[摘要]基础教育均衡发展问题，不是理论问题，而是一个实际问题。学校教育在素质教育的实施中起着主导作用，在生物学教育中落实素质教育的总目标，在传授生物学基础知识、基本技能的同时，充分利用生物学知识的文化价值和教育价值，积极探讨生物学知识与素质教育的最佳结合点，以促进学生素质的全面提高和智慧潜能的充分开发。

     [关键字]教育均衡；生物教学；素质观基础教育均衡发展问题，不是理论问题，而是一个实际问题。

     因为均衡发展、教育机会平等在法制层面和理论层面上，似已基本解决。但是如何付诸实践，仍是我们面临的一个大问题。由于各地对于高质量教育的旺盛需求与长期供给不足的矛盾仍然存在，随着教育内外部环境的不断变化，这些矛盾正在逐步演化为全社会关注的教育热点问题。均衡发展既是义务教育的本质要求，也是现代教育的本质要求，更是我们社会主义制度的必然要求，同时也是现代社会发展的必然要求。基础教育均衡发展，也是现阶段基础教育发展水平和阶段决定的。进入21世纪，“两基”已基本普及，幼儿教育、高中教育也已进入普及阶段。

     我们有必要也有可能坚持用均衡发展的思想来指导今后的基础教育发展，努力满足最广大人民群众的普遍愿望，使每个适龄儿童少年平等享受质量越来越高的义务教育。同时，积极创造条件，将促进高质量教育公平的策略逐渐地拓展到整个基础教育领域。素质,是指个体在先天禀赋的基础上,通过环境和教育的影响形成和发展起来的相对稳定的身心组织要素、结构及其质量水平。它既指可以开发的人的身心潜能,又指社会发展的物质文明和精神文明成果在人的身心结构中的积沉和内化;既指人的个体素质,又可指群体素质。

     素质教育就是以提高人的素质为目的的教育。《中国教育改革和发展纲要》明确提出:“中小学要从‘应试教育’转向全面提高国民素质的轨道,面向全体学生,全面提高学生的思想道德、文化科学、劳动技能和身体心理素质。”学校教育在素质教育的实施中起着主导作用，而学科教育则是学校教育的主要形式，学校教育中的素质教育主要是通过学科教学来完成的。在生物学教育中落实素质教育的总目标，在传授生物学基础知识、基本技能的同时，充分利用生物学知识的文化价值和教育价值，积极探讨生物学知识与素质教育的最佳结合点，以促进学生素质的全面提高和智慧潜能的充分开发。

     中学生物学教育的目的是培养具有一定生物学素养和综合素质，具有广泛适应能力并有一定创造性的人，这就是生物学教育的素质观。从这样的素质观出发，在生物学教学中实施素质教育应把握以下几个方面：加强辩证唯物主义和爱国主义教育，培养学生辩证唯物主义的世界观和健康向上的人生观，生物教材在这方面的内容非常丰富、生动。如世界是物质的原理；物质世界是运动的；内因是事物发展的根据；事物是普遍联系的；矛盾的普遍性与特殊性等观点在生物科学中几乎都可以找到例证。

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