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我心目中的中国新农村，是农人人数年夜规模裁减并实现充裕就业的农村；又是充溢竞争活力、市场发育成熟的农村；也是农村社区事务由农人平易近主协商治理、农人连结相对保守的文化传统的农村；更是农人出发生涯情况融入美妙桑梓风光的农村。
农人须充裕就业
中国农村是后进的。中国农人，我指的是那些真正务农的农人，其年人均收入很难超出3000元人平易近币，应该不到工商业领域人均收入的1/4。在我看来，这种情形有其背后的原因，因为务农者平均每年的劳动时刻也年夜约不足工商业劳动者平均年劳动时刻的1/4。我的接见注解，在东部区域，一个农人的田间劳动日(8小时)可以挣到50元人平易近币，但一个简单劳动力在城市工作同样的时刻才气挣到20元摆布(北京)。同样是农人，只要想设施延迟自己的有用工作日，收入就可以光鲜明显增添。
正本我们的农村群集了一个半失业人丁组成的群体，他们平均每户垦植着半公顷地皮。这样一小我群放在任何国家都不会富足，都只能过穷日子。中国的农村是一群半失业者组成的社会。这个特征不转变，中国农村就不会酿成一个新农村。要让中国农人富足起来，必需是农人酿成充裕就业者。
现有农村区域的农户有2.5亿，若是这个数目变为5000万，中国农村的面目就会有基天职歧。谁人时刻，农人的人均收入将数倍于此刻；一些处所的农人收入甚至超出城市平均水平。谁人时刻，中国农村的农业居平易近将齐集在小型社区里；这些村子数目可以不少，但每个农庄只有二三十户人家。此刻的年夜部门人丁将走向年夜城市和新兴城市。
农业要连结竞争性
农业要连结必然的竞争性；没有竞争，就没有活力。当今全国许多国家的农业政策不是勉励竞争，而是珍爱后进。我接见过一个英国农场，它5年没有赚钱，也没有向国家交所得税，但政府每年都给它补助5-6万英镑。每个农场都无破产之虞，它怎么能有成长的压力？一些国家执行激进的地皮政策，效果给农场兼并齐集造成了很浩劫题，长久连结小规模农业，也丢失落了农业的高遵守，使食物价钱居高不下。
中国农业必需有必然的竞争性。在市场的压力下，总应该有一些家庭农业泛起吃亏，不得不抛却农业，到城市去生涯工作。经过过程竞争，留在农村的农人应该是对照热爱务农，又有务农妙技的农人。这样，人们此刻忧郁的人丁行为的“逆向裁减”题目问题将得以治理，就是说，留在农村的劳动力应该不是最差的，而脱离农村的劳动力也不必然是最好的。
充溢活力的农村的前提是充裕就业的农村，每家农户平均种地该有三四公顷，一些小规模的农户同时还要适合兼业。
平易近主自治可有分歧体式格局
农业要有活力，还必需高度市场化，必需使农人机关充裕发育。农人在市场上面临的是有机关的估客，而在公共领域面临的是机关力量壮年夜的政府。这里概略存在机关成本上的纰谬称，改变纰谬称的设施是使农人自己机关起来，发生自己的职业司理人和政治优点代言人。
村平易近自治是农村社会治理系统编制的焦点，也应该是社会主义新农村的根底社会轨制。
中国已经有了一部范例村平易近自治的司法，叫做《村平易近委员会机关法》。这部司法顺应了中国农村的市场化趋向，将具有生命力。
然则，人们对这部司法的年夜白却有极年夜分歧。一些东部蓬勃区域已经尝到了村平易近自治的优点，但愿这个司法能更好地修订、落实；而一些西部后进区域，干部们却感受这部司法的执行要“亡党亡国”。
熟悉上存在这种差异其实不难年夜白。题目问题的关键不是“自治”，而是自治的体式格局。专制皇帝统治时代，我们的农村也有自治，但那是“乡绅自治”。在经济后进、关闭的村子区域，乡绅自治还有存在的需要，但跟着经济的蓬勃，这种自治体式格局究竟?结果要消逝。我们最终要成长平易近主自治，但平易近主自治不必然就是选举自治，可所以协商自治，也可所以协商自治和选举自治连系而成的自治。协商自治也是村子的精英政治，但这种精英政治需要年夜平易近主政治情况。
中国农村差异很年夜，可以有分歧自治体式格局，但主体应该是平易近主自治，平易近主自治又可以有分歧体式格局。近些年，我国处所政治家已经缔造了分歧的农村自治体式格局，都有自己的功效；若是脱离了当地的前提，很难说这些体式格局孰优孰劣。对于处所政治家的立异，只要它们的立异内在有利于分权，有利于提高公共事务运作的遵守，就应该给予勉励。
