各类迹象注解，人类社会在履历了农业经济与产业经济时代后，正慢慢迈入常识经济时代。常识经济是按竖立在常识与信息的出产、分配和行使上的经济，常识包含全数的人类发现与发现，首若是科学手艺、治理和行为科学。常识经济强调常识和信息是经济的根柢根底，强调科学手艺在经济中的凸起浸染，强调人力资政策导向，迄今为止较周全地注释常识经济形成及其要素的经济理论是所谓“内生增进理论”（The Theory of Endogenuous Growth）或“新增进理论”。初始于八十年月中期、成型于九十年月初的这一增进理论感受，长久经济增进率是由内生成分注释的，也就是说，在劳动投入过程中包含着因正规教育、培训、在职进修等而形成的人力资了必然的理论依据。

内生增进理论的财政政策寄义具体包含两个方面，即一方面一国的财政轨制要络续调整以顺应常识经济的要求，另一方面财政政策必需起劲促进常识经济的形成与成长。具体说来，按照内生增进的成分，我们至少可以归纳综合出促进常识经济成长与增进的三年夜财政政策设施：第一、增添人力资税收刺激或财政补助勉励企业增添人力资税收刺激或财政补助勉励企业投资根柢根底行动设施。第三，增添研究与成长投资的政策设施，概略政府直接增添研究与成长投资，概略供给税收优惠或财政补助勉励企业增添研究与成长的投资。