海南是一个农业省份，农业能否持续健康成长，相干到整个国平易近经济的不变和成长。农业、农村和农人题目问题，在培植有中国特色社会主义的重年夜事迹中，始终是一个极其主要的根柢根底性和策略性题目问题。把农业放在经济工作的首位，是我们党的一以贯之的脑子。江泽平易近总书记在党的十四年夜申报中曾经强调，要把增强农业放在成长国平易近经济的首位。十五年夜申报中进一步提出：“僵持把农业放在经济工作的首位……确保农业和农村经济成长、农人收入增添”，改造开放以来，海南农业取得了很年夜的成就，首要农产物有用供给增强，农人收入进一步增进，生涯水平络续提高，农业和农村经济的较快成长有力地撑持着快速成长的国平易近经济。然则，在农业成长过程中，还存在着一些制约成分：农业根柢根底行动设施微弱，科技手艺水平低，农业现代化过程迟缓，农村投资情况晦气等。为了实现“九五”设计和2010年前景目的，有需要进一步正确熟悉，在市场经济前提下，农业在海南经济成长中的地位和浸染。 
一、农业在海南经济中的地位 
农业是国平易近经济的根柢根底，没有农业的持续不酿成长，便没有国平易近经济的持续快速成长。马克思早就说过：“农业劳动是其他实足劳动得以自力存在的自然根柢根底和前提。”马克思的这一科学论断，揭示了农业成长的就业和生涯根源的坚苦义务。当然，跟着家当结构的调整和产业化过程的加速，产业将供给更多的就业机遇，农村残剩劳动力将向第二家当和第三家当转移。但这将是一个极端迟缓的过程，在未来几十年农业仍将是供给就业机遇最多的主要家当。是以，农业的状况若何，相干到海南能否有一个清闲团结的政治局势。正如毛泽东同志所说：“农人的状况若何，对于我国经济的成长和政权的平稳，相干极年夜。”农村的不变是整个社会不变的要害，所谓：“无农不稳”就是这个事理。 
3、农业是海南产业成长的根柢根底 
此刻，海南60％的轻产业材料来自农业，如制糖业、食物加产业、制革业、橡胶制品业、造纸业、酿酒业、饮料业等轻产业其材料首要依靠农业。也就是说，产业对农业有很年夜的依从性，农业对产业有着很年夜的制约性。同时，农业出产率的提高是产业化的前提和策动成分，农业充裕成长的效果，不只为产业供给足够的材料和初级产物，而且农人购置力增添，对出产资料和耗损资料的需求量增添，又将为产业提代广宽的市场，而农业出产率的提高又为产业供给足够的劳动力。是以，要加速成长海南处所产业，首先要成长农业，重点成长进口替代型产业，使产业产物成雄厚的农产物，促进了市场的繁荣活跃。其次农业是海南出口创汇的主要根源，在出口商业中，农产物以及以农产物为材料的轻产业产物出口额占30％。三是农业与旅游业相辅相成，彼此促进。向农村进军是往后旅游业成长的趋向。建省近十年，海南旅游业有了必然的成长，而且绝年夜部门旅游点在农村或郊区。农村旅游业的成长，促进了交通运输业、商业和轻产业的成长，使农村面目获得改不雅观。如我省通什市番毛乡，八十年月照样一个穷苦后进的黎族山村，九十年月初期最先成长旅游业，建成黎族文化村旅游点，全村有70％的农人除了搞农业出产外，还从事第二“职业”即从事交通运输业、商业业等第三家当，此刻已有80％的农人达到小康生涯水平。旅游业的成长在必然水平上带动了农村经济的成长，而农业的成长又促进了旅游业的畅旺。如林业维系着海南森林旅游业的兴衰；农业供给的土特产物，促进了旅游产 
品的拓荒；农业供给的山珍海味、热带瓜果等雄厚的食物，也吸引了更多的乘客。 
5、成长农业，海南拥有得天独厚的自然成本。 
