近10年来，台湾经济离别了曩昔的高速增进，形成了较为不变的中速增进局势。而对21世纪初期10年台湾经济增进的趋向，海峡两岸相关机构与专家也年夜都展望能维持4%-6%的中速增进。[1]然则，2001年，台湾经济猝然改变为负增进，为近50年来首次。这不能不引起海峡两岸的高度关注与从头思虑：原形此次台湾经济严正衰退是在国际经济衰退配景下泛起的有时情形，照样意味着台湾经济中速增进时代已竣事？未来台湾经济增进趋向又将若何？为认识答这些题目问题，首先需要切磋导致台湾经济由高速增进改变为中速增进的相关成分，进而剖析这些成分在新形势下的成长转变及其对经济增进的影响，末尾才有概略较客不雅观地评估未来几年台湾经济的增进速度。本文将按这种思绪框架作初步的研究，以就教于人人。
一、高速增进时代竣事的原因
与曩昔30年对比，20世纪90年月台湾经济增进具有两个光鲜明显的特征。其一，经济增进由曩昔的快速增进转为中速增进。在经济成长“黄金时代”的60年月，经济增进速度年平均达到10%;70-80年月仍连结较快增进速度。1971-1980年，年平均增进率为9.4%,1981-1990年，年平均增进率为8.1%。90年月（1991-2000年）台湾经济年平均增进率则降为6.3%，光鲜明显转入中速增进时代。其二，经济呈较不变增进态势。70-80年月台湾经济虽然平均增进速度较快，但受两次全国煤油乞助紧要的影响，各年增进幅度波动较年夜，20年中有9年经济呈两位数增进，其余为个位数增进，其中1974年增进率仅1.2%,1975、1982年离别为4.9%与3.6%。进入90年月以来，台湾经济除了1998年受到亚洲金融乞助紧要影响，增进率为4.3%较低外，各年经济增进率维持在5.7%至7.6%之间，显示出较不变的中速增进趋向（参见表1与图1）。
表1 台湾历年经济增进率 单元：%
1 2 3 4 5 6 7 8 9 0 平均
1951-1960 12 9.3 9.5 8.1 5.5 7.4 6.7 7.7 6.3 7.6
1961-1970 6.9 7.9 9.4 12.2 11.1 8.9 10.7 9.2 8.9 11.4 10
1971-1980 12.9 13.3 12.8 1.2 4.9 13.9 10.2 13.6 8.2 7.3 9.4
1981-1990 6.2 3.6 8.4 10.6 5 11.6 12.7 7.8 8.2 5.4 8.1
1991-2000 7.6 7.5 7 7.1 6.4 6.1 6.7 4.6 5.7 6 6.3
1951-2000 8.4
资料根源：台湾“行政院经建会”：《Taiwan Statistical Data Book 1990》，台北，1991，第23-24页；
台湾“行政院经建会”：《Taiwan Statistical Data Book 2000》，台北，2001，第41-43页；
台湾“经建会”：《“自由中国”之产业》，2001年第4期，封面内页。
附图
图1 各年月经济增进走势
资料根源：同表1。
台湾经济之所以难以再持续高速增进，首若是因为自80年月中期起台湾内外经济情况均发生了伟年夜转变，以往有利的成分与前提光鲜明显失?，台湾社会经济进入转型时代。关于这方面已有较多的研究，但为了以下行文的轻易及全文的完整性，这里仍作一归纳综合论说。80年月中期以来，国际经济情况对台湾晦气的成分首要有：其一，美国对台湾的商业压力日益增进。美国长久是台湾最年夜的出口国，但跟着台湾对美顺差的络续扩年夜，台湾成为美国施加商业压力的首要目的之一，台湾在被迫慢慢开放岛内市场的同时，新台币年夜幅升值，新台币兑美元汇率由1985年的39.9:1持续升值至1992年的25.4:1，升值幅度达36.3%，效果使台湾许多传统出口家当失?国际竞争力。其二，全国经济区域化的加速成长，使台湾首要外贸市局面临更年夜搬弄。继1993年欧洲统一年夜市场正式成立，1994年北美自由商业区生效实施，东盟自由商业区也在1993年启动运行。各类区域经济集体都具有对内互惠、对外排他的双重经济功能，这种排他性对台湾传统的外贸市场发生了很年夜影响。其三，在国际市场上，后起的成长中国家对台湾的竞争压力越来越年夜。80年月畴昔，台湾出口导向经济具有“争先”优势，80年月之后，越来越多成长中国家或区域也以自身的优势鼎力成长出口产业，插手国际市场竞争，台湾传统的劳力鳞集型出口产物受到峻厉搬弄。90年月以来这种趋向加倍光鲜明显。总之，曩昔10多年国际经济款式的演变，使台湾经济陷入所谓前有强敌否决，后有追兵压力的“夹杀的逆境”。
