经济建设与环境保护协调发展，是实施可持续发展战略的必然要求。笔者试就加强鉴江水系水环境保护，促进经济建设与水环境保护同步协调发展，建设生态城市，把茂名建成美丽的现代化的海滨城市问题，作一个初步探讨。
　　鉴江水系水环境保护的现状和存在问题茂名市的河流流域以鉴江水系为主。鉴江源于信宜市，流经高州市、化州市，在吴川市黄坡注入南海，全长231公里，流域面积9464平方公里，其在茂名境内长186公里，流域面积8019~平方公里。鉴江源远流长，茂名人民世世代代在鉴江哺育下休养生息，创造着繁荣的经济和灿烂的文化。
　　高州水库属鉴江水系，它建成于60年代，库容量11.5亿立方米，是广东省四大水库之一，担负着茂名市区和高州、茂南、电白、化州等市(县、区)工农业用水和居民生活用水供水任务。小东江是鉴江水系唯一一条流经茂名市区的河流，对城区防洪排涝、调节生态环境起着重要作用。
　　鉴江水系(包括高州水库、小东江)是茂名的母亲河。鉴江水系资源与水环境保护同茂名社会经济发展和人民生活休戚与共，息息相关。
　　历史上，鉴江水系山青水秀。鉴江就是因为江水清澈如镜而得"鉴"江的美称。然而，70年代以来，由于经济发展中人为的原因，水土流失、工业废水和城市生活污水对鉴江水系的污染越来越严重，鉴江水质明显下降。
　　"八五"期间，我市在加快经济发展的同时，注意抓好水资源和水环境保护工作。实施水资源保护计划，对鉴江沿岸污染源进行限期治理。对56个重点污染企业共60个污染项目进行了治理。"八五"期间我市水环境保护工作取得了可喜的成绩。
　　1995年工业废水排放量6568万吨，低于目标值8065万吨，万元产值工业废水排放量为113吨/万元，工业废水处理率69.7%，工业废水达标率62.2%，接近目标值(67% , 66% )。鉴江水系的水环境质量有了一定的好转，然而，鉴江水系水质差的问题仍然未能很好地解决。
　　鉴江污染较严重的河段(信宜、高州、化州市城区河段)的水质在稳定中仍显恶化趋势;高州水库水质达到国家二类水质标准，但发现开始有有机磷浮游物;小东江水质虽然有了较大的好转，但仍未达到四类水质标准，主要超标项目为氨氮、石油类、高锰酸盐指数。鉴江水系水环境污染威胁着中下游沿岸城市居民的饮用水源。"还一江清水"，切实整治鉴江水系水环境，这是全市人民的呼声。
　　加强水环境保护是建设生态城市的基础性工程江泽民总书记1993年视察茂名时指示我们要"把茂名建成美丽的现代化的海滨城市"。为实现这一目标，我们必须正确认识和处理经济建设与环境保护的关系，建设生态城市、实施可持续发展。
　　经济建设与环境保护协调发展，是实现社会经济可持续发展的客观要求。资源与环境是经济社会发展的物质基础，保护资源与环境就是确保经济社会可持续发展的物质基础永续利用。
　　江总书记在十五大报告中指出:"我国是人口众多、资源相对不足的国家，在现代化建设中必须实施可持续发展战略。"1995年，他在《正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系》一文中明确提出:"必须切实保护资源和环境，不仅要安排好当前的发展，还要为子孙后代着想，决不能吃祖宗饭，断子孙路，走浪费资源和先污染、后治理的路子。"江总书记的讲话，为我们正确处理经济建设与环境保护，实施可持续发展指明了方向。
　　建设生态城市，把茂名建成美丽的现代化的海滨城市，必须抓住生态环境中存在的主要矛盾，茂名市生态环境最突出的间题，就是鉴江水系(包括小东江〕河流污染。这就决定了我市应以整治鉴江水系水环境为突破口，带动整个鉴江流域生态环境建设和茂名生态城市建设。
　　从这个意口莫熙辉关于鉴江水系水环境保护问题的探讨雾淤鳄雌发展意义上说，加强鉴江水系水环境保护，是建设茂名生态城市，实施可持续发展，推动经济和社会全面进步的基础性工程，是一项造福当代，利及千秋的伟业。就当前经济发展来说，鉴江水系是我市经济建设的血脉河流，是我市人民饮用水源，保护好鉴江水系水环境，不但可以收到很好的经济效益，而且会获得越来越明显的社会效益。
