教育发展论文：试论我国西北地区职业教育发展的困境-我国西北地区的教育发展较之国内一直处于相对落后的状态，由于地理位置的偏远，文化传播的滞后，教育观念的守旧，加之近些年大中专院校招生规模的扩大，使得西北地区职业教育发展更是举步维艰。本文对西北地区职业院校发展进行追根溯源，剖析制约其发展的症结所在，探索解决发展困境的措施，为西北地区职业教育的发展营造良好的氛围。

一、西北地区技工教育发展的现状
（一）政策滞后，教育观念陈旧
“新中国走过了两个30年，第三个30年的核心问题之一，就在能不能形成以劳动者为主体的中产阶级，如果在人力资源政策上没有这个导向，那么中国的职业教育就永远不会有什么吸引力。”国家教育改革和发展规划纲要的战略咨询专家陈宇说，因为中国职业教育培养的是社会最底层的孩子，而人都是想往高处走的。在美国，当个教授年薪有8万～10万美元；要想挣得更多，就到三大汽车公司当装配工，年薪可达到15万美元。“那个社会已经是体制和利益的结合体了。中国职业教育不景气确实有传统的‘学而优则仕’观念的影响，但本质上就是一线技术工人的待遇极低。”近些年，国家加大了大中专院校的招生规模，家长出于“望子成龙，望女成凤”的心理纷纷将子女送进了大学的校园。新疆维吾尔自治区南疆地区地处偏远，生活水平和教育环境总体偏低，传统的职业教育成为了“两后生”[ “两后生”是指初、高中毕业后，未能继续升学的贫困家庭中的富余劳动力。]的“最佳专利”，西北地区职业教育进入了尴尬的境地。
（二）办学理念守旧
西北地区职业教育起步较晚，经济实力薄弱，教育资金短缺，生源不足，导致学校时时面临着生存危机，迫使其不得不先保全自身，无暇顾及学校发展和建设，大胆创新的想法也成为天方夜谭。学校办学畏手畏脚，教师教学墨守成规。老教师传统观念的误区一味认为技校学生的基础差，需要“恶补”知识，于是学校重归“填鸭式”的老套教育模式，学生也只是在被动的接受，并没有参与教学的每个环节。如此循环反复，活泼生动的校园变成了凝重的寺院。
（三）师资力量缺乏
“从学历达标率来看，中等职业学校本科学历达标率从东到西呈下降的趋势。加之，职业学校不断扩招，师生人数比例逐年减小，造成部分教师负担过重。”以新疆维吾尔自治区为例，今年阿克苏地区有5087名“两后生”在新疆维吾尔自治区21所职业院校就读，之后每年将有4000名“两后生”到疆内的职业院校学习，接受2至3年不等的技能培训；另一方面“双师型”教师缺乏，大部分职业教育的教师是从普通教育改行过来的，很难达到职业教育发展需要的专业性和实践性。”
二、借鉴国外先进的职业教育模式，转变陈旧观念
（一）培养模式
    1、“以美国、加拿大为代表的“以能力为基础的教育”模式（Competence-Based Education）学校首先聘请各行业专家组成专业委员会，确定从事某一职业所应具备的能力；然后组织相关教学人员，将相近的各项能力归纳成教学模块，指定教学大纲，并以此施教。”各行业专家在施教过程中参与教学大纲的制定，参与课堂讲授，参与学生实践，让教学的全过程不再是脱离实践的理论，让理论不再是课本上空洞的文字。该模式强调了岗位群对职业能力的需要，保证了“宽专多能型”人才的培养。
2、“德国的国家立法支持、校企合作共建的办学模式――“双元制”。其一元是指职业学校，旨在传授职业专业知识；另一元是企业或公共事业单位等校外实训场所，旨在提供职业技能培训。该模式对培养高素质劳动者、保证产品高质量以及保持德国在国际上的经济竞争力都起到了重要的作用，被人们称为德国职业教育的秘密武器。”校企合作保证了用工单位与学校直接的对接，一方面解决企业招工难、用功专业不对口的难题，另一方面解决的学生毕业就业难的问题。
