程序正义观念的树立要解决我国法律上的众多问题,最根本的应是提高人口素质,增强法治观念,只有老百姓及法律职业者从内心里树立了法律至上的观念,那些法律问题才会迎刃而解.中国现阶段最需要的是树立"权利保障找程序"的法治观念,然而就像观念的破除不是一朝一夕的事一样,观念的形成也需很长时间的努力.
要完全树立程序正义的观念,道路是漫长的,涉及的方面也是广泛的,我们相信司法制度的改革,市场经济的完善,对外法律交流的增多等都会对这一观念的形成有积极的意义.
要改变观念(或者说要人们去认知、认可程序正义),离不开宣传.那么该如何宣传呢?首先应是在教育界有所表现,因为教育所影响的不是几个人而是几代人.小学教育、中学教育、大学教育都应传播法学理论,而且要特别重视程序正义的教育.通过教学,从理论上让学生们认同程序正义这一价值取向.
另外法学理论界也应在这一领域进行更多的探索,在研究中更深刻的认识程序正义本身,不仅可以为实践提供理论指导,也可以在学术界营造一种氛围,吸引更多的人来关注.在这个过程中,要注意现实的分析,不能光是纸上谈兵,从实际出发,遵循程序规律,争取作出点实际上的工作.程序法学的振兴也会对人们重程序观念的形成有重大帮助.加大对程序法学的研究,摆脱其附属地位,通过整个学科地位的上升来带动人们对程序的重视及对程序正义的关注.
通过各种手段,在中国营造一股重视程序正义、追求程序正义的法律氛围,利用中国老百姓好奇及爱凑热闹的心理,相信只要这一问题成为焦点,关心的人就会越来越多.
当然,对于程序正义观念的树立,离不开电台、电视台、报纸等新闻媒体的大力宣传.电视台现场直播庭审过程就是一个重大的突破.1998年7月11日,中央电视台首次以现场直播的方式报道了北京市第一中级人民法院对一起案件的审理过程,这不仅是新闻史上的一个创举,更是中国司法史上的一个里程碑.现场直播满足了人们的知情权,使更多的人对案件及具体的司法过程有直接的了解,把法庭上发生的一切置于摄像机的镜头之前,成千上万的公众可以看到法庭的审理过程,这是对司法官员最切实的监督,个别法官的违反司法伦理甚至腐败的行为可以受到有力的抑制.不仅如此,直播法庭审判也是对公民进行法律教育的过程,通过观看直播,人们不仅能了解审理过程所揭示的案件事实,同时也能潜移默化地学习到许多法律规则,养成法律程序观念与意识,这对于法治国家的建立大有裨益.我知道还有很多人对电视直播庭审过程的优劣存在不同意见,我只是想说,当新闻媒体扛着大旗为法律冲锋陷阵的时候,我们是否也该为社会舆论提供一份支持呢?从前法国著名思想家托克维尔观察美国制度时就指出过,在美国,法律家的精神产生于法学院和法院,但逐渐的透过法学院与法院的墙壁,渗透到了整个社会,甚至及于最底层,使得全体人民都沾染了司法官的某些习性与爱好.因此,我们可以说,当愈来愈多的人们习惯于像法律家那样思考和分析问题的时候,程序正义观念的树立就是水道渠成的事了.
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