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同志们：
今日召开县政府廉政工作会议，首要义务是贯彻落实中央纪委五次全会和国务院、省政府廉政工作会议精神，回首总结政府廉政培植工作，研究铺排今年的工作义务。适才，同志就我县政府系统廉政培植工作作了很好的谈话，我完全赞成，但愿年夜产业真抓好落实。下面，我再讲三点定见：
一、认清形势、提高熟悉，切当增强抓好政府廉政工作的求助感和责任感
，全县政府系统当真贯彻落实中央、省、市和县委关于反腐倡廉工作的一系列决议设计铺排，僵持科学执政、依法行政、从严治政、清廉从政，在起劲鼓动全县经济社会又好又快成长的同时，进一步增强政府自身培植，政府廉政工作取得了新的但愿。
（一）切当增强了对中央、省、市宏不雅观调控政策执行情形的监视搜检
以落实国家“扩内需、保增进、保平易近生”等一系列宏不雅观调控政策为重点，紧紧环抱县委、县政府复杂决议设计铺排，强化家当培植、项目培植、新村培植、建立省级卫生县城、膨胀城市人丁、林权轨制改造等工作贯彻落原形况的监视搜检和司法监察，担保了政令通顺；政府系统各部门环抱工程培植、国有资产经营治理、政府采购、财政治理等重点领域开展了自查自纠，培植工程招投标、经营性地皮行使权出让、矿产成本探矿权、采矿权出让、政府采购、国有资产经营治理、国库齐集支付等轨制获得进一步完美。
（二）损害群众亲身优点的凸起题目问题获得有用治理
接纳有用设施，当真开展了解决乱收费乱摊派工作；周全落实了农村义务教育经费保障机制和农村合作医疗轨制，加年夜各项强农惠农政策的监视搜检工作力度；深切开展食物药品安好和公路“三乱”等损害群众优点的凸起题目问题专项解决；结壮开展下层站所为重点的平易近主评议运动，政风行风、政务公开等工作取得了光鲜明显功效，投资成长情况获得进一步光鲜明显改良。
（三）反腐倡廉改造设施获得有用落实
切当增强机关行政效能培植，当真落实首问负责制、限时办结制、责任究查制“三项轨制”。在当真执行《平利县工程培植项目监视治理设施》的同时，增强标底编制监管，杜绝暗箱垄断，积极奉行招投标违法违纪行为书记制和黑名单轨制。以部门预算、国库齐集支付、非税收入收缴治理为首要内容的财政治理系统编制改造稳步开展，向导干部任期经济责任审计轨制获得较好落实；持续深化政务、事务、村务公开和“一事一议”、平易近主办财等平易近主治理轨制，充裕保障群众的知情权、列入权和监视权；周全完美和落实惠平易近资金“一折通”兑付，切当维护群众优点；针对农村集体林权轨制改造、地皮流转等农村改造工作，拟定了相关工作纪律要求，下层机关和党员干部从政行为获得进一步范例。
（四）依纪依法查处了一批违法违纪案件
按照依法行政、从严治政的要求，以强化权力运行和行政行为监视为重点，从治理群众最关心的热点、难点题目问题入手，严正查处了一批滥用权益、违规乱收费、违反财掮客律私设“小金库”以及个体向导干部违反清廉自律划定、侵略群众优点的典型案件，维护了党纪司法王法公法的严正性。同时，经过过程查办信访案件，也为一多量干部澄清了事实，珍爱了干部的工作积极性，维护了干部的正当权益，营造了优越的干事创业气氛。
在一定功效的同时，我们理当苏醒地看到，政府廉政培植还存在一些不容轻忽的题目问题。首要表此刻：一是范例权力运行的机制和轨制还不完美，有法不依、司法不严、违法不究的现象依然存在，少数国家机关公务员不作为、乱作为的现象时有发生，必然水平影响制约了经济社会的成长。二是一些损害群众亲身优点的凸起题目问题没有从基本上获得治理。三是少数干部脑子概念保守、时机意识不强、成长意识不浓、工作作风飘浮的题目问题模仿照旧存在。政府各部门必然要深刻熟悉这些题目问题的严正风险，切当增强廉政培植和反靡烂工作的责任感和求助感，周全贯彻中央、省、市关于反腐倡廉培植的策略铺排，按照县委的要求，把政府系统的廉政培植和反靡烂工作抓紧抓好，抓出功效。
