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xxx年,我市以实施中小企业成长工程为主线,持续深切推进优化政策情况、系统编制机制立异、“三年夜系统”培植、培育家当集群等重点工作,有力地促进了中小企业、平易近营经济持续快速健康成长。xxx年,全市中小企业实现增添值876.6亿元,同比增进25.5%,其中:产业增添值667.2亿元,同比增进26.7%;入库税金101.2亿元,同比增进30.5%;利税总额204.8亿元,同比增进32.0%。全市平易近营经济实现增添值1691.9亿元,同比增进21.2%,其中:平易近营产业增添值659.1亿元,同比增进29.2%。平易近营经济增添值占全市出产总值的比重达到50.9%,同比提高2.7个百分点。平易近营经济对我市经济增进的进献率达到66.7% 。平易近营经济占全市经济“半壁山河”的款式已经形成。
xxx年,我市中小企业、平易近营经济成长首要有以下特点:
一、实施中小企业成长工程取得新但愿
接纳积极的政策设施,加速实施“三年千家”规模企业培育设计措施,中小企业经济规模持续扩年夜,综合素质进一步提高,功效较着。一是优先安分插手“三年千家”中小企业成长工程培育设计的企业列入“中小企业银河培训工程”等培训运动,起劲提高中小企业职工素质。市和区(市)县中小企业治理部门共进行各类培训班5期,受训人员近500人,并为600多家中小企业供给了创业诊断、治理咨询、机制立异等方面的创业指导做事。二是竖立了 “三年千家”中小企业成长工程企业名望档案,并积极鼓动名望产物行使,为中小企业融资和生意业务供给针对性做事。三是政策性担保机构、金融机构进一步加年夜倾斜撑持力度,对插手培育设计的中小企业,接纳“小项目、小额度、多笔数”的设施,为插手培育的企业量身定做担保贷款方案,确保了优先给予担保、优先放置贷款扶持设施的周全落实。四是勉励和指导企业与各年夜专院校共建手艺拓荒中央,推进产学研连系,有用地促进了企业手艺立异手法的进一步增强。五是市和各区(市)县中小企业治理部门竖立完美了上规模企业运步履态信息库,为全市插手培育设计的500多户小企业竖立了信息档案,对中小企业运步履态的监测剖析及协调工作进一步增强。xxx年全市规模以上企业达3148户,新增517户,超年设计217户,全市规模以上企业累计完成增添值980.48亿元,增进26.3%,创历史新高。
二、中小企业家当结构和家当结构进一步优化
凭据《成都邑产业成长结构筹算纲要(2003-2020年)》精神,按照“分层成长、圈层递推”的思绪,连系全市三个圈层的特点,编制并积极机关实施了《成都邑小企业创业基地培植工作方案》,有力地促进了全市中小企业、平易近营经济家当结构和结构的进一步优化。年内向国家发改委申报xxx—2010年小企业创业基地项目22个;机关申报省级小企业创业基地13个、省级农产物加产业示范基地3个、农产物加产业示范企业43家;机关区(市)县列入了四川省农产物加工、化工等家当集群配套协作项目对接会,推介配套协作、招商引资项目共98个;机关申报xxx年度国家中小企业成长专项资金勉励类项目5个,获扶持资金514万元;机关申报四川省中小企业成长专项资金项目32个,获扶持资金357万元,获批项目数和金额均列全省之首;机关12家龙头企业申报四川省中小企业农业家当化贷款贴息资金,获扶持资金231万元;推荐成都川路塑胶集体有限公司等17家企业获得四川省中小企业局、四川省工商业团结会授予“xxx年四川省成长型中小企业”称号;收集汇总并向四川省农产物加产业项目库报送农产物加产业培植项目86个、发卖收入过亿元企业213家,均列为重点扶持器械。机关实施市级平稳资产投资项目79个、技改项目95个(其中农业家当化项目46个),投资总额达108.1亿元,估量营业收入可达234.9亿元,上缴税金14.2亿元,利润23亿元。
三、中小企业特色家当集群成长持续推进
以培育和打造年发卖收入总额过30亿、50亿、100亿的特色家当集群为目的,以公共做事系统培植、打造闻名品牌和培育龙头主干企业为抓手,积极竖立和完美市场培植成本的机制,有力地促进了特色家当的集聚成长。新都、彭州、崇州的“家具家当”,郫县的“川菜家当”、“印刷包装业”,新津的“优美化工家当”,双流、新津的“光伏家当”,蒲江、邛崃的“农副产物加产业”,以及龙泉、双流的“机械汽摩配件家当”、“医药家当”等区域特色家当由“家当集聚”向“家当集群”转化,成长势头优越。不凡是武侯区的“女鞋之都”,美誉度持续晋升,规模持续扩年夜,国内市场份额已达到10%,西部鞋业龙头和全国主要的制鞋基地的地位日益光鲜明显,与温州、广州、泉州一同被业界誉为“三州一都”。同时,与崇州、金堂密相符作, “一都两园”的款式已初步形成。
