一、WTO环境下我国会计规范的发展取向
1.会计准则的国际协调
经济全球化一定带来会计的国际化(会计国际化是指采用国际上公认的会计原则和方法来处理和报告本国的经济,实质上是会计标准的国际化),国际贸易实务中交易双方必会寻找信息交流障碍较小的会计语言,这便相应的产生了会计准则的国际协调问题。目前,世界各国大都订定了与本国国情相适应的会计准则来规范本国的会计工作,但是没有哪两个国家的会计准则是完全一致的,然而由于会计准则的差异所引发的抵牾却越来越多。目前,虽然我国在会计准则的国际协调上已经取得了很大的进步,但是在认识上存在着两种极端:一是过分强调中国特色,完全或是近乎完全的倾轧国外的会计处理方法;二是过分崇洋,以为国外会计什么都好。对此,本人以为会计准则的国际协调问题与会计的中国特色问题实在并不抵牾,会计的国际协调是指在一定范围内缩小各国会计对雷同或相似经济业务的会计处理差异,而并非要求各国的会计准则完全一致,这里存在着一个“度”的问题。我们要正确看待会计的海表里差异,对于有存在依据的公道差异,我们要承认其客观性,毕竟中国有自己2000多年的儒家文化及其与西方不同的政治体制与经济环境,在会计准则的建设中,我们必须考虑各种实际的可行性。在积极参与全球性或地区性会计专业团体和政府有关会计协调组织的前提下,吸收借鉴适用我国国情的国际惯例,加快我国会计的国际协调步调。
2.加快订定和实施具领会计准则
现时,我国的会计准则与国际会计准则之间还存在着一些差距。目前国际会计准则已经订定了41项,而我国却只有16项具领会计准则。别的,我们的一些会计准则与国际惯例之间还存在着一些分歧。以国际会计准则为例,短期投资期末计价时,国际会计准则答应采用市价法大概成本与市价孰低法计价,而我国会计准则只答应采用成本与市价孰低法计价,不答应采用市价法;在企业合并时,国际会计准则答应采用购买法大概权益联合法,而我国只答应采用购买法,不答应采用权益联合法;在存货发出计价方面,国际会计准则规定:对于不能替换的存货项目和为特定筹划生产和单独存放的存货,采用个别辨认法核算,而我国对于个别计价法的适用对象没有明确规定。别的在会计要素分类、长期投资期末计价等方面也存在着一些差异。入世之后,这些分歧将会表现得越发明显,它将不利于我国与外国之间的资源流动,也不利于我们在我国企业与外国企业之间的横向比较,这便要求我们针对这些分歧积极研究对策,加快具领会计准则的订定和实施,推进会计的国际协调。
从法学角度看,我国的会计法规体系根据法律位阶主要包罗五个方面:根本法(宪法)、相干法(税法、经济法、公司法等)、专业法(会计法)、企业会计准则、行业会计制度。公平竞争是市场经济的基本原则,各个企业都应该是平等的,都应该根据会计准则的要求提供正确及时的会计信息,但是由于我国存在着多种不同的会计制度,不同行业类型的企业可以根据不同的会计制度来提供会计信息,这显然会造成会计信息的可比性下降,不利于企业间的公平竞争。根据WTO的国民报酬原则,外国企业进入我国以后,应享受与海内企业雷同的报酬,这样国外企业也将面对这同一问题。因此,尽可能取消不同的行业会计制度,推行统一的企业会计制度,已经成为我们急于解决的问题。同时,我们还要修订完善已颁布的基本会计准则,研究订定与我国国情相适应并与国际惯例相协调的会计准则体系,使我国的会计规范朝“准则控制”方向发展。
3.会计实务的创新
加入WTO以后,我国企业将谋面对很多新的经济业务,这将会间接地推动各个会计学科的理论研究和发展,我国企业的会计实务将谋面对很多创新。主要表现在以下几个方面:
(1)无形资产会计业务。在WTO各协定中,《知识产权总协定》主要涉及知识产权问题,其中包罗版权、商标、地理标志、工业设计、专利、集成电路处观设计和未公开信息与商业秘密7个领域的规定。这个知识产权范围比目前我国法律认定的范围大了很多(我国法律认定的知识产权包罗专利权、商标权、版权),超出了目前我国会计实务中熟知的几种无形资产的核算范围,使得多数无形资产没有得到确认,从而导致企业价值计量的不充分,中国成为世贸组织成员后,涉及知识产权的贸易一定会大幅增长,这将会使我国企业在与国外企业进行贸易来往时大大吃亏。怎样将地理标志、集成电路外观设计和未公开信息等作为无形资产进行确认、计量与报告,将是我国入世后必须开拓的一个新的会计业务领域。
(2)绿色会计业务。绿色会计是环境科学与会计学科交叉浸透而形成的一门应用性学科,它的目标是组织相应的会计核算,充分披露企业的环境信息。企业要想长期存在和发展,就必须在寻求自身利益最大化的同时,加强对环境的有效保护,兼顾经济效益和社会效益,由于WTO是以国家或地区为参加主体,竞争中考虑的因素比较综合,考核企业业绩的重要标准之一就是其对整个国家经济效益和社会效益的贡献。因此,绿色会计的发展不容置疑。
(3)人力资源会计业务。在当今激烈的竞争中,企业可否立足和长期发展下去不但取决于财力物力的多寡,而且也取决于企业中人力资源的多少。加入WTO以后,会计人才市场的开放,国际人才的流动,优秀人才的引进以及对人力资源的重视必将引起企业对人力资源的特别存眷,相应地人力资源将会大大增加,这些都要求我们大力推进人力资源会计的理论和实践。
(4)国际会计业务。加入WTO后,我国企业的国际交易将会日趋频繁,以国际会计信息披露、国际合并报表的编制、国际税务筹划等为主要内容的国际会计业务将会在业务操作中得以运用。
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