石家庄市地处河北省中南部，是一个集山区、丘陵、平原为一体的农业大市和水利大市，水利工程对农业增产、农民增收和新农村建设具有举足轻重的作用。近年，石家庄市坚持以科学发展观为指导，以社会主义新农村建设为中心，突出改善生产、改善民生、改善环境3个重点，集中财力，规范管理，真抓实干，农田水利基本建设呈现出行动早、标准高、质量优、效益好的良好局面。2007年我市被评为“全国防汛抗早先进单位”,2008年平山、元氏分别获省农建“海河杯”一、二等奖，其中平山县获“全国农田水利基本建设先进单位’，称号。

    农建工作报告会，由县水务局“一把手”代表县政府向市政府报告农建工作，及时总结农建工作的好经验、好做法以及工作中存在的问题，并对下一步工作进行安排部署，确保全年建设任务按时完成。三是实行绩效评价制度。将各县市区农建工作的组织领导、激励机制、资金投人、建设进度、改革创新、信息管理等纳人评价范围，对每项工作进行分析、评价、排位; 并定期向各县政府下发农建工作绩效评价通报。四是实行联查评比制度。按照市政府制定的，组织相关部门对农建工作进行联合检查评比，评选出8个“优胜杯”竞赛先进县，市政府给予表彰，并对先进县给予 10万元的“以奖代补”资金，有力促进了农建工作的深人开展。 我市把农田水利基本建设作为一项系统工程来谋划，坚持以系统规划推进科学治水，编制完成了及农村饮水安全、节水灌溉、灌区节水改造、水资源开发保护等专项规划，并得到政府或人大批复，作为农田水利基本建设的立项依据。

    为此，各县建立了联席会议制度，对不同部门安排的项目按规划进行协调，确保了农田水利基本建设顺利开展。 在工程建设上，严格建设程序，规范建设管理，重点工程坚持“项目法人制、招标投标制、建设监理制、合同管理制、廉政承诺制”“五制”管理，确保了工程安全、资金安全和干部安全。对小型水利工程制定了小型水利工程管理办法，从工程规划、施工管理、竣工验收等各个环节进行全程监督，确保建一处、成一处、受益一处。在工程管理上，依托市级节水型社会农村示范项目，投资260万元成立了 897个农民用水户协会，初步实现了县、乡、村农民用水户协会3级管理机制，解决了小型水利工程 “国家管不到、集体管不好、农民管不了”的问题。在资金管理上，建立了项目资金“专户储存、专账核算、封闭运行”的管理模式，项目资金直接拨付到项目建设单位，并自觉接受财政、审计、监察等部门的检查。 一是实行督查通报制度。我市将农田水利建设任务进行量化，按照分级负责的原则，确定农建重点工程，将重点工程的建设内容、建设期限和建设标准登记造册，作为考核各县市区农建工作的重要依据。市政府组织水利、财政等有关部门对农建工作进行督导、检查、通报，确保农田水利建设扎实推进。二是实行工作报告制度。在春秋季节，召开全市 一是推进环境整治工程。坚持“政府主导，市场运作”的方式，成立淖沱河综合整治开发有限公司，利用银行贷款修建水利工程。

    目前，一期工程贷款达 9亿元，京珠高速上下游已形成150万m2的水面。加强水土保持生态环境建设，治理水土流失面积 162kmz，农村生态环境进一步改善。二是推进饮水安全工程。按照“先急后缓，突出重点，因地制宜，联村供水”的原则，实行了以物代资和县级报账‘。两制’，管理，把好了“规划设计、施工队伍选择、材料质量、竣工验收、水质检测”个关口，大力发展联村集中供水工程，兴建了苏邱等16座高标准水厂，解决了 22.7万人饮水不安全问题。三是推进病险水库除险加固工程。近两年，我市共有25座小型水库列人全国病险水库除险加固规划，在工程建设施工中，一律按照国家规定的标准组织施工。完成了巧座病险水库除险加固，做到了“险彻除，堤加固，防洪保安有保障”。四是推进灌区建设工程。

    围绕灌区管理工作实施意见，以“提高水的利用率、开拓用水市场、增加灌区收人、普及农民用水户协会、加快计量设施建设”项工作为重点，以“改革管理体制、完善运行机制、优化灌区发展环境”为软件，重点实施了冶河、绵河大型灌区续建配套与节水改造及信息化工程建设，以及冶河、绵右、八一等灌区向城镇、企业的供水项目，加快了冶河、八一灌区农业综合水价改革试点及末级渠系改造步伐，完成渠道防渗37.5km，末级渠系改造187km。五是推进节水灌溉工程。大力推行 “工程+生物+农艺+计量+制度”的农业节水灌溉模式，以“三灌一防”(管灌、微灌、喷灌、渠道防渗)为重点，建立“计量到户、节奖超罚”的节水管控模式，逐步实现输水管道化、渠道防渗化、果树微喷化、大棚滴灌化、管理现代化的农业节水灌溉体系，完成节水灌溉面积32万亩，推动了农业增长方式转变和产业结构的调整。

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