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同志们:
我们此次会议,可以说,既是履历交换会,又是鼓劲的会议,继往开来的会议。时代,人人敞开脑子,畅所欲言,总结前段工作,一定功效,剖析题目问题,钻研下步工作,会议开出了新意,开出了质量,开得很成功。下面,我讲两点定见,供人人参考。
一、曩昔两年监视工作回首
换届以来,全州各级人年夜高度正视教科文卫事迹的成长,州人年夜常委会常务副主任多次过问和集结有关会议研究这件年夜事,亲身带队开展有关的视察、察看和搜检,人人以人年夜工作的体式格局,做了年夜量工作,取得了光鲜明显的功效。我们愉快地看到,全州教科文卫事迹蒸蒸日上,各族人平易近享受着更多的教科文卫方面的权力,国平易近经济和社会成长趋向协调。全数从事人年夜教科文卫工作的同志,倾泻了心血,支付了艰辛的劳动,功弗成没。两年时刻,一晃而过,但我们的工作是活跃的,内容是雄厚的,值得总结。历史究竟?结果是现实的一面镜子。总结曩昔,可以充裕此刻,开创更美妙的明天。这里,我首要对曩昔的监视工作谈点概念。因为在人年夜教科文卫工作甚至人年夜的悉数工作中,监视工作可以说是重中之重。抓重点,是最根底的工作方式,在人少、事多、摊子年夜、战线长的情形下,尤为主要。
1、依法监视。监视法的公布实施,既晋升了人年夜监视工作的权威性,又使我们对人年夜监视工作的性质、地位、浸染、内容、体式格局方式有了进一步的熟悉,意义深远。我们前段工作的功效,首若是贯彻监视法的效果。根底的履历,就是依法监视。人人的具体作法,可以归纳为以下几点:一是频频进修《监视法》,进一步统一脑子。人人在谈话中都谈到,监视法是步履的指南,是工作的“把经本”,学一遍弗成,两遍弗成,要长久僵持。人人从自己的履历教育中进修,边工作,边进修,说得好,做得也好。作为监视者,若是不懂法,不认识监视器械,以其幕幕,使人昭昭,难免见笑于人。爱进修,僵持进修,这是好风尚、好品质。二是深切现实,深切群众,察看研究,熟谙情形,把握监视工作的要点和关健关头。据不完全统计,人人每年到下层的时刻三个月摆布。实践出真知,工作长手腕。我们工作的重点来自社会,治理题目问题的体式格局方式来自群众,心里扎实,运动自如,我们曩昔的工作能够获得方方面面的认可,主要的一条就是人人深切现实,亲切联系群众。三是尽心计心情关各项运动。据不完全认识,恩施、利川、宣恩、咸丰、鹤峰等县市离别开展了《药品监视法》、《义务教育法》、《传生病防治法》、《艾滋病防治法》的司法搜检,建始、巴东开展了广播电视治理的专项视察,来凤、恩施开展了科技提高情形的搜检,八县市均在开展了新型农村合作医疗试行情形搜检,咸丰县一连四年进行了搜检。鹤峰县开展网吧治理搜检,促使政府下决心将城区网吧齐集统一治理。这些有针对性、权威性,又富有功效的司法搜检和专项视察,充裕显示了处所国家权力机关的本能机能浸染,有力地促进了处所经济成长,为构建协调社会作出了积极进献。四是综合方方面面定见,形成较高质量的监视定见。我们国家的政治生涯中,监视是多方面的,除了人年夜的司法监视,还有政协的平易近主监视,媒体的舆论监视,部门的工作监视,单元的内部监视和自我监视,人平易近群众的社会监视等等。人人在以往的监视工作中,广开言路,当真听取各个方面的定见,博取众家之长,形成自己的概念。这样的监视定见,可说是齐集了社会的伶俐,有理有据,对照周全,客不雅观合理,听之动心,议之动情,随意纰漏杀青共识,监视器械也乐于接管并付诸实施。
