隐患不加消弭的，以及不遵守扑火批示机构的批示概略延宕扑火机遇，影响扑火救灾的，除依法给予行政责罚外，视其情节和风险功效，由其所在单元概略上级主管机关给予传达指摘概略行政处分。
一年内因森林防火工作被全市传达指摘两次以上的乡 （镇），由其所在单元概略上级主管机关对有失落职行为的人员依法给予行政处分。
市直机关单元接到扑火饬令后不实时当真机关森林扑火工作被全市传达指摘两次以上的，由其所在单元概略上级主管机关对有失落职行为的人员依法给予行政处分。
对脑子麻木、工作不力、玩忽职守、措置批示欠妥，造成森林失火的，按照中共乐平市委乐发200433号文件中的有关划定对其进行处置责罚。
失火发生后，机关得力，扑救实时、有用，把损失落裁减到最小水平的，可酌情从宽处置责罚。
第二十六条 各乡（镇）发生火情后要在划定的时刻内实时正确上报，决禁绝许泛起瞒报、迟报现象，凡瞒报、迟报的，一经查实，由其所在单元概略上级主管机关对有关责任人员依法给予行政处分。
第二十七条 因为责任乡（镇）灌注不力而引起森林失火、失火，概略发生森林失火后责任乡（镇）扑救不力的，由市森林防火批示部按下列尺度对责任乡（镇）收缴森林防火担保金：
㈠每发生一路森林失火（15亩以下），收缴1000元；
㈡每发生一路森林失火，除收缴1000元基数外，偏激面积在15—100亩的，另按每亩10元的尺度予以收缴；偏激面积在101亩以上的，另按每亩20元的尺度予以收缴。
第二十八条 在市财政设立森林防火批示部防火经费预算外专户，各乡（镇）、街道首次交纳10000元森林防火担保金插手市专户。发生森林失火、失火的，按本设施第二十七条划定的尺度予以扣缴，扣缴后造成的亏空，由责任乡（镇）、街道在扣缴后的两个月内予以补足。不交纳概略不补足的，由市财政代扣代缴。
森林防火担保金列为森林防火基金，专款专用，接管市财政和审计监视。
第六章 附则
第二十九条 本设施自公布揭橥之日起施行，并由市森林防火批示部办公室负责注释。
