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2009年铁道部将周全强化安好根柢根底，加大培植治理力度，进一步提高自立立异手法。全年设计根底培植完成投资6000亿元，新线铺轨5148公里、复线铺轨3462公里，投产新线5849公里、复线4662公里、电气化铁路5606公里。估量全国铁路乘客发送量将达到16.1亿人，同比增添1.5亿人；货物发送量33亿吨，同比持平。2008年全国铁路乘客发送量完成14.6亿人，同比增进10.6%；货物发送量完成33亿吨，同比增进4.6%；铁路乘客周转量完成7728.3亿人公里，同比增进7.1%;铁路货物周转量完成25118，同比增进3.7%。全年全国铁路完成根底培植投资3300亿元以上，同比增添1500亿元以上，增进86%，是“十五”完成基建投资总额的108%；完成新线铺轨3369公里、复线铺轨2856公里，投产新线1600公里、复线1790公里、电气化铁路2630公里。全球瞩目的京沪高速铁路于去年4月18日全线开工，迅速形成会战态势，到岁尾已完成投资530多亿元。京津城际铁路，去年8月1日胜利通车并实现了安好平稳运营，在国内外发生伟大影响，成为我国铁路培植史上的又一座里程碑。
一、铁路运输出产情形
（一）铁路培植投资情形
全国铁路平稳资产投资增速从去年4月最先攀升，首要用于大规模铁路培植。铁路平稳资产投资去年1～11月完成3048.1亿元，同比增进92.1%。2008年全国铁路完成根底培植投资3300亿元以上，同比增添1500亿元以上，增进86%，是“十五”完成基建投资总额的108%；完成新线铺轨3369公里、复线铺轨2856公里，投产新线1600公里、复线1790公里、电气化铁路2630公里。全年新开工项目80多个，投资规模超出1万亿元。凭据常例，岁尾投资日常进入收尾阶段，然而2008年却泛起了“翘尾”现象。为了拉动内需，中央在2008年四时度增添放置的1000亿元的投资中，250亿元用于加速铁路、公路、机场等复杂根柢根底行动设施培植，其中铁路根柢根底行动设施培植投资就达150亿元。
2008年4月18日，全球瞩目的京沪高速铁路全线开工，迅速形成会战态势，到岁尾已完成投资530多亿元。上海－南京、北京－石家庄、石家庄－武汉、天津－秦皇岛等客运专线和兰州－重庆、贵阳－广州、南宁－广州等跨区域通道项目先后开工，并实现优越开局。武汉－广州、郑州－西安、宁波－台州－温州、温州－福州客运专线进入全线铺轨阶段，福州－厦食客运专线主体工程根底完成，这五个项目2009 年将建成投产。哈尔滨－大连、广州－深圳－喷鼻香港(广深段)、厦门－深圳等客运专线，以及太原－中卫(银川)、宜昌－万州、精河－伊宁－霍尔果斯等铁路培植加速推进。
2008年8月1日，具有完全自立常识产权和全国一流水平的我国第一条时速350公里高速铁路－京津城际铁路胜利通车并实现了安好平稳运营。合肥至南京、合肥至武汉、青岛至济南、石家庄至太原等客运专线接踵建成投产。北京南、天津、武昌、青岛等一批现代化客站投入行使，加上近几年接踵建成的一批新客站，到2008年岁尾已有51座现代化客站建成投产。
（二）铁路运输出产情形
总体情形。2008年铁路部门僵持内在扩大再出产，进一步扩大运输手法，提高运输遵守，连结了几年来客货运量持续较大幅度增进的形势。在客运上，铁路部门充裕施展第六次大面积提速的效应，行使好新增手法，优化客运机关，客运量的增进幅度创历史新高。在货运上，铁路部门深切当施“一主两翼两线三区域”策略，推进策略装车点培植和路企纵贯运输，在高起点上实现了货运量较大幅度的增进。不凡是进入2008年第四时度后，受国际国内经济情况转变的影响，泛起了运输需求不足的情形，铁路部门积极接纳应对设施，增强客货营销工作，起劲增添客货运量。
2008年全国铁路乘客发送量完成14.6亿人，同比增添1.03亿人，增进10.6%；货物发送量完成33亿吨，同比增添1.69亿吨，增进4.6%；铁路乘客周转量完成7728.3亿人公里，同比增进7.1%；货物周转量完成25118亿吨公里，同比增进3.7%。
在抗击低温雨雪冰冻灾难斗争中，齐集全路成本以最快速度规复运输秩序，争取了疏运乘客、抢运电煤、抢运救灾物资的周全胜利，为全国的抗灾救灾供给了靠得住的运输保障。“3.14”拉萨打砸抢烧严正暴力犯罪事宜发生后，确保了青藏铁路大动脉的安好通顺，为拉萨等区域经济社会秩序的迅速规复作出了积极进献。“5.12”汶川特大地震发生后，全路奋起抗震救灾，在最短时刻内抢通受损线路， 圆满完成了抢险人员和救灾物资运输及伤员转运义务，为全国的抗震救灾作出了主要进献。环抱北京奥运会和残奥会，落实“安然奥运”目的，增强安好出产工作，竖立站车反恐防爆“五道防线”，整治站车情况，提高做事质量，不只确保了奥运时代铁路运输安好和职工队伍不变，而且圆满完成了涉奥运输义务，为成功进行一届有特色、高水平的奥运会施展了弗成替代的主要浸染。在国际金融乞助紧要以及国内经济增进减速的情形下，按照党中央、国务院的铺排，迅速步履，增添基建投资，扩大培植规模，加速培植进度，积极自动地落实拉动内需的义务。进一步晋升了铁路对外开放水平，增强了我国铁路的国际影响力。
货运情形。2008年，全国铁路全年完成货运总发送量33亿吨，比上年同期增进4.6%。分类别来看剖析，去年1～11月，全国铁路完成货运总发送量30.5亿吨，比上年同期增进5.8%，其中累计完成货物发送量30.4亿吨，同比增进5.8%，完成行包发送量0.12亿吨，同比增进9.5%。全年完成货运总周转量25118亿吨公里，比上年同期增进3.7%。分类别剖析，去年1～11月铁路完成货运总周转量23167.83亿吨公里，同比增进4.9%，其中累计完成货物周转量22904.64亿吨公里，同比增进4.9%，完成行包周转量263.19亿吨公里，增进11.9%。全国铁路货物日均装车达146283车，同比增进4.3%。
分铁路企业属性看，国家铁路、处所铁路和合资铁路所完成的货运量占铁路货运总发送量的比重为83.46%、8.05%和8.49%，占货物周转总量的比重离别为94.21%、0.59%和5.2%。国家铁路模仿照旧是铁路运输的主力军，在铁路运输距离上也据有光鲜明显优势。2008年，铁道部僵持把国家优点和社会效益放在第一位，除了确保抗灾救灾物资运输之外，还圆满完成了东北区域粮食、迎峰度夏电煤突击抢运及军事运输义务。
客运情形。2008年，全国铁路全年完成乘客发送量14.6亿人，比上年增添1.03亿人，增进10.6;完成乘客周转量7728.3亿人公里，与上年同期对比，增添505.78 亿人公里，增进了7.1%。分类别来看，1～11月，全国铁路完成乘客发送量13.5亿人，比上年增添1.4亿人，增进11.4%;完成乘客周转量7222.54亿人公里，与上年同期对比，增添508.81亿人公里，增进了7.6%。其中，国家铁路、处所铁路和合资铁路所完成的客运量占铁路客运量的比重为98.82%、0.32%和0.86%，占乘客周转总量的比重离别为99.48%、0.07%和0.44%。