2、有的放矢。人年夜教科文卫工作千头万绪,抓什么,若何抓?人人的作法,可以归纳为抓重点、热点和难点,开好代表年夜会、常委会例会、主任会议和专工委会议,僵持视察、察看和搜检。人人也谈到,其中的关键是针对性,是有的放矢。这两年,全州教科文卫工作确定了三个主题。一是事关恩施州经济社会久远成长,警觉本平易近族精神田园的年夜事,即搜检《平易近族文化遗产珍爱条例》的施行情形,培植平易近族文化年夜州的题目问题。二是事关司法的严正性、一连性和不变性的平易近生年夜计,即进一步落实州人丁与设计生育条例,络续提高人丁质量,不变低生育水平的题目问题。三是新型农村合作医疗和乡、村卫生行动设施培植工作。这三件事,事事牵感人心,党委、政府高度正视,各族人平易近异常关注,我们紧紧握在手中,牵住了“牛鼻子”,奏响了主旋律,收到了事半功倍的效果。我们感应,身在权力机关,做教科文卫工作,理当有张有弛,有所为,有所不为,对年夜事,少一事不如多一事,对小事,多一事不如少一事,劳而不疲,乐而有为,皆年夜欢喜。
3、考究实效。党的十七年夜申报指出:“人年夜工作是党和国家工作的主要组成部门,只有放在党和国家的全局中来经营、来推进,才气取得实效。”近两年来,人人在监视工作中,本着人年夜工作具有较强的政治性、全局性、政策性和司法性的特点,将政府教科文卫工作方面的功效讲够,将题目问题说透,将自己的概念挑明,将治理题目问题的设施剖析具体。监视过程中,把握了六个关头,一是将教科文卫工作以及自己的概念与司法律例、党的方针政策较量。二是僵持向党委请示汇报的轨制。三是遇事实时与政府及有关部门不异。四是普遍听取各个方面的定见。五是当真听取和看待人平易近群众的呼声。六是借鉴外埠的履历。正因为如斯,人人的工作针对性强,看得见,摸得着,效果光鲜明显。如在成长村子卫闯祸上,恩施州政函59号已明文决意,一连三年,每年从本级财政收入中列支300万元,撑持村子卫生事迹成长,今年完成10所乡镇卫生院和300家卫生室的革新义务;村子医生答谢从每月25元提高到200元;偏远村子卫生室医生津贴由200元提高到300元;逐年治理乡镇医务人员编制题目问题和村级医生执业资格间断题目问题,同时,加年夜对村子医生培训力度,提高做事质量和水平。在人丁与设计生育方面,10号州委常委会议纪要中晓畅赞成持续执行《恩施州人丁与设计生育条例》第三十二条“独生子女怙恃属国家机关和事迹单元工作人员的,退休时加发百之五的退休金……”。在文化遗产珍爱方面,被国家、省、州、县(市)命名的文物珍爱单元累计达到276处,命名了32位平易近间艺术巨匠,平易近间平易近族文化生态珍爱区达到了20处,州、县(市)政府均在预算内列出专项资金用于文物珍爱和传承。总之,这些题目问题较好地获得治理,充裕显示了人年夜在形成审议定见时,极端稳重,既提出题目问题,又与政府不异,配合根究治理题目问题的路子,年夜年夜增强了监视工作的实效性。
二、尽职尽责地做好本届后三年工作
