新形势下党报发展创新的实践与思考
由政治家办报向“为政治家办报”延伸；由牢牢服务中心向“按新闻纪律要求做好宣传工作”延伸；由做大做强单一产业向“积极发展多元产业”延伸。
近年来，我们和各省媒体一样深深感受到了报业碰到的挑战和机会。辽宁日报传媒集团党委面对激烈的报业市场竞争形势，面对老工业基地振兴发展对党报宣传工作提出的新要求，不等不靠，在党报发展模式和宣传理念两个方面进行了积极探索创新，有力地提拔了党报集团的市场竞争力，提拔了党报为辽宁老工业基地振兴发展服务的质量和水平。
编者与读者——由政治家办报向“为政治家办报”延伸，使党报成为各级领导指导工作、推动发展的有力武器
多年来，《辽宁日报》作为省委机关报，坚持新闻工作的党性原则，坚持政治家办报，提出了“跟省委、抓大事、强处理”的办报方针，取得了较好效果。但近年来，我们从读者与编者两方面深入思考，提出了在坚持政治家办报的前提下，向“为政治家办报”延伸，把党报打造成为各级领导者指导工作、推动发展的有力武器。
“为政治家办报”，是在党报坚持政治家办报的前提下，办报指导思想和服务理念的创新发展。党报“为政治家办报”，就是要围绕党和国家的工作大局，围绕一个地区改革发展的全局，针对各级领导干部肩负的历史使命和期间课题，全面反映人民群众在党的领导下斗志昂扬建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的崭新实践和历史进程。对于辽宁而言，就是要立足辽宁振兴发展的大局，全面反映全省人民在省委、省政府的领导下实现辽宁振兴发展的宏伟事业。我们在 “为政治家办报”方面，进行了三个方面的探索。
突出宣传各级领导肩负的历史使命。辽宁各级领导干部是振兴辽宁老工业基地的领导者和组织者，在推进老工业基地振兴发展的历史进程中担负偏重大政治责任。中央作出实施东北地区等老工业基地振兴的重大战略决议后，《辽宁日报》通过刊发社论和评论文章，深入宣传老工业基地振兴的重大实际意义和深远历史意义，深入宣传辽宁老工业基地振兴的指导思想、主要任务和政策措施，深入宣传各级领导干部肩负的政治责任和历史使命，从而在全省党员干部中形成了认请使命、励精图治、共谋振兴的良好氛围。
突出宣传各级领导作出的决议部署。近年来，辽宁省委、省政府作出了以棚户区改革、“五点一线”对外开放、发展县域经济推进新农村建设、构建和谐辽宁等为重点的老工业基地振兴战略。《辽宁日报》紧密围绕省委、省政府的决议部署，以“新辽沈战役进行时”为龙头，推出了一系列重点报道和特别报道，全面反映辽宁老工业基地振兴战略的重大意义、科学内涵和精神实质，全面宣传辽宁振兴发展的新成果、新经验，热情歌唱全省人民全心全意谋发展、万众一心促振兴的精神风貌，充分发挥了省委机关报在辽宁老工业基地振兴进程中凝聚力量、鼓舞士气的舆论先导作用。这些宣传，得到了中宣部《新闻阅评》的充分肯定和辽宁省委、省政府领导同志的高度评价。
突出宣传各级领导存眷的典型。人民群众是振兴辽宁老工业基地的主体力量，并在振兴实践中创造了不少新做法、新经验。近年来，《辽宁日报》通过组织编采人员深入改革开放和经济建设的第一线，系统总结、宣传了辽宁棚户区改革、国有企业深化改革、“五点一线”对外开放等新做法、新经验，对加快辽宁老工业基地的振兴发挥了重要的示范和鼓励作用。
导向与效果——由牢牢服务中心向“按新闻纪律要求做好宣传工作”延伸，不停提高党报宣传的实效性
我们在强调导向正确的同时，还非常注重强调引导艺术和引导水平，强调按新闻纪律要求，处理好导向正确与“三贴近”的关系。在这方面，我们主要是抓了三个机制。