二、凸起重点，强化设施，切当抓好政府廉政工作
今年，政府廉政工作要紧紧环抱中央纪委五次全会提出的新要求，周全贯彻落实国务院、省政府和市政府廉政工作会议精神，按照“保增进、保平易近生、保不变”的总体要求，僵持标本兼治、综合解决、惩防并举、属意灌注的方针，切当做好向导干部清廉自律、纠正损害群众优点的不正之风、查办违法违纪案件等各项工作，起劲培植行为范例、合理透明的做事政府、责任政府、法治政府和清廉政府。
（一）范例权力运行，切当增强轨制培植
切当施展轨制在防治靡烂中的主要浸染，是廉政培植的基本行动。一要健全科学平易近主决议设计轨制。僵持科学决议设计、平易近主决议设计的根底准则，严厉执行相关划定，范例工作法式，做事讲原则、重礼貌。二要完美财政治理轨制。要进一步强化预算治理和监视，严厉执行部门预算和国库齐集支付轨制，对乡镇、部门中存在的私设“小金库”、“帐外帐”、“白条子”和随意措置国有资产等行为，监察、审计、财政等部门要慎密配合，武断予以查处，毫不能放任自流；对违反财掮客律的向导和干部，要严正究查责任，毫不姑息姑息。三要进一步深化行政审批轨制改造。当真贯彻实施《行政准许法》,持续对现有的行政审批工作进行清理，对该保留的准许工作，要简化审批法式，提高工作遵守，轻易下层和群众做事。对被作废审批工作，要增强后续监管，提防泛起变相审批、违规审批等违法行政行为。从今年起，按照市上要求，五年内全数部门、乡镇、村（社区）要悉数竖立便平易近做事中央，开展便平易近做事工作。今年，按照不低于20%的要求，选择部门部门、乡镇、村（社区）竖立一批便平易近做事中央。要络续范例行政司法权力，从根源上治理多头司法、频频司法、司法缺位等题目问题。要经过过程络续深化行政审批和司法系统编制改造，进一步促进政府本能机能改变，不理政府管的，武断不插手；该由政府管的，要武断管到位，起劲维护和缔造一个优越的经济社会成长情况。
（二）高度关注平易近生，当真治理损害群众优点的凸起题目问题
相干人平易近群众亲身优点的题目问题，都是社会上的焦点题目问题，关注度最高，矛盾最齐集，治理的难度也最年夜，最棘手，最求助，把这些题目问题治理好，也就显示了立党为公、执政为平易近的基本要求，是政府廉政培植的基本起点和最终落脚点。政府各部门要高度正视，切当改变作风，多深切下层，察看认识现实情形，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，起劲将政府廉政培植的具体要求转化为关注平易近生、改良平易近生的现实步履。一要增强对中央、省、市各项强农惠农政策以及农村综合改造设施落原形况的监视搜检。武断纠正向农人乱收费、乱罚款、乱摊派，范例村级机关“一事一议”的运作法式，提防农人肩负反弹。强化农资市场监管，严正查处哄抬农资价钱、制售假充伪劣农资的坑农害农行为。二要范例政府部门的做事和收费行为。当真落实好“两免一补”、“蛋奶工程”、义务教育经费保障机制等惠平易近政策，严正查处自立收费项目、超尺度收费等乱收费行为，严禁“一边免费，一边乱收费”的现象发生，武断查处挤占、挪用、虚报冒领、套取教育经费，确保教育经费拨付、治理、行使安好；要武断纠正医药购销和医疗做事中的不正之风，鼎力清理医药购销市场和医疗做事秩序，武断阻止各类乱加价、乱收费和在医药购销中“吃夹帐”、得优点等违纪违规行为。要强化对新型农村合作医疗工作的范例监视、评估问效工作，周全奉行城镇居平易近根底医疗保险工作，简化做事流程，提高做事质量，最年夜限度地轻易患者就医；增强对社保基金、住房公积金、扶贫和救灾资金等专项资金的监管，增强审计和财政监视，切当纠正和查处资金拨付、分配、治理、行使中的违规违纪行为，有用维护各类专项资金安好。
