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列位向导、同志们:
今日,全省农村下层党机关培植工作会议在我市沁源县盛年夜召开,这是对我市下层党建工作的极年夜鼓舞和鼓动,必将有力地鼓动和促进全市的各项工作。在此,我代表市委、市政府和全市人平易近,对会议的召开透露表现乖戾热闹的祝贺!向出席会议的列位向导、同志们透露表现乖戾热闹的迎接!
借此机遇,我向人人简要介绍一下的市道概况和农村下层党建工作情形:
位于太行山南段,平均海拔一千米,因为步地较高,有“与天为党”之说,史称上党。全市总面积13896平方公里,总人丁328万,辖13个县(市、区)。全市共有下层党机关9921个,其中农村党机关3799个;共有党员203308名,其中农村党员104509名。
是革命老区。抗日战争时代,这里是八路军总部和中共中央北方局的驻地,朱德、刘少奇、邓小平、薄一波等老一辈无产阶级革命家都在这里长久战斗和生涯过。俊杰的太行军平易近在血与火的浸礼中配合孕育了“不怕牺牲、不畏艰难,绝不屈服、艰辛奋斗,万众一心、敢于胜利,英勇斗争、无私奉献”的太行精神。
近年来,在省委、省政府的正确向导下,市委、市政府团结率领全市人平易近,深切贯彻落实科学成长不雅观,在安好不变、团结协调的前提下,凸起统筹协调,加速科学成长,慢慢实现了全市经济社会成长的历史性跨越。我市先后荣获全国双拥模范城三连冠、中国十年夜魅力城市、国田园林城市、国家卫生城市等十多项称号。在省政府经济社会成长44项指标综合考评中,我市、一连两年名列全省第一。
,全市区域出产总值完成775亿元,增进10%;财政总收入完成178亿元,增进11.5%;城镇居平易近人均可支配收入15494元,增进8.5%;农人人均纯收入5337元,增进8%;主城区空气质量综合污染指数为1.55,在全国重点监测的113个城市中排名一连两年名列华北第一。我市科技提高和家当转型被列为国家级可持续成长执行区;安好出产被确定为全国独一的素质安好型城市试点市,并被省政府赞誉为全省独一的“安好出产工作模范市”;生态培植工作成功地迎接了全国造林绿化现场会;平易近族团结工作被国务院赞誉为“全国平易近族团结提高模范集体”;精神文明培植被中央文明委赞誉为“全国建立文明城市工作提高前辈城市”;维稳工作被中央综治委赞誉为“全国社会治安综合解决优异地市”;社会工作被省委赞誉为“协调社会培植提高前辈市”;信访工作被赞誉为全省独一的“信访工作提高前辈市”。今年一季度,全市经济持续连结平稳较快成长势头,各项工作均实现优越开局。
环抱推进党的培植新的重年夜工程,我们僵持把增强农村下层党机关培植作为一项根柢根底性工作来抓,按照省委张宝顺书记“以强化功能和施展浸染为重点,出力推进下层党机关培植”的要乞降汤涛部长“把握好下层党建工作五个出力点”的铺排,连系现实,周全实施了“强班子、建队伍、创机制”下层党建工程,为全市科学成长供给了武断机关担保。
一是以进修实践科学成长不雅观运动为契机,完美科学成长思绪,鼓动农村的科学成长。在开展深切进修实践科学成长不雅观运动中,省委确定市作为全省第二批进修实践运动的试点市,我们环抱省委“三个成长”的总体要求,确定了实施“四位一体”成长策略的铺排,试探总结出了开展运动的“五三二”工作法,受到了省委和中央进修实践运动向导组办公室的一定,圆满完成了省委交给的试点工作义务。
不凡是在第三批进修实践运动中,我们把进修实践运动与开展党的下层机关培植和鼓动农村科学成长连系起来,从运动一最先,我们就把推进“四议两公开”、农村清洁工程、植树造林“三项工作”,作为第三批进修实践运动全市要统一审核验收的功效来铺排。经过过程进修实践运动,“三项工作”取得了光鲜明显功效。遏制4月中旬,全市农村奉行“四议两公开”工作法,累计治理农村成长工作5000余件,化解农村社会矛盾282起;农村清洁工程完美了长效机制,卫生整治达标村达到95%以上;环抱植树造林,村村开展了四旁绿化,村村都有植树工程,完成农田水系林网培植3.34万亩,经济林家当基地培植5.4万亩。