　　从可持续发展的战略高度来看，将我市的水环境保护好，城市的生态环境变好了，既可培育出新的经济增长点，又可以改善投资环境，吸引更多的外资投人，增强茂名经济发展的持久魅力。
　　因此，我们必须树立水资源与水环境保护即财富的观念，增强搞好鉴江水系水环境保护的自觉性和历史责任感。以只争朝夕的精神，切实搞好鉴江水系水环境保护工作。
　　我市经济发展也为搞好水资源水环境保护提供了有利条件。
　　70年代，茂名是一个出名的污染城市，茂名石化公司是一个典型的石油化工污染企业。改革开放以来，茂名石化公司选择了有利于保护环境的产业结构，从开发油母页岩炼油转向加工天然原油，并采取先进工艺和设备，减少污染。
　　在经济发展的同时，从人力、物力、财力上加大环境保护工作力度，使公司管辖区内环境质量得到较大改善，就工业废水污染而言，1995年与1990年同期相比，全公司工业废水排放量由1502.6万吨降至1342.5万吨，减少10.7%, 1995年全公司总排废水综合合格率84.390。
　　与此同时，全市各市(县、区)造林绿化全面提前达标，水资源保护有较大进步，鉴江沿岸重点污染企业整治积极推进，使鉴江水系水环境保护工作取得了可喜成绩。实践证明，只要选择有利于节约水资源和保护水环境的产业结构和消费方式，坚持综合利用水资源，加强水污染治理，经济建设与水环境保护同步协调发展，是完全可以做到的。
　　采取综合措施搞好鉴江水系水环境保护工作市环保部门根据全市环境保护的总体目标，确定到2010年水环境保护目标是:鉴江水系的水质达到国家地面水类标准，高州水库等饮用水源的水质在稳定的基础上有所改善，工业废水和城市生活污水得到有效的治理，流经市区及县城区的河流河段有机污染及氨氦污染得到控制。
　　为此，我们必须以建设生态城市为中心，以组织实施"广东南粤碧水工程计划"为重点，采取综合治理措施，切实抓好鉴江水系水环境保护工作。
　　切实加强自然保护。要在巩固全市全面绿化达标成果，搞好水土保护的基础上，积极发展生态农业，做好水资源的保护、合理开发和利用，维护鉴江流域生态平衡。
　　特别是抓好鉴江水资源保护规划工程的实施，搞好高州水库等主要水源地一级保护区和鉴江南盛以上河段二级保护区的水环境保护工作，实施水质断面达标管理责任制，使饮用水源水质达标率达到98%以上。
　　限期整治了业污染。要通过产业结构调整，淘汰那些污染严重，危害大，而又无有效治理的工业项目，积极引导发展无污染、少污染项目，防止大中城市和境外污染型企业向乡镇转移，新上、扩建项目要严格执行建设项目"三同时"制度，积极推行清洁生产。
　　要积极组织实施"南粤碧水工程"计划，切实抓好现有污染严重的企业限期治理。重点抓好茂石化炼油厂、市造纸厂、市糖厂、化州化工总厂、高州造纸厂、茂石化公司北排土场等重点污染源的废水、污水处理，把工业污染源头控制住，减轻我市城区和各市(县)城区等标污染负荷。力争到2010年全市工业废水处理率和达标率分别达95%和80%。
　　要以抓好我市小东江综合整治工程、茂名第一污水处理厂工程建设为重点，带动各市(县)搞好城市和城镇居民生活污水净化基础设施建设，使生活污水得到有效的治理，确保到2010年全市城市污水处理率达70%以上，要注意防止旅游业污染水资源现象的发生，特别是要对高州水库库区和鉴江沿岸(包括小东江经市区河段)旅游点严格控制，防治旅游区水环境污染。
　　依法强化政府环境保护职能。要尽快建立和完善各级政府及其职能部门环境保护工作责任制。坚决贯彻执行(中华人民共和国水污染防治法》，认真履行茂名市人民政府与各市、县区人民政府签定的《茂名市鉴江流域水资源保护责任书》，切实加强水污染防治工作，确保工农业生产和人民生活用水安全。
　　各级政府要把鉴江水系水环境保护综合整治工程、南粤碧水工程列人重点建设投资计划，确保资金投人。
　　要多渠道筹集资金，对鉴江(包括小东江)进行综合整治，搞好防洪、环保、绿化、航道疏通等多方面的整治工作，有效地抑制生态环境恶化和水环境污染问题，建设生态城币，实现茂名社会经济可持续发展，以崭新的城市风貌跨人2l世纪，早日把茂名建成美丽的现代化的海滨城市。

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