许孟祥、黄贞芬 国立中山年夜学资讯治理研究所博士班
林东清 国立中山年夜学资讯治理研究所教授

摘要

资讯科技的成长将人类文明带进了资讯时代，但也因优点争执而发生一些伦理议题，如资讯隐私权、资讯产权、资讯错误之责任归属及资讯成本存取权等题目问题。因为社会资讯化的效果，资讯产物之影响力也随之扩年夜。各类资讯行为中岂论是资讯产物的拓荒、出产、生意业务或行使，资讯决议设计者（如系统剖析师、产物供给商、购置者、行使者）概略因为决议设计欠妥而引起伦理议题，并使得许多人是以而受益或受害。所以决议设计者该若何拟定一个适合的决议设计，以避免伦理议题的发生，是资讯时代相当主要的课题。是以决议设计者该注重的主要参考依据，使决议设计者的决议设计更能相符道德伦理。

要害字：资讯治理、资讯伦理、决议设计拟定、伦理议题




一、绪论

资讯科技的成长将人类文明带进一个资讯化的社会，使得社会的成长与结构起了很年夜的转变。它一方面替身类带来了许多生涯上的改良，拉进了人际间的距离，但另一方面却也带来了优点争执与权力的丧失落，甚至威胁到社会民众的基者之责任；资讯成本存取权是维护小我对资讯存取之权力并范例那些拥有分配资讯成本权力者之义务。


三、伦理导向之决议设计拟定架构

勉励道道德为的体式格局有许多种，其中之一就是将伦理理念融入决议设计及生涯细节中。在资讯伦理议题之生涯化方面，学者们都赞成书面伦理范例条则（ethical codes）的需要性〔Oz 1992，1993；Anderson 1993；Khazanchi 1995〕。然而伦理的范例条则，若无其他的奖惩处法的配合，对日常人的不道道德为的范例浸染是相当有限的。然则条则范例在一个整合性的效果，是以必需从集体面考虑资讯伦理之治理体式格局，而伦理的决议设计拟定是方式之一。

在描摹决议设计拟定的过程，许多分歧的模式接踵被提出，虽然一个模式都描绘出一些首要的步骤来，然而年夜部份的模式都包含下列步骤：（1）设定目的；（2）根究可行方案；（3）评估方案；（4）选择方案；（5）决议设计实施；及（6）节制效果等。为了将伦理思虑导入此六个步骤，本文将这些步骤批改为（1）伦理议题的界定；（2）伦理议题的剖析；（3）伦理理论的导入；（4）伦理导向之决议设计实施；及（5）决议设计的回首等五个阶段（如图一所示）。

因为决议设计者在治理题目问题的时刻年夜都倾向以经济优点为首要的考量依据，随意纰漏造成争执，因而伦理导向决议设计拟定的第一阶段为伦理议题的界定，首若是确认题目问题的素质是否具有伦理的条理。第二阶段为伦理议题的剖析，针对题目问题的性质根究相关的事实，找出受决议设计影响之短长相干人之间的相干，并建构这些相干人之间的责任矩阵，藉此找寻可行之步履方案。第三阶段是伦理理论的导入，将伦理理论导入步履方案的评估，以填补在日常决议设计拟定中只强调优点评估的瑕玷。因为分歧的伦理理论会导致分歧的评估效果，是以第四阶段必需从第三阶段之伦理概念的评估效果中，选择最佳的步履方案并付诸实施。决议设计执行后，决议设计者对决议设计效果的立场为何？是否可从决议设计的过程中进修？是否可再应用此决议设计方式至近似情形？这些题目问题都是决议设计者必需思虑的，而这有赖第五阶段的决议设计回首来完成。本文下面即针对一阶段做一声名。

（一）、资讯伦理议题的界定

伦理导向之决议设计拟定的第一阶段是要确认题目问题的素质是否具有伦理成份。一个伦理议题必会让决议设计者在思虑条理或情绪条理上发生疑问，甚至会有优点争执发生。资讯伦理议题可年夜可小，影响的局限也分歧，是以在熟悉资讯伦理议题的过程中，必需确认整个议题的争执条理。资讯议题自己所涉及的争执条理可所以小我的、人与人之间的、整体机构的或社会的，对于争执条理的认识将相干著决议设计者未来伦理思虑的水平。

因为伦理议题的界定有赖于小我资讯的汇集及剖断，下列几个要点将有助于小我伦理议题的界定：

从小我资讯工作中根究与道德有关的层面，行使小我的伦理基准决意相关的道德水准。
汇集资讯，但不要妄下结论。若因时刻限制而无法汇集更多的资讯时，必需以一些客不雅观的假设为扶持匡助再下结论。
在时刻的准许下尽概略行使越多的事实与情境来论说题目问题。
（二）、资讯伦理议题的剖析

界定出资讯伦理议题后，下一个阶段是进行伦理议题的剖析。剖析的目的是找出议题所处情境下之相关的事实（facts），而伦理议题之所以时常发生就是因为我们经常轻忽了这些事实。

为有利于伦理议题剖析的进行，Mason（1995）将伦理情境中的事实归纳成四种因子，包含道德署理人（moral agent）、概略的步履方案（alternative courses-of-action）、步履的预期