摘 要:成人高等教育是我国高等教育的重要组成部分,但是随着高等教育大众化的推进,我国成人高等教育完成了“补偿性学历教育”的特定历史使命,已进入一个新的发展时期,正在经历着重要的历史转型。准确把握成人高等教育转型的基本特征,了解其对航海职业院校成人高等教育的深刻影响,并采取积极的应对措施,对航海职业院校成人高等教育可持续发展至关重要。
关键词:成人高等教育;转型;航海类;职业院校;影响;对策
步入21世纪以来,随着我国普通高等教育连年扩招、民办高等教育蓬勃发展以及网络远程教育方兴未艾等,我国成人高等教育的改革和发展进入了一个非常重要和关键的历史时期,或者说成人高等教育正在经历着重要的历史转型。 我国普通高校1977年开始恢复招生后,招生规模无法满足“文革”积压十年后突然崩发的求学需求。为了满足广大青年热切的求学愿望,满足改革开放和经济建设对人才的急需,普通高校开始举办夜大、函大、脱产学习等多种形式的成人高等教育,成为普通高校学历教育的重要补充。长期以来,成人高等教育的办学模式都是以学历教育为主。随着普通高校大量扩招、普通高等教育大众化程度逐步提高,成人高校生源大幅度减少。在这种形势下,普通高校继续发展学历教育性质的成人高等教育,已不存在必要性与合理性。
成人高等教育转型,首先要逐步减少学历教育规模,使办学模式逐步转变为以非学历教育为主。 在成人高等教育的发展过程中,为了向应届高中毕业生提供直接的升学机会,各高校争相举办脱产班, 连自学考试也以助学形式脱产办学。因此全日制脱产学习在校生比例逐步提高,成人高等教育几乎成为普通高等教育的“替补”,成为我国高等教育扩招的“第二战场”。这种办学形式上的“异化”也使成人高等教育失去了其本来的应有之义。近几年,国家加大了对成人高等教育结构的调整力度,逐步压缩脱产班计划, 并决定从2008年起,普通高等学校停止招收脱产班。这就要求成人高等教育积极转向为在职从业人员服务,逐步使办学形式转变为以业余学习为主。 近几年,由于航海业的蓬勃发展,航海类毕业生就业形势非常红火,因此,每年普通高等学校航海类专业的录取分数线都居高不下。
在参加普通高考达到分数线的考生中仅有很少一部分能够进入航海类专业学习。但其他考分相对较低的考生中不乏有志于航海事业、愿意从事船员职业的人才。过去他们在参加航海类成人高等教育脱产班的学习后也可以参加船员适认证书考试,取得船员的任职资格,实现他们的职业梦想。然而,脱产班的停招堵塞了这些普通高考落榜生选择高级船员职业的就业之路。 目前我国船员队伍面临着严峻的形势,海船船员的问题主要表现在总量不足,尤其是高级船员紧缺、结构不合理、岗位稳定性弱和无序流动现象严重等,船员的数量和质量问题已经成为制约我国水路交通现代化建设的瓶颈。成人高等教育中航海类专业脱产班正好在培养输送航海人才方面,起到了很好的补充作用,得到了航运企业的称赞和好评。然而,脱产班的停招堵塞了航运企业多渠道培养选拔高级船员的用人之路。 成人高等教育实现转型,具有历史必然性。面对这一转型,航海类成人高等教育要积极应对,根据现行教育政策和船员考试政策,加快航海类成人高等教育的改革。
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