军区党委的创新精神
夏琳
县(市、区)人武部作为同级地方党委 的军事部，是部队建设的重要组成部分， 是民兵预备役的一线指挥部，人武部主官 在双重领导体制下负有双重责任。因此， 人武部工作只有在地方党委、政府的领导 下，才能处理好人武部工作与地方各项工 作的关系，保证各项任务的顺利完成。新 形势下，要想有效提升人武部的建设质 量，应做到“四个依靠”.
    一、人武部充 分利用议军会、“军事日”、军政座谈会等 时机，让各级领导干部了解军事斗争准备 形势，宜传民兵预备役的地位和作用，并 通过有声有色的工作，突出其自身的作 用。要正确处理“战场”与“市场”的关 系。既要看到当前军事斗争准备任务的紧 迫性和艰巨性，以时不我待、只争朝夕、奋 发有为的精神状态，种好自己的“责任 田”，同时又要在地方经济建设的主战场 上练兵用兵，为地方的经济建设作出应有 贡献。只有这样，武装工作才能有生机、有 活力、有作为。特别要积极参加当地重点 工程建设，充分发挥民兵预备役人员守纪 律、听指挥、突击力强、善于集体行动的优 势，成建制参与，确实起到在经济建设中 的生力军作用。要协助当地公安部门维护 社会秩序，保障人民群众安居乐业，成为 人民群众的“忠诚卫士”.
    二、依靠形象直得尊敬人武部是地方党委、政府和人民群 众了解军队、认识军人的“窗口”，形象非 常重要，也是人武部赚得地位和尊重的 关键所在，要注意树好“四个形象”:一是 军事机关的正规形象。人武工作与地方 交往很多，若工作作风“松、散、拖、靠”， 对人武部形象影响很大。人武部应加强 正规化管理，使人们走进人武部机关就 像走进了作战部队军营的感觉。二是军 人仪表的严整形象。人武部干部平时注 重军容风纪，着装整洁，仪表严整，举止 端庄，礼节周到，一举一动都要体现出军 人的作风，树立人武部的良好形象。三是 办事雷厉风行的形象。在与地方接触办 事中，要干脆利落，不拖泥带水。尤其是 在参加地方会议或活动时，要按时参加， 完成地方领导交给的任务要有板有眼， 保质保量保时限。四是清白干事的廉洁 形象。在廉洁方面，人武部机关必须走在 地方的前列，要时刻固守自己的廉洁和 思想道德“防线”，特别是在征兵等敏感 问题上，在人民群众中树立军事机关清 正廉洁的良好形象.
    三、依命真情宜得支持 提高武装工作的建设标准，必须靠 地方党委、政府的支持，要重视与地方党 委、政府和有关部门密切联系，加深感 情，但要注意，军队和地方相处的感情是 鱼水之情，而不是庸俗关系，要靠我们自 身一流的工作，一流的形象，一流的业 绩，来寡得地方领导的支持。因此，在这 方面应做到“四个及时、五个主动”。四 个及时:及时传达上级关于武装工作的 方针和指示，及时汇报民兵预备役工作 计划和实施情况，及时请示民兵预备役 工作方面的重要活动，及时反映人武部 建设中遇到的困难和问题。五个主动:军 地关系主动协调、民兵预备役建设遇到 困难时主动请示、地方党委政府有困难 时主动分担、抢险救灾主动请战、完成工 作任务情况主动汇报.
    四、依靠法规直得保障 在市场经济条件下，武装工作遇到的 矛盾和问题越来越突出，人武部在地方开 展武装工作仅靠过去那种“凭关系”、“看 面子”难以稳固长久，必须充分依靠国家 现行的国防后备力量法规来保障武装工 作的落实。一是把国防后备力量的法规宣 传到位。广泛深人地宣传《国防法》、《兵役 法)、《民兵工作条例》等国防法规。二是把 已有的国防法规用准用足。要借助法律手 段，把各部门、各单位及公民对国防后备 力量建设的自觉性与法律手段的强制性 结合起来。三是积极协调地方出台新的政 策法规，使武装工作逐步走上规范化、法 制化的轨道。妙 《作者单位/南京政治学院进修系) 烈娜嚎撵嘿鞍叙约翰组暴鸟食 口张奇文罗先武 新闻媒体是人们接受各种信息的主 要渠道，而征兵宣传教育的对象又具有全 民性。这就要求我们必须充分利用新闻媒 体夜盖面广、传播速度快、信息容量大的 特点，把征兵宣传教育的内容及时传送到 各族群众当中.
