摘要：国有化风险是跨国公司对外直接投资面临的首要风险之一,此刻已成为跨国公司对外直接投资运动中面临的最为凸起的题目问题，国有化风险对投资国、东道国、跨国公司三者的相干都极端复杂,直接影响到跨国对外直接投资的资金流向、成长趋向以及全球性策略的实施。本文针对跨国公司对外直接投资中所面临的国有化风险进行剖析 ,并在此根柢根底上从投资国、东道国、跨国公司三个方面提出了提防国有化风险的路子和方式。

国有化风险是跨国公司对外直接投资面临的首要风险之一,自本世纪中叶以来，拉美及中东国家纷纷对跨国公司的海须眉公司执行国有化,国有化由此成为跨国公司对外直接投资运动中面临的最为凸起的题目问题。对于投资国来讲 ,国有化风险直接相干到跨国公司国外投资的安好性以及投资优点的珍爱，对于东道国来讲,国有化风险相干到东道国家对自然成本的主权，对于跨国公司来讲,直接相干到跨国公司对外直接投资的资金流向、成长趋向以及全球性策略的实施等一系列复杂题目问题。本文拟就跨国公司对外直接投资中面临的国有化风险以及风险提防等题目问题进行初步的切磋。

一、跨国公司对外直接投资面临的国有化风险

所谓国有化是指一个主权国家依据其本司法王法公司法将原属于外国直接投资者全数的产业的悉数或部门接纳征用或近似的设施 ,使其转移到本国政府手中的强逼性行为。

凭据国家的主权原则 ,一个主权国家对其境内的外国投资者执行国有化,属于主权国家的国家行为，是一个国家主权的显示。对于成长中国家来说,接纳国有化设施是行使其对自然成本永远主权的必然效果 ,是平易近族自力息争放的一种主要手法。东道国对外资执行国有化设施 ,已获得了国际社会的普及认可和撑持。联年夜1962年经过过程的《关于自然成本之永远主权宣言》划定：“收归国有、征收或征用应以公感受远较纯属本国或外国小我或私人优点为主要之公用事迹、安好与国家优点等情由为凭据。”联年夜1974年

经过过程的《列国经济权力义务宪章》第2条划定:“每个国家有权将外国产业的全数权收归国有、征收或转移 ……。”西方蓬勃国家也被迫认可东道国的国有化权力,如1951年6月19日英国政府向伊朗政府递交的照会流传鼓吹:“陛下的政府代表自己和该公司认可伊朗煤油产业国有化的原则。”1956年 8月在伦敦进行的苏伊士运河会议上，德国、英国和美国政府发布团结声明:“对埃及政府作为一个主权国家而享有充裕的主权权力,包含对外国人的资产执行国有化不持任何异议。”

本世纪50年月畴昔，人们很少看到国有化的事例,然则,自本世纪60年月往后，成长中国家就泛起了国有化的热潮。据统计,从50年月到70年月,100多个成长中国家中有折半以上的国家对外资执行了国有化,共发生了1954件国有化案件,其中50年月发生国有化412件,60年月为406件 ,70年月约1136件,可见国有化的措施几回再三加速。从区域分布来看,亚洲为219件,中东为464件 ,非洲为826件 ,拉美为454件〔1〕。从行业分布来看 ,国有化的行业有折半以上齐集在采矿、冶炼、煤油、农业等部门。从国别来看 ,英美两国受国有化的影响最年夜,1960～1964年时代 ,在全数报道国有化的事例中 ,英国子公司折半以上首要分布在农业、银行业和保险业。70年月 ,美国子公司日益成为国有化的首要目的 ,受影响最年夜的是煤油和采矿、分支银行、公用事迹和运输业 ,年夜型子公司承受国有化的压力最年夜。就美国子公司看,资产超出 1亿美元的公司 ,其没收的比率比资产少于100万美元的小型子公司年夜50倍。1960年到1979年之间,在被国有化的342家美国子公司中,有158家发生在拉丁美洲,占46%,而52家被国有化的英国子公司中,则有419家发生在东南亚和撒哈拉以南的非洲〔2〕。尽管东道国执行国有化的权力在国际社会获得了普及的认可 ,但题目问题在于东道国在执行国有化权力的同时是否应附加前提限制对此,西方蓬勃国家与成长中国家之间一贯存在着厉害的对立。西方蓬勃国家风尚上将国有化分袂为两种:正当的国有化和违法的国有化。而且感受正当与违法的尺度就是看国有化是否具备以下这些原则:

1.社会公共优点的原则。即国有化必需相符公共目的或公共优点,许多国际公约中也把“公共目的”或“公共优点”作为征用正当性的要求。1962年联年夜经过过程的《关于自然成本之永远主权宣言》中划定征用要以“公用事迹、安好或国家优点等情由为凭据”。在许多国家的宪法里也有近似的划定。

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