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同志们:
今日，区政府决意召开此次全区黉舍安好治理工作会议，中央议题是研究和铺排2009年度黉舍的安好工作。前面区政府和各乡镇，各区直相关部门签署了2009年度黉舍安好工作治理目的责任书;区公安局，区培植局和小集镇等单元进行了工作交换。下面，就若何抓好黉舍安好治理工作，我再讲三点定见。
一，提高熟悉，把黉舍安好工作摆到加倍凸起的位置
近年来，我区各乡镇党委政府，各有关部门，各类黉舍从培植教育强区，构建安然丰南的高度出发，充裕正视黉舍安好工作，各司其职，配合起劲，营造了安好健康的育人情况。各有关部门和各类黉舍迅速步履，针对各自的现实情形接纳设施，做了年夜量的工作，取得了较着功效。一是黉舍安好根柢根底行动设施获得有用改良。2008年，全区共投入基建经费2374。77万元，完成辉坨小学解说楼，年夜齐黉舍的餐厅和宿舍楼，扩建三中等黉舍培植项目。投入1500万元周全实施农村中小学取暖行动设施革新"暖手"工程，悉数作废了煤炉取暖。经过过程这些工程施的实施，为做好黉舍安好治理工作供给了根柢根底保障。二是校园周边情况获得有用整治。区教育部门会同公安，文化，卫生，电力，情景形象，环保，综正当律，工商，质监等部门，接纳天真多样的步履体式格局和行之有用的治理设施，实时排查和消弭各类安好隐患，严厉袭击针对学生和教师的违法犯罪恶为，净化了校园及周边治安情况。三是校园安好隐患获得有用排查。经过过程按期进行校舍的勘验搜检，防火搜检，交通和治安秩序的整治，实时发现隐患并予以消弭。四是黉舍饮食卫生安好获得有用增强。卫生，工商，质量监视等部门自动深切黉舍，切当增强黉舍卫生监视治理，保障了恢弘师生的食物卫生安好。五是学生交通安好获得有用保障。公安，交通等部门严把学生接送车辆的审批关，安好机能关，驾驶人员聘用关，营运线路关和日常治理关极年夜地消弭了各类交通事件隐患。六是黉舍安好治理轨制获得有用完美。各校增强了对学生的安好常识教育和妙技演习，持续开展好"每日一分钟，安好记心中"的警示教育运动，做到"天天下学前一分钟，周末下学前五分钟，节沐日放假前半小时"安好警示教育，缔造了浓烈的校园安好文化气氛。七是维护不变工作卓有功效，圆满完成了"奥运年"和"改造开放祝贺年"等各项安保不变目的义务。八是教育行风培植和普法工作功效较着。群众对教育行风写意度指数为98。87，2008年全区黉舍礼聘了85名法制副校长(有的兼任2所黉舍)，共上法制教育课109节。2008年10月，对全区法人校长进行了安好法制培训。
在一定功效的同时，我们理当苏醒地看到，当前黉舍安好工作所面临的形势依然峻厉，校园内外还存在不少安好隐患，各类安好事件还时有发生。这些事件的发生，有许多客不雅观成分的存在，也暴披露我们在黉舍治理工作方面还存在着一些毛病和微弱关头，主不雅观上仍存在松懈麻木的情形。存在的题目问题首要表此刻四个方面:
一是黉舍安好工作开展不屈衡。有的同志存在偏重培植轻治理的偏向，对黉舍安好工作熟悉不到位，安好责尽情识稀薄，治理上麻木年夜意，存在"说起来主要，做起来次要，忙起来不要"的现象。有的黉舍安好轨制不健全，黉舍内部安好治理细部工作不到位，工作留于形式，发现事件苗头处置责罚不实时。部门黉舍安好教育的方式对照单一，不凡是学生心理健康教育相对滞后，黉舍安好工作难度络续增年夜。
二是学生的交通安周全临新情形。跟着黉舍结构调整的慢慢到位，带来的学生相对齐集和当前交通客运手法不足间的矛盾，短期内难以获得基本治理。虽然上面三令五申，但学生乘坐 "黑车"，超载车等题目问题模仿照旧习以为常。
三是黉舍公共卫生安好仍有微弱关头。少数黉舍食物进货渠道不范例，食堂行动设施器具不完美，防蝇防尘行动设施不齐;一些食堂工作人员治理不严，存在"脏，乱，差"现象，随意纰漏诱发传生病的暴发风行。