（三）范例行政行为，增强对工程和项目培植的监视治理
近年来，跟着我县经济社会的成长，工程项目数目和培植资金投入逐年加年夜，不凡是跟着国家扩内需政策的深切当施，全县各类培植项目数目之多、涉及领域之广、投资额度之年夜，均为历年少有。各项目实施单元要范例项目资金治理和申报审批法式，严厉执行培植工程招投标、工程决算、经营性地皮行使权出让、国有资产治理和政府采购等轨制，周全落实项目法人负责制、工程质量监理制和施工公约制，范例招投标行为，剔除预算水分，从根源上灌注靡烂。严禁搞子虚招标，肢解发包、转包、分包，发改、监察、财政、审计、城建和项目业主单元要对招标运动、施工过程进行全程监视。对在招投标运动中弄虚作假或化整为零遁藏招标的工程培植单元，对不具备投标天资而以他人名义或经过过程行贿等手法谋取中标，骚动扰攘侵略招投标正常秩序的贪图、施工、监理单元，对在招投标运动中泄露标底、没有在划定局限内公开招标过程和招标效果的工作人员，对行使权益，插手或过问干与招投标运动的部门或向导，要严正究查责任。要不凡属意对工程质量的监视治理，培植、勘探、贪图、施工、监理等负责培植工程质量的责任主体必需严厉按摄影关划定奉行职责，要树立质量就是安好，安好就是生命的理念。对与培植单元彼此串连、弄虚作假、不负责任、不讲诚信的施工单元，要让其退出平利市场。项目资金必然要专款专用，专人治理、零丁建帐，零丁核算、关闭运行，切当提高项目资金的行使效益。监察、审计、财政等相关部门要连系工程培植领域凸起题目问题专项解决工作，切当增强对政府投资培植项目和政府采购的全过程监视，加年夜财政投资绩效评价工作力度，把资金管好用好，确保工程和项目质量，确保干部不出题目问题。
（四）增强政风行风培植，络续优化和改良投资成长情况
政风行风培植相干政府形象，抓好政风行风培植，对亲切政府和人平易近群众的血肉联系，对做事经济社会成长年夜局，都具有极其主要的浸染。今年，我们要持续把优化投资成长情况、强化政风行风培植作为促进县域经济成长的主要行动来抓。一要狠下决心，接纳有力设施，武断抵当和召集法局工作中的不良风气，起劲降低行政成本，培植撙节型政府。要当真执行公务迎接尺度，进一步范例和改造公务迎接体式格局，堵塞治理毛病；要严厉节制会议、差旅、外出考查和公务用车等支出，武断纠正比豪阔、讲排场等不良恶习，严厉节制公务耗损；要按照上级要求，严厉节制各类庆典、评选和楼堂馆所培植，确保在降低行政成本上有本色性打破。二要进一步改变文风会风，切当提高行政遵守，撙节行政成本。能经过过程电话通知声名情形的，就不发文件；能以文件形式放置铺排的工作，就不召开会议。三要当真落实《平利县行政效能监察暂行划定》，对行政不作为、乱作为、慢作为和门难进、脸难看、事难办的单元和小我，对“吃、拿、卡、要”谋取私利等题目问题，对群众和客商合理要求推诿扯皮的，要严厉按照《划定》究查责任。四要进一步范例政务公开、村务公开、事务公开内容和形式，扩年夜公开局限，晋升公开水平，自动接管社会各界和人平易近群众的普遍监视。五要立异政风行风评议体式格局方式，凸起评议重点，强化评议效果的运用。今年，对政风行风培植滞后安好易近主测评排名靠后的单元，持续执行传达指摘、对首要负责人实施警示训诫讲话和作废年关评优得奖资格的惩诫设施。
（五）深切清理干部作风，严正查办违法违纪案件
