建设工程项目的造价控制工作贯穿于项目建设的整个过程.在不同的阶段,造价控制工作的的重点和效果是完全不同的.整个工程项目的过程一般分为:投资决策、设计、施工,包括招投标、竣工决算等几个阶段.据统计,各个阶段的工作对整个项目造价的影响分别为:投资决策阶段;设计阶段;施工阶段;竣工决算阶段.
　　很显然,工程造价控制的重点应该在工程实施前的投资决策和设计阶段,而当项目投资决策确定以后,设计阶段的造价控制就变的十分重要,而这一阶段恰恰是目前开发商"投资人"普遍控制的最薄弱的环节.它的难度在于除了政府部门制定的有关的设计规范以外,对于方案的优化、材料的选择、投资效果、减少施工风险和施工成本等方面,既没有明确的控制办法,也没有业主考核标准,另外,设计单位业务内容中也不包括该方面的内容.众所周知,对后期工程造价变更影响最大的莫过于设计变更所带来的变动.同时,竣工后的建筑产品的寿命极其价值在很大程度上取决于设计的好坏.正所谓"笔下一条线,投资千千万".本文结合国内外工程造价控制的实践和个人的一些体会,谈谈自己粗浅的认识.
　　工程设计阶段造价控制的现状.强调限额设计限额设计是工程建设领域控制投资支出,有效使用建设资金的重要措施,在一定阶段一定程度上很好地解决了工程项目特别是政府工程在建设过程中技术与经济的对立与统一的关系.但限额设计本身也存在着不足,主要表现在:
　　被动地实行限额设计.本来限额设计应该在初步设计和施工图设计之前,从而体现投资控制的主动性,但大多数的限额设计均在初步设计出来后,在与概算比较的过程中发现的,此时再按照限额设计进行调整,必然降低设计的合理性;
　　过分强调限额设计的重要性,使得价值工程中有两条提高价值的途径在限额设计中不能得到充分运用:即造价不变,功能提高:造价提高,功能有更大的提高.尤其是后者在限额设计中受到极大限制,也就限制了设计人员在两方面的创造性;
　　限额设计的限额均是一次性投入,对项目建成后的维护使用费,项目期满后的报废拆除费考虑较少,这样就可能出现限额设计效果较好,但项目的全寿命费用不一定很经济的现象.
　　标准设计意识不足工程建设标准和规范设计,来源于工程建设的实践经验和科研成果,是工程建设必须遵循的科学依据,对降低工程造价有着很重要的影响.推广标准设计有意于较大幅度地降低工程造价,具体表现在:节约设计费用,大大加快提供设计图纸的速度,缩短设计周期;构件的标准设计,能使工艺定形,容易提高工人技术,且提高劳动生产率以及统一配料、节约用料,有利于构配件的生产成本的大幅度降低;可以使施工准备和定制预制构件等工作提前;标准设计有较强的通用性,可大量重复使用,较为经济.在我国现阶段对此要求是"只要有条件的都应该编制标准设计,推广使用".

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