3、“以英国、澳大利亚为代表的“能力本位的教育和培训”模式（Competence-Based Education and Training）。它通过分析职业能力确立权威性国家能力标准，再以此确定学员的等级水平。国家能力标准的确定，能使每个公民在不同阶段，以不同的方式进入职业教育体系，并可通过自身努力取得所需的职业资格。由此可见，CBET具有很强的灵活性和开放性。”能力本为的教育和培训将职业教育创办成了终身学习的教育，俗话说：“活到老，学到老。”学员根据自身的能力，接受培训学习，完成职业能力的认证。
（二）课程设计
1、德国课程设计
“德国的职业教育将基础知识、专业知识合成为一个专业技术知识体系。普通理论课教学不求高深的理论知识，强调实在、学以致用，而专业必修课几乎覆盖了专业所需的所有理论，知识面广、综合性强，这种设计以职业活动的行为过程为导向，有利于培养“宽基础、复合型”的职业技术人才。
2、加拿大课程设计
加拿大的CBE课程设计分为两个步骤：先制订DACUM[ “Dacum”是英文“designing a curriculum”几个词的缩写,中文意思为“课程设计”,它于六十年代产生于加拿大,是从解决实际培训问题的需要当中发展起来的。]表，再由学校组织相关人员依据该表编制课程大纲。这种设计既有利于调动企业助学的积极性，又避免了培养目标与实际相脱节。”
三、探索适合西北地区职业教育发展的途径
（一）转变教育观念，完善职业教育体系
随着社会的快速发展，职业技术教育已成为现代教育的重要组成部分，是工业化和生产社会化、现代化的重要支柱。传统的作坊式工业将被现代化的流水作业取代，现代工人已不是社会底层，时代将赋予其新兴的角色。我国教育体系可借鉴韩国、德国等国的教育体系在普通高中教育分类农业高中、渔业高中、商科高中、技术高中、海洋高中等。
由此不难看出，国外教育体系在职业教育方面根据学生“术业有专攻”的特点，细化了教育门类，提升了学历层次，承认中等职业教育与普通高中毕业生具有报考大学的同等学历和资格，学生的毕业资格相当于大专或本科层次，增强了职业教育的吸引力，建立了职高和高职相互的衔接机制。
（二）借鉴国外先进办学理念，深化校企合作
借鉴国外先进办学理念，对我国的职业教育有很大借鉴。奥地利的职业教育采用的是德国的“双元制”教育模式，即理论与实践的结合。奥地利职业教育过程中没有统一的教学大纲与教材，但有基本要求，即所授知识都是教授自己组织的。学校没有太多的现场实习设备，平时上课都是利用计算机应用各种软件进行学习，学校节省了大量的财力，学生学到了很多先进的技术。近些年，国内的职业教育也在不断探索“双元制”的发展道路，但讲究的是侧重点是如何让学生掌握一门操作技能，将来能谋生，每个学校投入大量的资金添置实习设备，老师手把手地讲解如何操作，效率较低，现代技术飞速发展，几年后设备就落后淘汰了。与国外的职业院校相比，国内学生所学的知识落后于企业的技术发展，毕业后工作不能很好地适应企业的实际需求，国外的职业院校教给学生的则是最新的专业知识与应用软件，他们毕业后马上能应用于企业。
（三）加强师资队伍建设，提高办学水平
在不断探索教育模式的同时，加强师资队伍建设，科学规划师资培训，积极培养“双师型”骨干教师，让教师不再成为理论的宣讲者，组织教师进行高端新技术和新工艺培训、一体化教师培训，强化教师理论与实践结合能力，创建以学生为主体，教师为主导，课堂为主线的教学模式，逐步明确教育人群特点，开展“润物细无声”的全面教育，让教师在享受中教授，让学生在快乐中学习。大力开展教学研究，交流教学经验，总结和表彰教学成果，提升技工院校教师从事技工教育的热情和责任感、自豪感。开展多形式、多层次的教师和学生的技能练兵、技能竞赛，营造尊重技能、尊重技能人才的校园及社会氛围。
技工院校的发展离不开改革和创新，积极进行新模式的探索必由之路。因此，技工院校只有进行有效的变革才有可能扭转现在不利局面，才能形成一种良性发展。

【参考文献】
［1］新华网.每日电邮.
［2］张斌财、赵妍.浅谈西北地区中职学校发展现状与问题.[J]《教育革新》2009年第12期