四是个体处所校园及周边治安秩序还对照杂沓。校园及周边治安秩序尚未形成长效治理机制。社会上的不清闲成分和不良文化对师生的影响对照年夜，试图干扰黉舍的社会闲杂人员还年夜有人在。校园四周还有一些行为摊贩，无证摊贩向学生兜销一些不洁食物，存在必然卫生隐患。校园周边的网吧，游戏机室的治理有待进一步增强。校园周边的一些丑恶现象随意纰漏向学生侵袭渗透，学生中斗殴斗殴等暴力运动也时有发生，等等。
我区各级各类黉舍现有在校中小学生和幼儿8万多人，总数占全区总人丁的六分之一。他们的安好直接相干到千千万万个家庭的幸福舒适和社会不变，相干到平易近族的未来和但愿。是以，人人务必深刻熟悉安好题目问题的主要性和轻忽安好工作带来的风险性，本着对师生的安好负责，对人平易近群众的基本优点负责，切当抓好黉舍安好工作，起劲办妥让人平易近群众写意的教育。
二，凸起重点，切当提高黉舍安好工作的治理水平
我区黉舍安好治理工作的总体目的，就是起劲把每一所中小黉舍培植成为安然，卫生，文明，协调的校园，切当保障恢弘少年儿童的周全成长和健康成长。环抱这一目的，连系我区现实，首要有六个方面的具体义务:
一增强黉舍治安提防工作。公安部门和黉舍要连系黉舍及周边区域的不怜悯况，积极推进黉舍治安防控系统培植。按照"容身内部，内外联动，周全设防，确保安好"的要求，切当提高驾御和节制校园治安事态的手法，提防和避免损害中小学闯祸宜的发生。同时要严厉袭击侵略未成年人正当权益的犯罪恶为。要切当正视和增强治安提防行动设施培植，络续提高提防行动设施的科技含量，竖立起人防，物防，技防三防有机连系的提防系统。
公安，文化，工商，卫生，综正当律等部门要按照职责分工狠抓严管，下年夜气力整治黉舍周边情况和安好秩序，重点要增强校园周边网吧，录像室，游艺机室，卡拉OK厅，发廊和浴室等营业场所的整治，形成长效治理机制，为学生缔造一个优越的育人情况。动静部门要加年夜正面宣传的力度，营造关爱生命，关注安好的社会舆论气氛。
二范例学生交通治理。学生接送运输属于公共交通领域，范例中小学学生接送车治理工作，各乡镇政府以及区级各本能机能部门责无旁贷。为增强学生接送车的范例治理，区政府办公室已转发《关于增强中小学学生接送车治理的定见》。总的要求是按照"属地治理"，"谁主管，谁负责"的原则，以"专业企业为主，社会车辆为辅，政府鼎力撑持，部门具体监管"的要求，妥帖做勤学生接送车辆的安好治理工作。公安交警部门要按期搜检接送车辆的车况，加年夜对学生接送车路过路段的放哨。交通部门要落实有天资的客运企业负责学生接送，并妥帖放置接送线路，合理调配运力。教育部门和黉舍要做勤学生搭车安好的教育工作，指导学生，家长拒绝无安好保障的交通体式格局;要对学生接送车进行挂号;同时尽概略放置勤学生的上下学时刻，可以接纳错时制，轮回制等体式格局，减轻学生接送车辆运载压力。安监部门要将学生接送车治理工作纳入安好出产监视局限，督促搜检相关本能机能部门奉行学生接送车的安好治理工作职责的落原形况。要武断取缔无牌无证，不相符安好手艺尺度的车辆接送学生。经过过程各部门的齐心合力，加速竖立"政府向导，部门协作，社会联动，齐抓共管，综合解决"的黉舍交通安好工作机制。
三增强黉舍卫生防疫和食物卫生安好工作。按《食物卫生法》，《传生病防治法》和《黉舍卫生工作条例》等有关司法律例划定，黉舍卫生工作由教育行政部门主管督查，卫生部门监视指导，黉舍负责具体实施。教育，卫生部门要督促黉舍完美并严厉执行各项内部卫生治理轨制，不凡是黉舍食堂和学生集体用餐治理轨制，学生饮用水治理轨制，常见病和传染防治轨制，学生健康教育轨制，黉舍卫生督查轨制等。黉舍要僵持天天查，卫生监视部门要周周查，切当做到长效治理，常抓不懈。要正视做好黉舍师生传生病的防治工作。对学生开展一些需要的健康搜检，卫生消毒，灌注接种，传生病监控等方面的工作。各镇政府要加年夜经费投入，进一步改良黉舍卫生行动设施和前提。
