全面预算管理最初在美国的通用电器公司、杜邦公司、通用汽车公司产生。上世纪80年代,几乎所有的大型美国公司都运用了全面预算管理这一方法。改革开放以来,我国的市场经济飞速发展。企业所处的内外部环境发生了很大变化,企业管理模式也在不断创新与完善。西方管理会计的应用推动了全面预算管理在我国的发展,并提高到企业经营机制和战略管理的高度上加以认识。中国电信、中国移动、中国网通等通信行业也都实施了全面预算管理,并取得了很好的成效。

       随着我国社会主义市场经济体制的不断完善和加入世贸组织,我国速递、物流市场已全面开放。国际跨国公司、民营公司加快了进入速递、物流市场的进程。快递行业呈现出前所未有的竞争态势。为适应市场变化,提高邮政速递物流企业竞争力,中国邮政正在进行速递物流专业的改革。继2008年开始实行省市县一体化专业经营后,2009年中国邮政速递物流公司总部成立。2010年起全国邮政速递物流企业实行预算分立和分账核算。目前正在为股份制公司的成立做相关的准备工作。

       由于中国邮政速递物流公司成立不久,内部组织机构与运行机制尚处于探索与磨合期,传统邮政速递物流企业的管理方式、观念还存在着较大的影响。因此,有必要建立和实施一套关于内部管理的科学体系和有效机制,全面预算管理作为企业管理的重要组成部分应涵盖在内。邮政速递物流企业如何通过提高企业管理水平、采集综合信息和企业内部信息及时做出合理决策,达到既满足降低运行成本,提高网络资源利用率的要求,又要保证竞争性业务的快速发展,实现企业的目标利润,走“质量效益”型的管理之路,在激烈的市场竞争中立于不败之地,成为我国邮政速递物流企业目前必须面对并迫切需要解决的问题。

       为适应邮政速递物流企业改革与发展的需要,提升速递物流全网的经济效益和运行质量,促进速递物流业务的持续、平稳的发展,作为邮政速递物流企业财务管理人员,笔者选择了邮政企业全面预算管理模式这一题目进行研究,其目的是为邮政速递物流企业有效实施全面预算管理提供一些参考。

       本文的创新之处在于：在前人研究成果的基础上,着重对邮政速递物流企业全面预算管理模式进行了分析研究和论证,根据本人的经验和认识,运用理论与实践相结合的方法,对问题进行了归纳、整理,并侧重对邮政速递物流企业推行全面预算管理的具体做法,如建立预算责任单位、确定预算目标、预算编制方法、预算编制程序、预算编制内容、预算分析反馈、预算的考评等方面提出了一些自己的见解,具有一定的参考性和可行性,可供各级邮政速递物流企业在预算管理中进行借鉴。

       文章分五部分展开论述：第一部分为“绪论”,主要介绍论文选题背景、研究文件综述以及研究思路和研究方法；第二部分为“全面预算管理理论基础”,对全面预算管理的内涵、特征及理论基础做了重点介绍,包括激励理论、委托代理理论和控制理论；第三部分为“中国邮政速递物流公司预算管理分析”,本章重点对中国邮政速递物流公司的概述和发展环境进行介绍,并分析其预算管理现状和存在的问题；第四部分为“中国邮政速递物流公司全面预算管理模式的构建”,在这一部分里,作者针对中国邮政速递物流公司当前预算管理中存在的问题,一一进行分析,并提出解决方案,阐述如何从目标制定、组织、机制和控制等方面构建全面预算管理的模式；最后一部分,作者从思想观念、组织、信息系统等方面论述全面预算管理在邮政速递物流企业实施的保障条件。

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