为进一步范例我办公函处置责罚工作，使之范例化、轨制化、科学化，周全提高公函处置责罚质量和遵守，依据《国家行政机关公函处置责罚设施》和市政府公函解决的有关划定，连系人防工作现实，拟定本轨制。

　　一、根底要求

　　（一）本办各科、队、站收取、传阅、解决、发送、保管公函、文件，均按本轨制处置责罚。

　　（二）人事秘书科是本办公函解决、文件保管的治理、协调机构，指定专人负责公函、文件的签收、挂号、分办、督办、传送、存档等工作。专管人员设立收文、发文、入档挂号本，实时进行挂号，并录入策画机。

　　各科、队、站应指定人员兼职本科室的公函收发治理工作。

　　（三）公函处置责罚必需做到正确、实时、范例、保密、安好。凡涉及隐秘、奥秘级文件，由专人监收治理，按划定于翌年3月清返或销毁，确保国家隐秘的安好。

　　二、收文处置责罚

　　（一）要求。收文处置责罚必需按照《国家行政机关公函处置责罚设施》的划定和市政府的要求，严厉范例文件的传递、签收、挂号、分发、拟办、批办、经办、催办、查办、立卷、归档、销毁等法式，使公函的领受、运行、解决有序，提高公函处置责罚遵守。

　　（二）签收、挂号。凡上级及市级相关机关送本办的公函、文件、汇报材料、信件以及列入会议带回的材料、文件均由人事秘书科负责签收、挂号。

　　（三）分类。经挂号清理后的上、下级和本级其余方面的公函、文件、材料及群众来信，由人事秘书科文档治理人员以“急件”、“阅件”、“办件”、“汇报材料”、“举报、投诉件”等进行分类。凡收到需立刻解决的公函，应注明“急件”，并立刻送交办向导阅处；需要本办或营业科室解决的公函、文件为“办件”；不需本办解决的、日常知照性公函、文件为“阅件”，下层单元的不需要解决的工作总结、情形汇报等为“汇报材料”，群众或下层机关的投诉、举报信件、材料等为“举报、投诉件”，专管员要把分好的“办件”、“阅件”、“汇报材料”、“举报、投诉件”等离别放在各自的专门文件夹里，视不怜悯况进行处置责罚。

　　（四）拟办、批办。全数“办件”（含急件）和“举报、投诉件”由公函专管人员在输入策画机，并打印出《日照市人平易近防空办公室文件批办单》后，交人事秘书科长审阅并提出拟办定见，送主任签署解决定见。

　　（五）传阅。全数“阅件”、“汇报材料”均应送办向导和相关人员传阅。传阅文件按照先主任、办党组成员、后科、队、站负责人及其他工作人员的法式进行。阅文必需随到随处置责罚，文件所经由的每一个关头，最长不能超出两天（出格情形除外），阅后（签署定见并签名）即送人事秘书科，再持续传阅。传阅竣事的文件应实时归档，对没有实时归档的文件，文档治理人员要实时催退。

　　（六）经办。经办工作直接相干到公函处置责罚的质量和遵守，是文件处置责罚的主要关头。全数“办件”（含急件）和“举报、投诉件”的经办人都要当真研究文件内容，分轻重缓急妥帖处置责罚。对不属于自己主管营业局限的题目问题，应实时退交人事秘书科，并声名退件情由。

　　经办工作要僵持“随交随办，急件快办”的原则，起劲提高工作遵守。对日常交办件必需在限制的时刻内办完，如不能按时解决的，应历来文机关、主管向导、综合科声名情形，并担保在准许延迟的刻日内办完；对没有时限的交办件，经办工作必需在有用时刻内办结；对于急件的解决，应加速经办的速度，以充裕显示轻重缓急的原则。文件办结后，应在公函处置责罚笺经办情形栏签署解决情形，签注经办人的姓名和办结日期，并实时交人事秘书科归档。

　　（七）催办。

　　为了使机关工作事事有交待，件件有下落，对以下几方面的工作插手重点催办内容：

　　1、上级机关下发本办的文件需要执行、回答或经向导批示需要解决的；

　　2、其余不相隶属的机关向本办联系工作、洽谈事务的公函；

　　3、下级机关主送本办的请示；

　　4、本办发文需受文机关回答的；

　　5、群众来信的解决情形；

　　6、各类提案、倡议、指摘定见等工作需解决的；

　　7、本办会经由议定定需解决的；

　　8、上级向导主要批示需要落实并申报解决效果的；

　　9、办向导随时交办的工作。催办工作必需有晓畅的时限要求，并做到急件限时跟踪催办，日常件抽闲催办。

　　（八）呈阅。需呈送市向导阅的公函，应附上主任签批的定见，由人事秘书科呈送该市向导。公函专管员应做好跟踪和信息反馈工作。

　　（九）归档。全数阅毕或办结的文件、材料，应实时交人事秘书科按档案治理的有关划定挂号归档。常用文件或解决时刻跨度较长的文件，营业科室可要求综合科复印一份备用，但务必注重保管，不得遗失落。

　　三、发文治理

　　（一）要求。本办制发的各类文件，必需严厉执行《国家行政机关公函处置责罚设施》，按照拟稿、查核、签发、缮印、校对、用印、挂号、分发、立卷、归档、销毁等法式进行，使之相符党的道路、方针、政策和国家的司法、律例、上级机关或向导的指示及有关划定，并做到概念晓畅、条理清晰、结构严谨、表述正确周详、文字简炼朴质、用词用语正确范例、文种花样行使正确。

　　（二）发文法式。

　　1、本办制发的文件（含工作动态、会议纪要、请示、汇报材料，下同），按营业性质，由具体营业主办科室起草，报人事秘书科查核后，分管向导签署定见，由主任签发。

　　2、以本办为主，团结其余部门制发的文件仍按照以上法式处置责罚，由人事秘书科核稿后，办首方式导审签后，由经办人某人事秘书科人员负责送有关部门会签。

　　3、本办以市委、市政府或市政府办公室的名义制发的文件，按照以上核稿法式处置责罚后，由经办人员某人事秘书科人员负责送请市委、市政府办公室处置责罚，有关市向导签发。

　　4、本局为市委、市政府向导起草的会议申报、讲话材料，按以上法式处置责罚。

　　5、全数以本办名义下发的文件，在完成上述法式后，均应交人事秘书科进行检察、编号、挂号、缮印，营业主办人员应予以副手。文稿清样印出后，在人事秘书科校对根柢根底上由本能机能科室校对无误后，再由人事秘书科将文件清样送主任阅后，方可盖章发送。

　　（三）归档。

　　发文处置责罚完毕后，应凭据《档案法》和有关划定，实时将公函的定稿、原本和有关材料收集完好，进行清理、立卷、归档，并实时输入策画机。常用文件由人事秘书科统一复制，发各科、队、站备用,担保不丢失落、不泄密。

　　四、移交清退

　　本办工作人员调离工作岗位时，理当将本人暂存、借用的全数公函按照有关划定移交、清退。

　　五、责任究查

　　公函解决人员应严正当真，一丝不苟，若泛起遗失落、错误、泄密等情形，究查经办人员责任，造成严正影响和功效的将给予党纪、政纪处分。

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