准许农村保守
我赞成我们的农村社会拥有某种保守的文化传统。所谓“保守”，是指人们不甘愿准许随意纰漏抛却旧风尚的行为取向，这些风尚可所以礼仪的、宗教的，也可所以艺术的、伦理的，甚至可所以出产体式格局的。若是有农人不甘愿准许行使化肥、农药，不甘愿准许用电、用汽车，我看不用将其视为异类。有农人不甘愿准许上年夜学、读现代科学，而甘愿准许读四书五经，也应该获得宽容和年夜白。农人的传统若是与公共优点不组成争执，就不要想着去改变它，不要总念叨“严正的题目问题是教育农人”。
保守并不老是坏事。农业越是成长，农业的专业化水平就越高；“万能农人”就越会变为“专业农人”。农人可以对现代农业的全过程不甚认识，只要他知道一个关头，其他关头就会有做事者出来治理题目问题，遵守也就不至于损失落。未来某一天，中国真正种地的农人概略只有2000万，但为这2000万做事的，概略有8000万；只要有后一个8000万连结文化上的朝上提高，前一个2000万的保守又有什么要紧！曩昔我们总把“造反”与农人联系起来，往后，我们概略会把“保守”和农人联系起来。
对保守的宽容是一种自由社会的立场，但事实上农人概略仅仅是在生涯文化方面有保守的立场，而在出产手艺方面能够接管提高前辈的器械。只要农业是开放的和竞争性的，农人年夜多会进修新手艺，提高自己的出产遵守。
耕地可让农户全数
人们经常嫌疑私有制下的农人不年夜白合作，其实，地皮私有制并络续根私有业主彼此之间协商的概略性，而业主协商的遵守并不总比政府齐集决议设计的遵守低。在蓬勃国家，珍恋爱况成了日常人的共识，年夜量的情况珍爱工作从具体工作到轨制放置都是经过过程自愿者来完成的。我列入过美国衣阿华州农人的一个谈判会。因为密西西比河上游农业的成长，给轻贱带来了污染，引起轻贱一些社齐集体的不满，这种不满反映到国会和政府，便有了对上游农人的压力。但政府没有简单地靠行政饬令来治理题目问题，而是与上游农人切磋。时刻一长，农人中最热心者便成了谈判会的“常委”，其他农人甘愿准许由他们来代表自己的定见。事实上，这些热心者便成了自愿者。
中国可以执行多元化的地皮轨制，地皮可所以国家全数，也可所以集体全数，而宅基地和耕地则可以让农户自己全数。不用害怕农人拥有了自己的宅基地和耕地，就会发生一个破败的农村。我但愿我们的农村也能像欧洲农村一样，随处是百年以上的农舍，而不是难经风雨的土坯房、茅草房，更不是改造开放往后在一些蓬勃区域泛起的“碉堡群”。农人盖房经常伴有“圈地”的目的，而只要执行地皮公有，“圈地”就必然发生。近10年摆布，我国农村常住人丁最先慢慢裁减，但农村户口数却最先慢慢增添。人们为了获得宅基地而分居，传统的伦理相干也更快地走向溃逃。像山西的乔家年夜院这样的农村建筑范例，在我们现行的地皮轨制下基本不概略发生。
拆并村子不能一刀切
这几年，走到中国任何一个处所，几乎都可以看概念方政府在做拆并村子的工作，经常是两三个村并到一路，概略爽性是把两三个村一并拆除，将农人移到其余一个新处所。这个工作被处所政府看作社会主义新农村培植的一部门。
适合地让农人齐集栖身当然没有错。我国农村地少人多，村子占用面积超出10万平方公里，也就是1.5亿亩以上的地皮。现有村子多没有筹算贪图，村里的余暇地许多。若是让农人齐集住在楼房里，可以撙节出约50%的地皮。
然则，做这件工作需要考虑以下题目问题：一是，要不要把一些村子抹平，不留任何农户？二是，原形是年夜局限地将两三个村并一个村好，照样把一些村子居平易近迟缓地、同时也是一步到位地移到城镇好？三是，农人会不会不甘愿准许迁居到新的村子？
对于真正想务农的农人，且垦植面积或经营规模对照年夜，住楼房就不合适了。农业年夜户需要培植仓库，以便存放农业机械和农产物；一些农用出产资料照样危险品，也不适合在楼房存放。概略正因为这个情由，有的国家有专门的司法，划定农人只能住在自己的田庄上，不能住在市区。所以，在迁居村子时，让一些农业年夜户留下来概略是明智之举。
拆并村子，还有一个题目问题值得考虑。此刻，我国农村室第年夜约有20%(有的处所在50%摆布)常年空置，房子的主人年夜多在城市工作。能不能想设施借撤并村子的当口，让一部门农人直接进入城市假寓？我看可以。治理这个题目问题需要有关方面负责任的立场和伶俐。