惩处靡烂，要一手抓轨制培植，防患于未然；一手抓查办违法违纪案件，决不手软。监察部门要进一步加年夜查办案件的力度，对各类违法违纪行为严惩不怠，始终连结对靡烂分子的高压态势。要加年夜对重点工程项目培植、地皮出让、国有资产治理、政府采购等领域案件的查办力度，政府各部门都要鼎力撑持监察机关依法奉行职责，毫禁绝许干扰和影响办案工作。但同时也要从基本上扭转此刻个体处所、个体人捕风捉影、无事生非，起诉信满天飞的现象，起劲营造风清气正的干事创业情况。
三、增强向导，落实责任，络续推进政府廉政培植
近年来，我们廉政培植取得了必然功效，成长情况、投资情况、社会情况持续好转。然则，廉政培植是一项长久的、复杂的工作，各乡镇、各部门必然要按照中、省、市提出的新要求，僵持反腐倡廉常抓不懈，僵持拒腐防变警钟长鸣，僵持治标治本两手齐抓，起劲塑造政府为平易近、务实、高效、清廉的优越形象。
（一）要强化责尽情识
县政府及政府各部门、各乡镇要把廉政培植工作放在加倍凸起的位置，僵持常规工作和廉政培植两手抓、两手硬。“一把手”要切当负起第一责任人的责任，把廉政培植纳入总体工作之中，统一铺排、统一实施、统一落实，带头执行清廉从政的各项划定，管好班子、带好队伍。按照廉政培植责任制的要求，我是县政府廉政培植的第一责任人，对县政府廉政培植负总责。副县长要凭据“一岗双责”的要求，对分管部门的廉政培植负总责；各乡镇、各部门的首要负责同志是本乡镇、本部门廉政培植的第一责任人，必需强化责尽情识和自动意识，对班子内部和管辖局限内的廉政培植负总责。要以对党和人平易近事迹高度负责的立场，以对小我、家庭、社会高度负责的立场，把清廉从政的各项划定贯彻好、落实好。
（二）要强化表率意识
列位副县长及各乡镇、各部门首要负责同志必然要在廉政方面作出表率，严于律己，以身作则。要求下级部门和工作人员做到的，自己必需带头做到；要求下级部门和工作人员不能做的，自己必需首先不做。要警钟长鸣，恪尽职守，用功尽责，秉公用权，清廉自律，清雪白白做人，干清洁净做事，起劲让党和政府宁神，让人平易近群众写意。
（三）要强化监视意识
监察、审计等专门监视机关要增强监视手法培植，切当奉行监视职责，充裕施展本能机能浸染，僵持原则，敢于碰硬，严厉司法执纪；岂论涉及哪一个部门、哪一小我，凡违反纪律划定的，都要从严查处，一查到底。监察局要凸起增强廉政监察、司法监察和效能监察，促进政府及各本能机能部门工作人员清廉从政，依法行政，高效行政，确保政令通顺。审计局要增强对财政预算收支、专项资金、平稳资产投资和国有资产等方面的监管，实时发现和治理苗头性、偏向性题目问题。我们每一位向导和干部，都要把监视看作是对自己的一种关爱、一种相信、一种净化、一种珍爱，充裕熟悉清廉自律对事迹、小我和家庭的极端主要性，自觉地把自己行使的权力置于律例轨制的束厄窄小之下，把自己置身于机关和恢弘群众的监视之中，自动接管人年夜的依法监视、政协的平易近主监视以及恢弘群众社会监视。
（四）要强化落实意识
各乡镇、各部门要把抓落实贯串于廉政培植工作的全过程，使每项工作有铺排、有监视、有搜检、有审核，件件有下落，事事有回应。县政府及政府各部门、各乡镇的全数向导要把抓落实作为对自身工作水平和执政手法的考验，强化时刻概念，增强立异意识，属意工作功效，要有乞助紧要感和求助感，以现实步履把反腐倡廉各项设施不折不扣地落到实处。
同志们，反腐倡廉工作，责任复杂，意义深远。人人要进一步认清形势，晓畅义务，昂扬精神，结壮工作，紧紧环抱加速成长这个第一要务，加速政府本能机能改变，培植行为范例、运转协调、合理透明、清廉高效、诚信务实的政府，为实现我县经济社会又好又快成长作出新的更年夜的进献。