1、僵持以待遇本。人年夜教科文卫工作事关科学提高,教育振兴,人丁素质,健康水平,事关知足人平易近群众络续增进的文化生涯需要。换句话讲,相干到社会主义初级阶段根底矛盾的治理,相干到经济的成长和社会的周全提高,复杂而又神圣。国富平易近强,构建协调社会,匹夫有责。我们必然要以乖戾的事迹心,高度的工作责任感和义务感,环抱人平易近平易近主,环抱以待遇本,环抱恩施州又快又好的成长,满腔热忱地投入到人年夜教科文卫工作中。党的“十七”年夜申报提出要僵持教育优先,培植人力成本强国;要提高科技自立立异手法,培植立异型的国家;要鼓动社会主义文化年夜成长,年夜繁荣,兴起社会主义文化培植新热潮;要竖立根底医疗轨制,提高全平易近健康水平,这些主要论说为教科文卫工作指清楚明了偏向,提出了新的更高的要求。直挂云帆济沧海,长风破浪应有时。相信在党委的正确向导下,在社会各界的撑持下,我们有决意信念去开创人年夜教科文卫工作的新局势。
2、依法履职。吴邦国委员长提出“要把人平易近代表年夜会轨制僵持好,完美妙,把最年夜年夜都人平易近群众的优点维护好,实现好”,我们要当真贯彻落实中央向导的讲话精神,当真奉行宪法和司法授予的职责,着眼久远,着眼全局,容身当前,集体经营人年夜教科文卫工作。一是提高立法质量。本届任期内,要完成州设计生育条例改削,州教科文卫委员会要会同州有关部门,当真搞好调研和《条例》改削工作,使计生条例更精辟,更切近群众,更适合恩施现实。二是提高监视实效。州、县市人年夜教科文卫工作机构要依法奉行监视本能机能。此后刻情形看,监视工作模仿照旧是人年夜工作的微弱关头,监视不力这个坚苦尚未完全破解。下步工作中,要进一步增强监视的针对性、实效性和权威性。当前,要环抱全州社会成长工作中的重点、难点、热点题目问题,开动脑子,拓宽平台,强化监视,增强实效。三是增强自身培植。教科文卫工作机构是人年夜或常委会的组成部门,教科文卫工作是人年夜及其常委会工作的主要组成部门,要属意进修,增强团结,增强活力,力图把教科文卫工作做得更到位。
3、求真务实。我们从事人年夜教科文卫工作的同志,我倡议在以下五个方面共勉。一是增强进修,提高依法奉行职责的素质。进修是提高素质的基本路子,是提高工作实效的必由之路,我们需要进修政解决论、司法律例,还要客套向外埠进修、向他人进修,只有增强进修,才气指导工作实践,才气够缔造性地做好工作。二是深切下层,倾听群众呼声。若是坐而论道,凭梦想象,我们所提的方案、倡议、定见,就很难相符当地现实,也与人平易近的意愿相悖。我们必然要经常开展深切仔细地察看研究,要到下层,到第一线去认识情形,在察看研究的根柢根底上提高我们自己的谈话水平和工作实效。三是上下联动,形成合力。州、县市人年夜教科文卫系统的同志,要进一步增强联系,经常交换履历、配合治理题目问题。今日,人人在会上,讲出许多培植性定见。今日的会议开得成功,首若是县市人年夜的撑持和同志们的积极配合。对人人提的定见和倡议,州教科文卫委员会回去后要当真梳理和采纳。四是关注平易近意,做事平易近生。我们络续要擅长发现题目问题,更要擅长增强监视,促使相关部门治理题目问题。对社会成长方面的题目问题,我们要充裕行使宪法和司法授予的权益,既要敢于监视,更要擅长监视。我们对常委会放置的工作要高质量地完成,属于我们职责局限内的工作,要自动去做,要象总书记倡导的那样兢兢业业、干清洁净的为党和人平易近做好工作。五是狠抓落实,重在落实。抓落实就是对党的事迹的忠诚,是一种脑子境界,是一种职责,是一种作风,是一种手法,再好的思绪和方案不付诸步履也是一纸空文。我们不只要擅长深切下层发现题目问题,提出建议和对策,而且,还要有手法,有责任跟踪落实,一抓到底。
我相信,往后的工作,在州、县市人年夜常委会的集体向导下,在社会各界的鼎力撑持下,在我们自身起劲下,全州教科文卫工作必然会更有功效,必然会为全州经济社会成长作出新的进献。