四、中小企业名望做事系统培植持续推进
一是市委、市政府高度正视中小企业名望、担保和做事“三年夜系统”培植工作,召开了全市中小企业“三年夜系统”培植工作会议,提出了深切推进“三年夜系统”培植的工作定见,工作思绪加倍晓畅。二是向银行和担保机构推荐了244家名望评级为A级以上的企业,进一步促进了政、银、企、中介机构的密相符作。三是持续推进重点中小企业名望信息征集工作,汇集清理2003年以来获得政策性担保贷款企业的名望信息534户,竖立规模企业名望档案2296户。四是对企业名望数据库治理系统和名望网站进行了进级改版,其建档、维护和盘问做事功能进一步完美。五是中小企业名望产物推广行使取得新但愿,市政府办公厅印发的《成都邑企业手艺立异和手艺革新项目资金治理设施》,将企业名望等第达标列为企业手艺立异和手艺革新项目资金申报的需要前提。
五、中小企业担保系统培植功效光鲜明显
进一步完美风险赔偿机制,有力地促进了以政策性担保机构为龙头的多形式、多条理、投资主体多元化的中小企业担保系统的平稳和成长。一是全市担保机构成长措施加速。遏制11月底,温江、年夜邑、都江堰、郫县、双流、金堂以及高新区已成立了中小企业担保公司或设立了担保委托资金,全市担保机构已成长到93家(其中:政策性担保机构7家,平易近营担保机构86家,年内新注册成立10家)注书籍钱金已达25.49亿元。二是财政扶持力度加年夜。市财政设立担保风险赔偿专项资金2000万元,全市22家担保机构获得中央及处所各级中小企业担保扶持资金共1205.33万元的撑持。三是政策性担保机构的龙头浸染越来越光鲜明显。为鼓动“三个齐集”,成都中小企业担保公司和市商业银行与双流等9个区(市)县签署了《产业齐集成长区中小企业担保融资合作和谈》, 9个区(市)县产业园区内的企业获得担保贷款共16亿元;为鼓动重点家当成长,成都中小企业担保公司离别与高新区和成华区合作设立了“软件企业担保风险资金”和“现代做事业合作担保资金”,落实担保贷款9000万元; 为鼓动现代农业成长,政策性担保重点向涉农企业倾斜,金堂、邛崃等远郊县市的涉农企业共获得担保贷款8990万元。成都中小企业担保公司还立异工作体式格局,在双流、新津、高新区等区(市)县设立了做事处,为中小企业做事供给“零距离”做事,辐射功能进一步增强。平易近营担保机构合力创业担保公司、澳滨投资担保公司也因为功效较着受到省、市赞誉奖励。xxx年全市中小企业累计获得担保贷款达95.8亿元,比上年增添33.8亿元,对照有用地缓解了制约中小企业、平易近营企业成长的“瓶颈”题目问题。
六、中小企业公共做事平台培植取得新但愿
为了知足中小企业成长的共性需求,积极试探立异,推进中小企业公共做事平台培植。一是积极鼓动市和区(市)县联动,加速做事成本整合措施,竖立纵横毗邻、功能较全的全市中小企业做事系统。各区(市)县共申报做事平台培植项目28个,经初审上报省中小企业局8个。二是持续推进中英合作中小企业扶持政策系统培植项目试点,积极实施“中小企业成长咨询设计”。竖立了小企业咨询补助政策及对咨询做事行业的监视评估机制;按照英国专家提出的培训建议和培训撮要,选定10家治理咨询机构、50多名治理咨询参谋,进行了咨询手法、诊断器械行使及案例钻研方面的培训;对申请治理咨询的37户小企业供给了治理诊断做事,对20户小企业供给了人力成本改造、出产现场治理、市场营销、财政税务谋划、企业绩效改良等多项咨询做事。此项试点,为国家拟定中小企业成长扶持政策及确定晋升中小企业治理水平的具体体式格局供给了极端有价钱的新颖履历,受到国家发改委的充裕一定。
七、平易近营经济成长态势优越
