施工企业的建设项目通常具有施工周期长、投资大、参与方面多以及组织关系相对复杂等特点，这就使得施工企业在项目的建设过程中一直都处于一个多变的自然及社会环境当中，面临着多种工程造价风险。因此，施工企业为了达到施工安全、成本控制以及提高企业自身竞争能力的目的，往往需要通过风险分析，控制并减少工程造价风险等。从这个角度来看，正确的认识工程造价风险，针对具体的施工环境采取切实可行的风险管理措施，尽量减小或者是避免风险，已经成为了施工企业在经营过程中需要认真开展的一项工作。
    工程造价的含义工程造价的含义即为工程的建造价格，按照中国造价管理协会学术委员会的意见，可以将之表述为这样两种形式。在某项工程建设过程中所花费的全部一次性费用的总和。这一个含义主要是从投资者——业主的角度来进行定义的。通过项目的投资及管理活动，投资的全部费用形成了固定资产以及无形资产，所有的这些投资就构成了工程造价。从这个角度来看，项目工程的造价就是建设项目固定资产的投资。就是指工程价格，即为了一项工程的顺利建设完成，对在实际的土地、设备、技术劳务以及承包等市场交易活动当中建筑安装工程所需要的工程费用进行的预测。它是在社会主义商品经济及市场经济的基础上建立起来的。当业主提出项目工程造价要求时，它是站在项目的投资方参与及考虑问题的；当承包商在工程造价过程中要求提高工程造价，提高自身利润时，他就需要实现一个以市场供给为主体的管理目标。也就是说，从不同的利益方来看需要实现的管理目标是不同的，在管理过程中要对工程造价的管理内容及方法进行不断的充实及完善。
    工程造价的基本职能工程造价除了一般商品价格所具有的基本职能及派生职能之外，它还具有其自身的一些特有的职能，主要在这样几个方面：预测职能工程造价普遍具有大额性及多变性的特点，因此不论是从投资者还是从承包商的角度来看，都需要对拟建工程的造价进行一个科学的预测。给投资者的项目决策和资金的筹集与控制提供依据；同时还给承包商的投标决策、投标报价以及成本管理工作提供依据。控制职能工程造价的控制职能主要表现在这样两个方面：其一，投资者投资行为的控制，即在整个投资阶段，根据对造价的预测职能对造价进行一个全过程、多层次的控制。其二，主要表现在对承包商的成本进行控制的方面。评价职能工程造价作为总投资评价以及分项投资效益分析的主要依据，其在对土地价格、建筑安装产品及设备价格的合理性进行评估的过程中具有重要的作用。同时还是项目的偿贷及获利能力考核的重要依据。调控职能工程项目的建设直接关系到经济的发展、社会重要资源的分配以及资金的流向等问题，对社会经济的发展影响甚大，是政府对经济建设规模及结构进行宏观调控的一个重要方面。
    工程造价风险管理概述所谓的工程造价风险管理，即指施工企业为了达到相应的风险管理目标，在以自身经济状况为基本依据的基础上，通过采取各种合理的管理方式来有效的控制及避免损失。

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