掌握全局机制。党报的性质和作用，要求编采人员时刻胸有全局。建立掌握全局机制，对于编采人员自觉依照“三贴近”原则、提高党报主流舆论宣传的质量和水平，具有很好的促进作用。在这方面，辽报编委会通过定期组织学习了解党和国家的方针政策，学习了解省委、省政府一个时期全局工作的要求，来包管编辑记者时刻全局在胸，进而包管党报在宣传上时刻掌握好主旋律，紧跟中心、服务大局。
观察研究机制。做到“三贴近”，首先要做到深入实际、深入生活、深入群众，这是实现“三贴近”的基础和前提。在这方面，辽报编委会要求编采人员在采访过程要善于发现问题，特别是要善于发现带有苗头性、倾向性的问题，为党和政府科学决议、改进工作提供有价值、有推动作用的新闻稿件和调研报告。几年来，辽报《内参》刊发了一大批记者通过深入采访撰写的有情况、有分析、有建议的稿件，对各级政府及时解决人民群众最期盼、最实际的利益问题，发挥了积极的作用。
更新版面栏目机制。根据辽宁老工业基地振兴发展的客观要求和人民群众对党报新闻宣传的实际需要，我们通过开设环境版、舆论监督版、社会生活版等，多侧面宣传人民群众的新要求和新期待，不但活跃了党报宣传内容，而且拉近了党报与人民群众的距离。2007年以来，我们又根据各级领导和读者的需求，进一步加大了社论、评论和言论的力度，努力使重大主题的社论、评论和读者有感而发的言论、杂感，共同构成提高报道思想性、加强版面厚重感的重要载体。我们在一版设立了《众评》栏目，在二版设立了《关东时评》栏目，在封底版设立了《辽宁新语》、《市井民声》栏目。这些栏目刊发的文章，共同特点是见解鲜明、言之有物，极大地加强了党报的舆论引导效果，受到了广大读者的欢迎。
办报与经营——由做大做强单一产业向“积极发展多元产业”延伸，把党报打造成具发展潜力的区域市场领军媒体
辽报传媒集团党委正确审视海内报业集团面对的生存和发展环境，坚持以见解创新为先导、以机制体制创新为内涵，提出了“以改革推进发展，以发展支持改革”，“做大做强主导产业、大力发展相干产业、积极介入多元产业”的思路，力争把党报集团发展成为跨行业、跨地区经营，并具国际竞争力的大型传媒投资管理集团公司。
做大做强主导产业，巩固省级党报集团区域市场的领军地位。我们在省有关部门的支持下，充分发挥省级党报集团在舆论导向主阵地、发行市场规模大、广告资源辐射力强等方面的基础强势，在做大做强广告、发行主导产业的同时，积极实施区域市场主导带动战略，先后吸纳了具有一定市场影响力的两家都市报进入辽报集团，从而具备了对区域内占有发行和广告市场70%以上媒体进行有效整合的本领。
大力发展相干产业，努力实现跨媒体战略转型。我们从应对新媒体对传统报业的挑战出发，重新调整了党报集团的市场定位，从发掘现有终端客户入手，积极开发新载体。我们积极推进数字报业战略，以“北国网”为基础推出了以“报纸立体化”为核心的纸媒PDF版，创办了东北地区第一家手机报——“辽宁手机报”。在省委宣传部的大力支持下，我们积极与东北新闻网寻求合作，力争用三到五年的时间，联手打造东北地区有影响力的地区门户网站。
介入多元产业，积极探索完善纸媒产品供应链价值体系。针对加入世贸组织过渡期后出现的新情况、新问题，我们有筹划地向造纸、制浆、印刷材料等上游产业和户外广告、物流配送等下游领域延伸，实施纵向一体化战略。我们拟运用既定媒体品牌优势和社会公信力，大力发展和培育与广告行业关联密切的行业，渐渐涉足如职业教育、文化产业、影视、旅游、会展、房地产、印刷材料、造纸等领域，充分发掘自身潜在的资源优势，力争在几年内把辽报集团打造成海内报业及相干领域处于领先地位的大型传媒投资管理集团公司。
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