持续深切贯彻《成都邑人平易近政府关于贯彻〈国务院关于勉励撑持和指导个体私营等非公有制经济成长的若干很多若干定见〉的实施定见》,周全落实国家、省、市相关政策设施,平易近营经济成长速度和成长质量进一步提高。一是平易近间投资速度加速。xxx年,全市平易近间投资完成1461.5亿元,同比增进39.2%;平易近间投资占全社会平稳资产投资的比重达到61.0%,同比提高5.7个百分点;遏制岁尾,全市私营企业已达12万户,新增1.97万户;全市个体工商户已达50.36万户,新增5.46万户。二是平易近营企业集约化、规模化成长持续推进,“领头羊”浸染日趋光鲜明显。在4月份召开的全省平易近营经济工作会上,我市的蓝光实业集体、新但愿集体、通威集体、科伦集体等4家平易近营企业被评为四川省十佳平易近营企业,新但愿集体、蓝光实业集体等企业离别进入了四川省平易近营企业发卖收入20强和纳税20强行列,受到了省委、省政府的赞誉。全省平易近营经济综合测评我市持续位居全省第一。三是积极试探平易近营经济成长新路子取得新功效。我局与市委统战部、市工商联及西南财年夜团结开展专题调研,向市委、市政府提交了题为《关于当前成都平易近营经济成长的思虑》调研申报,提出了鼓动平易近营企业列入城乡一体化培植成长的若干很多若干政策倡议,受到了省、市向导的高度正视亲睦评;我局会同省工商联、成都日报社在《成都日报》上进行了为期近1个月的“创富精英高峰论坛”,并评选出了“2006成都十年夜创富精英”,获得了广集平易近智、鼓舞勉励创业、促进成长的优越效应。四是拟定了《成都邑促进平易近营经济成长10年步履方案》。紧紧环抱鼓动试验区培植的总体要求,确定了未来10年我市深切推进平易近营经济又好又快成长的指导脑子、总体要求、首要目的和保障设施。据不完全统计,遏制xxx岁尾,全市私营企业从业人员达119.5万人,新增18.1万人;全市个体工商户从业人员已达96.7万人,新增13.0 万人。平易近营经济为我市经济的快速成长和有用缓解城乡就业压力做出了复杂进献。
八、煤炭家当结构调整、安好出产及燃煤根源整治取得新但愿
当真贯彻国家、省、市政府有关煤炭行业家当结构调整和安好出产治理的方针政策,周全落实年度工作的放置铺排,圆满地完成了全市煤炭行业治理、安好出产、关闭小煤矿、型煤(蜂窝煤)企业整治等工作,功效光鲜明显。一是当真贯彻国家节能减排裁减后进产能的方针政策,积极加速煤炭家当结构调整措施,周全完成了关闭全市3万吨以下小煤矿共48对的目的义务。二是当真贯彻落实《四川省安好出产条例》,紧紧环抱安好出产目的,鼎力开展“百日安好运动”和安好出产常识竞赛运动,进一步强化安好出产目的责任制,严厉执行安好质量尺度,实时整改安好隐患,切当落实煤炭出产企业向导人下井带班功课轨制,持续搞好打根柢根底抓提防为目的的瓦斯解决工作,有力地促进了煤炭安好出产,全年事件件数、消亡人数均节制在市政府下达的安好指标之内。三是国有煤炭企业以转换经营机制为首要内容的“三项轨制”改造措施加速,实现了减亏工作目的。四是当真贯彻落实市政府对城区年夜气情况整治工作的放置铺排,拟定并实施了《成都邑五城区及高新区蜂窝煤出产厂(点)燃煤污染整治工作方案》,五城区及高新区蜂窝煤出产厂(点)由岁首?年月的88户调整裁减到29户,有用地裁减了城区年夜气情况污染源,为我市创开国家情况模范城市复检达标做出了积极的进献。
九、依法行政和企业减负工作持续深切推进
持续深切推进“五·五”普法教育、依法行政和企业治乱减负工作,机关公务员行政行为的范例和执行力进一步提高,全市中小企业、平易近营企业正当经营意识和依法维权手法进一步增强。我局被评为依法治市工作提高前辈单元,受到市委市政府赞誉。以进修《公务员法》和贯彻国务院《周全推进依法行政实施纲要》等为司法律例为重点,进一步推进了机关依法行政,周全完成了市政府放置铺排的行政律例、政府规章清理工作,会同市安监局等部门完成了依法关闭小煤矿以及整治五城区、高新区三环路以内型煤加工企业的义务。 以“司法进企业”运动为重点,接纳多种形式,机关中小企业经营治理者、营业主干法制培训达1450人(次),企业正当经营意识的进一步增强,依法经营治理水平的进一步提高。以严厉节制对企业的搜检和农产物加产业专项解决为重点,以开展“三查”(查下层、查微弱关头、查凸起题目问题)、“三抓”(抓典型、抓查处、抓暴光)运动为抓手,持续深切地开展了中小企业、非公有制企业治乱减负工作,促进了我市中小企业成长年夜情况进一步优化。
在取得上述功效的同时,模仿照旧存在一些首要题目问题:一是中小企业、平易近营企业扶持鼓舞勉励设施仍有所不足;二是融资难、贷款难模仿照旧是制约中小企业成长的瓶颈之一;三是中小企业名望系统和社会化做事系统培植模仿照旧滞后;四是规模以上企业模仿照旧偏少,培育家当集群和名牌产物的速度还不足快,按试验区培植的要求还存在必然的差距。这些都将在往后工作中加以当真研究治理。