四高度关注学生的水上安好。据全国统计，每年学生溺水消亡所占比例仅次于交通消亡。进入夏日，暑假，黉舍要提前开展灌注溺水事件的安好教育专题运动。要经过过程印发《告家长书》，家庭接见，家长会等形式，增强黉舍与家长的联系，增强家长提防孩子溺水的安好意识和监护人的责尽情识。各乡镇要增强农村河流，水池，水坝四周的治理，设立安好警示牌，并在事件多发地设立安好巡视员或义务监视治理员。
五增强黉舍安好防火工作治理。失火事件危险性极年夜，最易造成群物化群伤和复杂产业损失落，各级教育行政部门和黉舍要下年夜气力抓好消防安好工作。要经常机关消防安好工作的周全搜检，尤其对校园内的危旧建筑，电网线路，违章用电，危险物品处置责罚等进行重点排查，发现题目问题，要立刻处置责罚，做到不留"物化角"，不留隐患。黉舍要增强用电安好治理，人员鳞集的防火重点场所要配齐配足及格的消防器械，担保安好涣散通道的通顺。黉舍治理人员要谙练把握消防行动设施行使方式，一旦事件发生，能迅速有用措置。公安消防部门要增强督查指导，匡助黉舍完美防火设施和失火预案，切当做到防患于未然。
六范例和增强解说安好治理。学生宿舍，食堂是人群鳞集场所，也是最易发生安好事件的场所，要配足治理人员，落实夜间值班，放哨轨制。要不凡注重提防因学生齐集运动而发生的拥挤踩踏等恶性事宜。对学生列入年夜型社会运动要严厉审批，从严节制，严厉治理。对学生涯动会，课间(课外)及春游(秋游)等运动，必然要做好机关保障工作。课堂解说也是黉舍安好的主要关头，恢弘教师要进一步增强安好责尽情识，强化课堂解说安好治理，好比，要注重做好课堂点名，收集缺课学生情形;课堂教育过程中严禁体罚学生和欺压学生的道德肃静;体育教师要注重做好行使场地和器械的安好搜检，课堂解说时要做好安好防护工作;黉舍执行课要做到课前搜检执行行动设施，药品的安好情形，断根安好隐患。
三，强化责任，竖立黉舍安好保障的长效机制?
做好黉舍安好治理，关键要周全落实安好工作各项设施，从根源上消弭隐患，堵塞毛病，确保一方安然。
一竖立综合协调机制。要抓紧竖立和完美由教育，公安，卫生，安监，培植，质监，财政，培植，交通，工商等部门配合列入的黉舍安好治理联席会议轨制，增强联系和不异，按期传达情形。
二层层落实责任制。各乡镇政府和教育行政部门，各类黉舍，要完美和健全安好工作责任制，将义务和责任真正分化落实到人。各级政府和教育局的首方式导，黉舍校长是当地，本部门，本黉舍教育安好工作的第一责任人，主管向导是直接责任人，恢弘教育行政干部和黉舍教职工是安好治理的具体实施者，班主任在学生安好工作中负有主要责任。要当真落实黉舍安好责任究查轨制，对复杂安好事件的责任人要严正处置责罚。要偏重做好"15防"，即防火，防盗，防交通事件，防食物中毒，防溺水，防衡宇坍毁，防投毒，防心理懦弱，防复杂运动安好事件，防危险事件，防周边情况恶化，防触电，防饮用水污染，防犯罪分子闯入，防楼道拥堵踩踏，在这些方面做文章，下功夫，确保黉舍全年安好无事件。
在现代社会，黉舍不是一个真旷地带，学生成长，黉舍成长时辰会受到周边情况和全社会的影响，仅靠教育部门和黉舍的片面起劲很难做好安好工作。是以，但愿各级公安，交通，培植，体裁，卫生，综正当律，工商，质检，情景形象等各有关部门，都要在区委和政府的向导下，各司其职，各负其责，自动配合，配合起劲，配合做好黉舍安好治理工作。
三竖立健全黉舍安好工作的各项规章轨制。各类黉舍要遵照有关司法律例，对涉及黉舍安好守卫的各项工作有针对性地竖立保障师生安好的各项规章轨制，完美按期搜检和日常提防相连系的安好治理轨制，完美校园守卫轨制，巡逻轨制，值班轨制和复杂事件申报轨制，并做到责任到人，设施到位。要完美突发事宜处置责罚预案并按期机关演习演习。黉舍校长和治理人员要熟谙黉舍安好工作的重点，微弱关头和暗藏隐患，具体轨制和应急提防设施等，切当做到心中罕有，一旦发生突发事宜，能迅速，武断，有序处置责罚，把事件损失落降低到最低限度。