与此同时，台湾内部情况亦发生猛烈转变，制约了台湾经济的持续快速增进。(1)经济情况的改变。劳动力这一主要的根底出产要素，在曩昔二三十年是台湾企业国际竞争力的最年夜优势。但80年中期以来，一方面，跟着劳力鳞集型加工出口产业的迅速成长扩张，劳动力求过于供的矛盾日益加剧；另一方面，在平均国平易近所得水平提高，而社会风气又转趋投契享乐情况下，年青人不再甘愿准许从事较艰辛的体力劳动，这就更凸起了产业不凡是制造业劳力欠缺的逆境。台湾的待遇水平是以年夜幅上升。效果，企业出产成本上升，竞争力下降。台湾地皮的价钱在80年月下半期也泛起暴涨情形。台湾地皮面积原本有限，跟着产业的迅速成长，加上相关地皮政策的限制，产业用地求过于供的矛盾已日趋凸起。80年月中期起，因为总体经济失落衡，泡沫经济发生，房地产价钱更是急剧高涨。这种状况加剧了工商业用地的重要，厂商经营成今年夜幅上升。
(2)政治情况的改变。自80年月中期台湾作废“戒严法”、开放党禁报禁以来，台湾政治也进入了转型时代，经济成长受到非经济成分的影响越来越年夜。首先，跟着台湾政治系统编制由强权政治向多党政治的转换，岛内各类政治优点集体的对立斗争日趋厉害，政局动荡不安，影响平易近间投资意愿。其次，台湾在社会与政治日趋多元化后，原有的经济治理系统编制无法顺应形势成长，政府对经济的治理杂沓无力，行政遵守降低。第三，在台湾政治转型过程中，金权政治与黑道题目问题日趋泛滥。财团与黑道势力不只渗透“立法院”，影响经济决议设计，而且直接介入各个公共工程项目。黑金政治在直接侵蚀台湾经济肌体的同时，更造成治安恶化，社会秩序杂沓，使投资者失?决意信念。
(3)社会情况的改变。战布景湾长久累积并被压制的各类社会矛盾跟着强权政治系统编制的解体也络续爆发出来，影响较年夜者如环保运动、劳工运动等，转型中的台湾经济是以又增添了一重难题。总而言之，80年月中期以来台湾经济、政治与社会均进入转折时代，经济成长受到的冲击与搬弄是全方位的，经济持续快速增进的前提已经失?。
二、不变中速增进的动力根源
内外情况的伟年夜转变使台湾经济无法持续维持高速增进，关于这一点人们较随意纰漏取得共识。但面临全方位的冲击与搬弄，台湾经济并没有急剧衰退，而是维持了较不变的中速增过水平，其原因何在？换言之，其不变中速增进的动力为何？对此人们仿佛关注得并不多。事实上，与曩昔30年对比，90年月台湾经济增进速度光鲜明显下降，但与同时代相近似的经济体对比，台湾经济的增进速度并不慢。70年月末同样被全国公感受新兴产业化国家或区域的墨西哥、巴西及阿根廷三个拉美国家，1990-1998年，年平均经济增进率离别为2.5%、3.3%及5.3%，而同期台湾的年平均经济增进率是6.5%。即使在亚洲“四小龙”中，台湾亦排名第二，1990-1998年新加坡、韩国及喷鼻香港的年平均经济增进率离别为8.0%、6.2%及4.4%。[2](P337-338)认清撑持台湾经济不变中速增进的动力根源，不只可以加深对90年月台湾经济成长的熟悉，而且有助于把握未来台湾经济增进的趋向。
（一）家当结构调整，以电子信息业为主的高科技家当成为台湾经济增进的新撑持点
面临新台币年夜幅升值、劳工成本上升及地皮价钱高涨等一系列伟年夜压力，台湾传统的劳力鳞集型家当慢慢失?成长的对照优点，无法有用地撑持经济持续成长，但在此过程中，台湾的家当结构慢慢调整进级，转向成长手艺鳞集型家当，以电子信息业为主的高科技家当成长迅速，较顺遂地取代传统的纺织、塑胶等成为经济增进的新撑持点，这在相当水平上缓解了内外形势猛烈转变对台湾造成的乖戾冲击，使台湾经济还能维持中速增进。
1.电子信息家当成为台湾家当的主流
80年月中期以来，在台湾政府的鼎力培植下，加上以美国为首的国际电子信息家当发家成长的刺激，台湾以电子信息业为主的高科技家当成长迅速。以1996年为基期（指数为100），1990-2000年，台湾的制造业类指数由76.37提高到129.87，增添53.5个百分点；而其中，电机电子器械业指数则由55.37提高到185.43，增添130.06个百分点，增进速度远高于制造业的总体水平。[3](P166-169)电子信息家当在制造业中的地位响应快速上升，成为制造业的第一年夜家当。1987-1998年电子信息家当占制造业的比重由16.89%提高为30.26%，在四年夜类制造业中的比重从末位升至首位；而同期传统平易近生产业则从首位降到末位，所占比重由31.52%下降为17.54%。2000年电子信息家当占集体制造业产值的比重持续提高至37.8%。[4](P173)[5](P13)
2.电子信息产物成为台湾出口增进的新支柱
伴跟着台湾家当结构的调整进级，电子信息产物出口迅速增进，从80年月中期起，电子信息产物取代纺织品及其相关产物成为台湾第一年夜出口商品。2000年台湾电子、资讯与通信产物出口512.55亿美元，占出口总额的34.54%，而纺织品出口152.19亿美元，所占比重仅为10.25%。[6]
3.手艺鳞集家当成为台湾劳动出产力提高的首要根源
从劳动出产力角度视察能够更直接看出，以电子信息业为主的手艺鳞集家当是90年月台湾经济增进的首要动力根源。据台湾“经建会”专