    一是要充分运用有关军队国防建设的 传.操体，扩大征兵宣传教育的，盖面。目 前，全国有关指导军队建设、民兵预备役工 作和国防教育的报纸、期刊和军事新闻电 视频道达30多种，这些报纸、期刊和电视 解开平 频道内容丰富、 生动活泼、指导 性强，各族群众 特别是适龄青 年通过学习、阅读和收看，在日常生活中就 会潜移默化地引导他们增加对国防知识的 了解，激励他们热爱军队、献身国防的热 情，强化他们“无兵不安”、“居安思危”的国 防意识，从而形成“参军光荣、拥军有责、爱 军习武”的社会风尚.
    二是要充分利用本地区的新闻传播媒 体，扩大征兵宣传教育的影响。通过在本地 区报刊、广播电台、电视台上开辟国防教育 专栏，进行征兵动员讲座和播放有关音像 资料等方式，大力宣传国防知识，大力宣扬 部队的新人新事，这样不仅能保证征兵宣 传教育的经常性，而且还能通过展示人民 子弟兵良好的精神面貌，在人民群众中树 立文明之师、威武之师的形象，进一步激发 适龄青年报名参军的积极性.
    三是要充分运用形式多样的宜传教 育手段，扩大征兵宜传教育的范围。在利 用报刊、广播电台、电视台上征兵宣传外， 还应充分利用办板报、贴标语、发宣传资 料等手段，进一步扩大宜传范围。在宣传 过程中，还要把征兵宜传教育内容制作成 录音带，下发到基层广播站和群众手中， 供他们播放收听，为群众接受征兵宣传教 育创造有利条件。亦 (作者单位/陕西省安康军分区政治部) 口陶成科 省军区团级党委班子在部队党的建 设中起着承上启下的重要作用，是民兵预 备役建设的一线指挥部。加强团级党委班 子的改革创新，是确保党组织建设生机和 活力的关键环节.
    从调研中感到，目前，各团级党委班 子能够注重在领导部队科学发展、完成重 大任务的实践中摔打磨炼、提高综合素 质，但在改革创新方面也出现一些新情 况:一是改革创新的意识不够浓厚，有的 不知从何创新，认为能把上级交待的任务 干好就不错了，没时间也没精力搞创新.
    二是有些团职干部由于兵龄长、年龄大， 在本职岗位上不求有功但求无过，想改 革、谋创新的动力不是很足。三是新成员 想改革、谋创新的愿望还是比较强烈的， 但缺乏团结、带动党委班子联系实际工作 改革创新的合力，有的个人想法较多，急 于见成效，把改革创新的目标定在了出政 绩上，存有实用主义态度，在部队和民兵 预备役中心工作上动心思、想招数不多.
    团级党委班子要树立改革创新精神， 必须认真研究解决党委和党员干部中存 在的与履行新世纪新阶段我军历史使命 不相适应的突出问题，增强领导团队科学 发展的能力.
    一是必须强化敢为人先的思想观念.
    当前，就省军区团级党委班子改革创新精 神来说，与作战部队相比，表面上是武器 装备、人才队伍、技术力量方面的差距，深 层次的原因在于思想观念上的差距。有的 同志看到省军区一些地区贫困落后，思想 深处就有了‘于难有作为、很难发展、创也白 创”的疙瘩。但许多团队立足边远地区创 出一流业绩、许多干部扎根艰苦地区干出 骄人成绩的实践说明:不管在什么地方， 不管担任什么职务，只要有对党和人民事 业高度负责的使命感，有昂扬进取、奋发 向上的可贵精神，就没有创新不了的工 作。只要有想干事、愿创新的工作激情，就 没有干不好的工作。只要有不怕艰难困 苦，敢于创新的勇气，就没有不出实绩的 工作.
    二是必须形成团结有为的创新环境.

    实现改革创新的目标，要着力增强班子整 体合力，书记、副书记带头讲民主，善于听 取不同的的建议和意见，把沟通感情作为 增强合力的基础。日常工作和生活中，常 委之间注意感情多沟通，思想多交流，工 作多协商，加深相互间的理解和信任，为 创新发展造就和谐奋进的环境.
    三是必须营造求真务实的良好作风.
    团级党委班子成员要走出“和基层官兵天 天见，没必要下基层;和连队住在一个院， 情况都知道”等误区，坚持到实地察实情， 认真研究探索，拿出切实管用的解决办 法。团级党委班子的书记、副书记，不能把 出新点子、搞新花样、提新口号当做创新， 要脚踏实地干实事。特别是新任职干部， 不能对上届班子和前任的工作搞全盘否 定，或另起“炉灶”，而要搞好“接力赛”，确 保工作的连续性。要端正工作指导思想， 把战斗力建设水平作为衡量创新工作的 主要标准，着力强化“听党指挥、履行使 命，服务中心”的观念。咖 (作者/宁夏军区政治部宣保处副处长) 近年来，通过军地各级和社会各界的 共同努力，全民国防教育得到普及，全民 国防观念不断增强。但在国防教育工作 上，也存在一些不容忽视的问题，不仅要 看到取得的成绩，更应该认识全民国防教 育任重道远，积极探索新思路、新模式，不 断推动全民国防教育创新发展.
    一、进一步深化认识，切实从全局上看 待国防教育工作的重大意义。国防教育是 建设和巩固国防的基础工程，是事关国家 安全稳定，事关中华民族根本利益的全局 性、战略性任务。新形势下，要深人开展以 爱国主义为核心的国防教育，开展以居安 思危、关注国防为主要内容的国家安全形 势教育，不断增强广大人民群众的国防观 念和忧患意识，使国防教育更好地服从服 务于中国特色军事变革和军事斗争准备， 为应对多种安全威胁提供可靠的保证.
    二、进一步形成合力，不断完善国防 教育组织领导和工作运行机制。国防教育 是一项社会系统工程，各级要站在国家安 全和发展战略全局的高度，切实把国防教 遨户多娜荡叁!乳瓢身教郁越椰缓 口刘云 育纳人国民经济和社会发展规划，纳人党 委、政府和军事机关的议事日程，摆上重 要位置来抓。各级国防教育机构要认真履 行职责，加强工作筹划，搞好组织协调。积 极会同当地党政军有关部门和工青妇等 群众团体，建立健全联席会议、信息交流、 情况通报等制度，密切配合，通力合作，形 成齐抓共管的合力.
    三、进一步创新方法，大力曹造全社 会关心支持国防和军队建设的浓厚氛围.
    国防教育是全民性、社会性的教育活动， 必须贯彻落实“全民参与、长期坚持、讲求 实效”的方针，采取多种形式，推动国防教 育深人开展。要坚持以活动为载体，以社 会资源为依托，灵活运用思想灌输、活动 渗透、媒体宜传、环境熏陶、典型推动、文 学艺术感染等多种方式，使国防教育有机 融人人们日常的工作、学习、生活之中.
    四、进一步增强实效，积极探索推动 国防教育创新发展的新方法新路子。要针 对社会阶层结构多样性、社会组织形式多 元化、人员流动频繁等特点，采取扎实有 效措施，使国防教育真正进人社区、进人 企业、进人乡村，覆盖到全社会。在坚持和 发扬传统做法的同时，积极顺应信息社会 发展和人们的精神文化需求，更加重视运 用现代科技手段，使国防教育更加富有时 代特色。进一步发掘群众性文化活动的渗 透优势，把国防教育纳人社区文化和企业 文化活动之中，融人文艺创作、文艺演出、 广场文化之中，使国防教育具有感召力和 亲和力，不断增强国防教育的效果。

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