四狠抓督促搜检。各乡镇的分管向导要按期研究辖区内黉舍安好工作，教育行政治理部门要按期开展黉舍安好工作年夜搜检。要竖立黉舍安好工作的督导搜检机制，按期进行专项督导搜检，同时执行不按期的暗查。要强化安好申报轨制和责任究查轨制。凡发生黉舍安好事件，各镇，各黉舍要按有关划定在第姑且间申报，迟报，漏报，瞒报的，要严厉究查责任，进行严正处置责罚。
五增强安好教育。增强对学生的安好教育，不只是黉舍安好治理工作的需要，也是周全提高学生综合素质的根底要求。黉舍是教书育人的场所，不只要教给学生文化科学常识，还要教给学生各类求生的手法。各有关部门各黉舍要当真贯彻落实《国务院办公厅关于转发教育部中小学公共安好教育指导纲要的通知》精神，将安好教育内容纳入黉舍正常的教育解说设计之中。凭据近年来安好事件的情形，当前师生要重点把握以下方面的安好常识和手法:防溺水和布施手法，交通事件提防手法，消防逃生手法，防食物(饮水)中毒手法，防自然灾难布施手法，判袂危房和不安好解说行动设施的手法，自我减压手法，灌注违法犯罪手法，分清事件责任人的手法。
要进一步增强青少年脑子道德培植，增强青少年对违法犯罪的免疫力。要当真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步增强和改造未成年人脑子道德培植的若干很多若干定见》，增强新《中小学生守则》和中小学生《日常行为范例》教育，以各类活跃活跃的形式把《守则》和《范例》内化为青少年的根底素质，增强其抵当各类不良思潮侵蚀的手法。黉舍要增强和家长的不异，配合做勤学生的安好和教育工作，促进学生健康成长。要不凡关爱进修难题学生，穷苦家庭学生，农人工子女以及心理上泛起题目问题的学生，实时化解学生碰到的各类难题和矛盾，减轻他们的心理压力，使全数学生同在蓝全国，配合成长提高。
六深切开展建立"安好文明校园"运动。
以建立安好文明校园运动为抓手，积极协调配合有关部门按期开展校园及周边治安秩序专项整治，加年夜综合解决力度，僵持尺度，做好建立运动的机关，实施，搜检和审核工作，晋升校园内各方面，各部位，各条理的安好工作实效。进一步形成社会维护校园安好和校园周边秩序的优越气氛，慢慢竖立起身庭，黉舍，社会齐抓共管黉舍安好和校园周边情况培植的收集。各黉舍要把安好文明校园培植同中小学生脑子品行教育和师德教育工作同铺排，同搜检，同督导，同落实。要以培植优越的校风，教风，学风为焦点，以培植安好靠得住的校园安好防护系统为重点，以雄厚多彩，健康向上的校园文化运动为载体，鼓动形成安好，协调，文明的校园情况和清爽的校园文明风尚。
七增强校园筹算和根柢根底行动设施培植的统筹治理。筹算是培植和成长的蓝图，我多次强调，做好校园筹算是一个校长的根底责任。校园筹算做好了，不只可以统筹放置和有序推进黉舍的各项培植，避免频频培植和虚耗，同时也可有用遁藏安好事件，在安好治理中施展积极浸染。在推进黉舍结构调整，五项工程和尺度化培植时，都要当真考虑黉舍结构，尽心编制校园筹算，为建立安然校园，书喷鼻香校园，生态校园，数字校园，文明校园和人文校园打好根柢根底。
八行使保险资金，完美校园风险治理系统。
竖立完美校园风险治理系统，树立校园风险提防和涣散转移的两个平台，一方面事先运用科学的方式，属意安好治理，接纳各类设施，强化黉舍的安好治理意识和治理设施，提高安好工作治理水平。另一方面，一旦发生属于校方的责任事件，施展保险的社会治理功能，把风险发生的损失落转移出去，妥帖处置责罚好中小黉舍学生危险事件，保障中小学生和黉舍的正当权益，缓解黉舍压力，实时处置责罚勤学生危险事件，裁减因学生危险事件激发的一些矛盾，维护正常的教育解说秩序。
总之，黉舍安好，责任复杂，义务坚苦。我们要牢靠树立安好责任重于泰山的意识，居安思危，警钟长鸣，防微杜渐，进一步完美工作机制，进一步落实工作设施，进一步加年夜工作力度，起劲改造工作作风，起劲把各类黉舍培植成为安然协调文明的校园，为培植协调丰南做出我们应有的进献!