首先海南的光热成本雄厚。海南四时如春，光热足够，雨量充沛，年平均气温22―26℃，日照时刻长，农田终年可以种植农作物且成长快，各类农作物年均可收成2―3次，同腹地对比，耕地产出效益高。其次是出产反时令瓜菜在国内外市场据有较年夜的优势。海南冬季暖和如春，是一个自然年夜温室，冬季农田播种面积年夜，是以，开展冬季农业出产具有很年夜的潜力。近几年，海南的反时令瓜莱在国内外市场的据有率越来越高，同时，因为这一优势，海南此刻是我国南繁育种的主要基地。三是海南热带作物成本雄厚。农作物除了粮、果、瓜、莱等作物外，还有橡胶、咖啡、南药等品种繁多的热带作物。海南橡胶产量占全国的60％以上，咖阀平易近胡椒产量占全国的50％，椰子、腰果占全国的99％。此外海南还有许多国家重点珍爱的罕有珍贵热带森林。四是海洋成本雄厚，是成长海水养殖的优越场所。海南四周环海，海岸线长达1528公里，沿岸自然港湾多，浅海滩涂面积广宽，成长海水养殖业具有很年夜的优势。优厚的自然成本为海南农业经济的成长供给优越的前提。 
二、海南农业的现状与题目问题 
建省近十年来，海南农业有了很年夜的成长，并取得了重年夜的成就。1996年，农业出产总值达144亿元，比1987年增进1倍，九年间，平均每年增进8．4％，人均农业产值2009元，居全国第一位；粮食产量达207万吨，比1987年增进55％，人均据有水平由1987年的185公斤上升到1996年的290公斤，增进34％。肉禽蛋类、水产物、蔬菜、瓜果人均产量较1987年增进56％―2．7倍。农产物的有用供给，年夜年夜雄厚了城乡居平易近的生涯。同时，农人收入络续提高，绝年夜年夜都农村居平易近治理了温饱题目问题并向小康生涯迈进。但因为海南农业原有根柢根底差，基础?内情薄，起步晚，是以，农业成长过程中仍存在一些凸起的题目问题。 
1、农业根柢根底行动设施微弱，农业现代化过程迟缓 
海南建省办特区以来，致力于增强根柢根底行动设施培植，改良投资情况，此刻拥有足够的电力，便当的交通，这为海南农业的成长供给了优越的外部情况。但农业内部的根柢根底行动设施仍较微弱，与我国提高前辈省对比还有必然的差距，与全国蓬勃国家对比差距更年夜，农业后劲光鲜明显不足。具体表此刻，农业出产手艺前提懦弱，抗灾抗害手法差，至今依然没有脱节靠天吃饭的被动局势。1996年，海南农业机械总动力176万千瓦，农业人丁人均拥有量为0．34％千瓦，比全国平均水平低0．04千瓦，比山东、江苏、广东等提高前辈省份更低，浇灌行动设施老化，农田水利有用浇灌面积只有17．6万公顷，总总耕地面积40％，农业人丁人均拥有量为0．03公顷，为全国平均水的60％，其中旱涝保收面积仅占43％。因为农业根柢根底行动设施培植滞后，机械化水平低，农业现代化过程迟缓。 
2、农村投资情况晦气，劝止农人的投资行为 
农户始终是农业投入的主要主体。据1996年农村住户察看统计，在出产性支出中，农人自筹资金投入占70％，而借贷性支出只占30％。据有关统计资料测算，建省以来，农人投入占农业总投入（包含平稳资产投资）的比重一贯连结在65―80％。尤其是在农业出产所需物质资料的投入方面，如种子、化肥、农药等，农人投入几乎占了绝年夜部门。跟着农人收入的络续增添，农人在农业资金投入方面还具有必然的潜力，但因为投资情况欠佳，如农业出产资料价钱高，农人肩负重，农业的对照效益年夜年夜低于其他家当，难于激发农人对农业的投资热情，造成农人的绝年夜部门收入用于室第培植和其他非农家当上。虽然近两年国家经过过程年夜幅度提高农副产物收购价钱，提高了农业资金的回报率，必然水平上刺激了农人出产的积极性，但农村一高（农贸价钱高）、一低（农业对照效益低）的题目问题还对照凸起。 
3、农业技求水平不高，科技功效推广率低 
海南科技教育水平后进，农村科技力量微弱，农业人丁素质低是造成垦植体式格局后进，成本行使虚耗，生态情况恶劣的首要原因之一。据统计，海南此刻有农业手艺人员3500人，其中高级农艺师120人，农艺师820人，在农业人丁中，每1700人才有一个农技人员，与全国对比，海南农技人员的总数仅高于西藏和天津，30个省市中排28位。而在农村劳动力傍边高中以上文