1.网络会计的历史及我国网络会计的现状
由于对会计信息需求的急迫性,会计网络先于互联网而产生,主要是依托于通讯网络,建立在局域网基础上的财务信息管理系统,如:局域性的银行通存通兑业务、公共事业交通部门的售票、收费业务。其会计处理过程基本上是手工操作的翻版,由于参与主体和成本多种因素制约,限定了其自身的发展。
国际互联网的诞生,使信息传递、电子商务等业务有了突飞猛进的发展,互联网正改变着一切。为了顺应这种挑战,部分大的知识企业建立了自己的网站,实现了对安全性要求较低的外部信息交流和共享,少数技本领量比较雄厚企业依托互联网平台建立自己的内部财务信息管理系统。直到网上银行的诞生,才使网络会计发生质的变化,以网上银行为主体的社会资金整理体系已见雏形,使更多的企业可以依托互联网平台开拓自身的业务,促进电子商务的迅速发展。由于电子票据、物流配售等因素的制约,在一定程度上影响电子商务的发展,在这种模式下以电子货币、票据为基础的网络会计已初露眉目,其对传统会计理论、作用、职能产生了巨大的冲击。
二、网络经济对传统会计的冲击
1.会计主体发生变化而带来的冲击。网络化进程一定促使会计主体突破传统空间限定,扩展到全球。网络使跨国集团公司、战略联盟等组织形式的联系越发紧密,使集中式的财务核算管理得以实施。由于网上银行使资金流动越发顺畅,电子票据的使用,物流配售的专业化管理,使资金、产品网络调配变得越来越方便,虚拟的会计主体也将应运而生,它的产生对持续经营、会计分期的两个会计假设基本提出了严峻挑战。特别是资金流与物资流的不对称性流动,对财政、税务、海关等监管部门提出了新的挑战。
2.对传统会计核算的冲击。传统的会计以反映、监督为主要职能。以纸化的凭据和账簿作为反映监督职能的载体,会计制度、会计准则对账簿、凭据、原始票据有非常严格的限定和规定。而网络会计是以提供预测、分析、投资、决议、管理为主要职能,对簿记的要求越来越淡化,账务处理全部由机器完成,电子票据、发票、账簿替换传统的凭据、账簿,给监督工作带来了极大的困难,但这并不意味着弱化反映、监督职能,相反,通过改进监控手段实行网络事中监控,越发强化该项职能。
3.对传统会计监督、监管方法的冲击。传统的监督方法是通过对账簿、凭据的审查完成整个监督过程的,对电子凭据、账簿的监督检查就不会那么得心应手。笔者以为,实施网络监控不但会节省大量的人力物力,还会取得比传统监控更好的效果,由于电子商务是靠资金流、物流、电子票据三方面电子信息传递而实现的,网络监控系统只要起到信息通道出入口的作用就可实施有效监控。
三、网络会计的特点及发展前景
网络会计作为网络技能和会计应用相联合的高科技产物,已呈现出无与伦比的优越性及广阔的发展前景。
1.会计信息资源的高度共享性。互联网使会计信息向外传递更及时、更充分,让投资人及时地掌握信息。同时可以充分利用电子化服务技能,自动查找、跟踪各网站上会计信息资源,及时得到自身需要的信息,提高自身的决议水平,有效地避免社会性的资源浪费。
2.使财务集中管理更容易、会计资源运用更充分。在网络环境下,集团公司对子公司的财务情况可以时时掌握,使集团资金作到有效调配。公司内部管理者与会计人员之间可以根据各自的权限分别管理自己所辖的会计工作,上一级人员无论在何时、何地都可以通过互联网授权进行资金划拨,查询本单位的资金往来情况及生产库存等情况,有效地解决了由于时空因素制约而造成的损失。
3.使会计处理越发迅速、决议越发科学。会计信息网络化对于集团公司而言,可以大大减轻原来合并报表的复杂性,提高了会计报表的及时性,同时依托网络平台对全部原始的财务数据进行加工、提炼、分析,大大提高了会计信息的处理速度和利用价值,为决议者提供及时可靠的决议依据。
四、制约网络会计发展的主要问题
1.安全性。网络空间虽然广阔,但同时存在自身的弱点,即网络病毒、黑客攻击等安全问题。但目前的网络安全技能完全可以作到有效防备黑客攻击。从发生的黑客袭击网站事件及病毒感染的情况看,主要存在三类问题:一是管理问题,管理人员、使用人员安全意识淡薄,下载文件不作安全技能检测。二是对一个安全性要求不高的网站,使用防火墙软件显得成本比较昂贵,加上自身软件存在漏洞,为黑客攻击网站提供了可能。三是由于程序设计缺陷及使用者自身的素质问题,容易产生一些系统性的问题。
2.法律及会计制度的滞后性的制约。其直接的滞后性表现在缺少能够使计算机确保自身安全、健康发展的法律制度;间接的滞后性表现在现有的经济法规不能适应网络会计的发展。以网上银行为例,网上支付业务是以变码印签作为安全支付包管,而传统的支付方法是以传统的印签作为安全付款包管,而《票据法》仅对传统的印签作了明确具体规定。所以一旦出了问题,银行可否得到法律的保护还存在问题。对企业而言,使用网上银行得到的原始凭据又不同于传统的银行回单,在账务处理时,特别在进行销项税金抵扣时可否得到税务等监管部门的承认,全部这些都会给网络会计日后的发展带来较大的不确定性。
3.财务监督管理工作的不同步对网络会计的制约作用。由于网络经济发展给财务监督工作提出较高的要求,有些管理人员不肯面对自己将要被淘汰的实际,很难主动作出适应经济发展的办法,很可能利用原有的不适时条文法规人为地阻挠新型业务的发展。
4.“复合型”人才缺乏对网络会计发展的影响。由于网络会计作为网络与会计相联合的高科技产物,对相应的会计人员、管理人员的素质要求较高,既要求他们精通计算机网络知识、基本的故障排除方法以及计算机的基本维护技能,又要求他们具有很深的会计理论功底和娴熟的会计业务技能,人才的匮乏是制约网络会计发展的又一重要原因。
五、政府有关部门应采取的对策政府应针对以上存在的问题及时调整思路,因势利导,既促进网络业务的发展,又不减弱财务监管力量。为此提出几点建议: