中国封建社会中历代统治者为了督促秘书仕宦守职尽职，更好地为主官做事，都拟定了对秘书仕宦奖勤罚懒、奖优罚劣的审核轨制。研究一下这些轨制，对今日完美各级秘书人员的岗位责任制当有所补益。
秦统一全国，竖立起封建君主专制政体后，在“明主治吏，尔后治平易近”脑子的指导下，最早拟定了对秘书仕宦的审核尺度，在全国施行。
据云梦秦简中的《吏道》纪录，秦朝对秘书仕宦的原则要求是“凡为吏之道，必精洁朴重，郑重平稳，审悉无私，微密纠察，恬静毋苛，审当奖惩。”为了使秘书仕宦便于年夜白和执行，又将这些原则要求分化为具体尺度，颁令秘书仕宦，必需驯服小心。这一具体尺度称为“五善”和“五失落”。
“五善”即：
“忠信敬上”，就是忠顺朝廷，尊敬、遵守上司、主官；
“清廉毋谤”，就是要囊空如洗，不以权略私，贪赃枉法，工作要任劳任怨；
“起事审当”，即做事要郑重、稳健；
“喜为善行”，即脑子境界要高，要自觉地多做利国利平易近的好事；
“尊重多让”，即凡事谦逊礼让，与同事们友善相处，尊重别人。
“五失落”为：
“夸以 ▌”，即夸夸其谈．好唱高调而不务实；
“资以年夜”，就是喜欢自我揄扬，为自己摆功而不踏踏实实；
“擅制割”，就是好自作主张，乱亮相，肆意允诺，越权行事；
“犯上弗知害”，即目无司法王法公法，犯上起义；
“贱士而贵贝货”，即不放在眼里士人，贪心好利。
凡是能驯服“五善”而无一失落的秘书仕宦就予以升迁、授爵；若有“犯上弗知害”之失落者，处以物化刑，有其他一失落或多失落者，离别处以罚款、降职、创爵，直至罢职、入罪。
汉朝在秦朝的根柢根底上，成长了对秘书仕宦的审核轨制，划定朝廷百司中的秘书仕宦由主官每年审核一次，称为“常课”或“小考”。每三年年夜审核一次，称为“年夜课”。“常课”是凭据秘书仕宦一年中的道德、勤懒、是否忠顺朝廷、遵守主官、毋忝厥职，作出书面判定，好的评定为“最”等，差的评为“殿”等。“年夜课”是凭据三次“常课”的评定等第予以综合，分出好、差等第，然后离别予以奖惩。
郡、国的秘书仕宦则由郡守或国相审核评绩，“以纠怠慢也”（《后汉书·百官志注》）。
县衙中尉丞以下的秘书仕宦由县长（或县令）审核，依据他们的显示、实绩作出评定。纪录，这种纪录称为“集簿”，据此离别予以货、罚。
可见，汉朝已竖立起了对秘书仕宦由各级主官负责按期审核的轨制，比秦朝更轨制化了。
魏晋南北朝时代，北魏孝文帝元宏吸收汉族政权的履历。为了“令愚滞无妨于贤者，才气不雍于下位”（《魏书·高祖纪》），也竖立起对秘书仕宦的审核轨制，划定每三年审核一次，分为上上、中中、下下三等，上上者升官重用，中中者仍守原职，下下者降级或罢官。
隋朝再度统一全国后，拟定了对秘书仕宦的审核轨制，因为隋朝夭折而亡，这些轨制由唐朝继续、成长，形成了一套健全完整的轨制。
唐太宗贞不雅观年间，修定了考课法，公布施行，划定四品以下的秘书仕宦由吏部考功郎中与考功员外郎负责审核，后改为由给事中、中书舍人各一人任监考使，考功郎中审核首都百司中的秘书仕宦，考功员外郎则审核京外各地的秘书仕宦。德宗贞元年间，又改为由绘事中审核首都百司的秘书仕宦。至于州、县官衙中的秘书仕宦，则由功曹参军事和司功负责审核，并接管吏部考功司的指导。
审核的尺度包含德、行两方面。德包含秘书仕宦的道德品行、对君主的忠顺；行包含其才气、守职的勤懒和实绩。德的根底尺度称"四善"，即德义有闻、清慎明著、合理可称、恪勤非懈，简称德、慎、公、勤。行的尺度依据营业分歧，分成27类，称“二十七最”，其中专对秘书仕宦的尺度有：
“献可替否，拾遗补阙，为近侍之最”，即要求皇帝身边的良知秘书官要能献计献策，参议朝政得失落，提防失落误，起参谋、咨询浸染，做到者即为最好的参谋式秘书官员；
[1] [2] [3] 下一页