二是以推进“党建网联工程”为载体,络续扩年夜下层党机关和党的工作笼盖面。我们按照“分级、分类、分工”的原则,接纳条块连系、以块为主的体式格局,将全市下层党机关和党员、群众纳入彀格体式格局的治理模式。遏制此刻,全市相符前提竖立党机关的非公有制经济机关和新社会机关已悉数竖立了党机关,在非公有制经济机关和新社会机关中的党员已悉数纳入党机关的治理,全市根底上消弭了党建工作空白点。
三是以奉行“四议两公开”工作法为路子,增强村级平易近主政治培植。我们凭据省委机关部《山西省奉行“四议两公开”工作法的指导定见》精神,在全市成立了由市、县、乡三级书记任组长的奉行“四议两公开”工作法向导组,市相关部门拟定了农村支部、村委会议事的“十项内容”和“六个步骤”等工作内容,经过过程强化责任、晓畅时限和舆论宣传等设施,保障了全市“四议两公开”工作法的有序推进。在第三批进修实践科学成长不雅观运动竣事时,全市全数农村推开了“四议两公开”工作法,不凡是492个“重点村”、“难点村”和“矛盾凸起村”的平易近主科学决议设计做事法式进一步范例。
四是以提高党员素质和施展党员浸染为重点,增强党员队伍培植,竖立党员眷注机制。去年以来,我们环抱施展下层党员先锋模范浸染,开展了“党员五联”运动,即在农村(社区)奉行“党员联户促协调”、在企业奉行“党员联组保安好”、在机关事迹单元奉行“党员联责树形象”、在窗口单元奉行“党员联岗强做事”、在中小黉舍奉行“党员联班抓德育”。
按照省委机关部和省有关部门的划定,我市周全落实了农村党支部书记、村委会主任岗位待遇和社会养老保险缴费津贴“两项轨制”;连系现实,我们还竖立了农村“两委”干部和离任主干的生涯补助轨制。以来,全市有40名农村党支部书记、村委会主任被选拔为乡镇向导干部,有80人经过过程考试被录用为乡镇公务员,有用更改了恢弘农村干部干事创业的热情。
五是以奉行党政“一肩挑”为动力,切当增强党的下层班子培植。以来,我们按照中央和省委的要求精神,以村委换届为契机,在严厉依法做事的前提下,勉励现任支部书记和优异共产党员依法整齐地列入村委主任竞选,经由第八届村平易近委员会换届选举,此刻全市村党支部书记、村委主任“一肩挑”的村达到了90%以上。
11月,我市被省委、省政府确定为全省乡镇机构改造试点市。我们环抱党政交叉、提高效能的改造重点,以乡镇党委、政府换届为契机,在全市132个乡镇悉数执行了党政正职“一肩挑”。针对乡镇党政正职“一肩挑”后带来的治理和监视题目问题,我们拟定了《市乡镇党政正职“一肩挑”监视治理设施》,进一步增强了对乡镇首方式导在“用人权”、“财政权”等方面的监视治理。经过过程四年多来的运行,“一肩挑”揭示出了行政成本有用降低、工作效能光鲜明显提高、党政班子团结协调的优越效果,增强了下层党机关的凝聚力和战斗力。
针对农村党支部书记岁数年夜、手法弱的题目问题,为了增强农村党支部班子后备力量培植,我们拟定了《关于增强农村后备干部队伍培植的定见》,按照每个村培育种植提拔1到2名农村后备干部的要求,从本村35岁以下、热爱农村工作的致蕃昌人、还乡高中卒业生、退伍武士、外出创业人员和年夜学生村干部中选拔确定本村后备干部人选,对确定为村党支部书记后备干部的人选,在县委党校进行齐集培训,并由乡镇向导干部和农村有履历、党性强的老干部进行帮带,为进一步增强农村党机关班子培植缔造了前提。
六是以加年夜投入为关键,周全推进村级机关运动场所培植。我市共需有村级机关运动场所3449个。畴昔,根底无缺可以正常办公行使的有1735个,占到50.3%。往后,全市对需要新建、改建的1714个村级机关运动场所加年夜培植力度,到去年底已完成957个;剩下的757个此刻已悉数开工培植,按照全省第二轮村级机关运动场所培植工作会议要求精神,我们将在今年10月底前完成义务。
此次全省农村下层党机关培植工作会议在召开,为我们供给了一个与兄弟市交换进修的好机遇。我们要客套进修借鉴兄弟市的好履历、好做法,周全落实好此次会议精神,进一步搞好我市的农村下层党机关培植工作,络续提高全市党建工作科学化水平。
末尾,预祝会议圆满成功,祝列位向导、与会同志们在时代身体健康、工作顺遂!