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工作总结:应用文-行政机关总结:2010年森林公安工作总结
应用文-行政机关总结:2010年森林公安工作总结
| 文章出自:论文格式范文网 | 编辑:论文写作 | 点击: | 2012-05-08 14:13:24 |

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  2010年,我市森林公安机关在市林业局、公安局和上级森林公安机关的正确向导下,紧紧环抱我市经济社会成长年夜局,增强进修,强化队伍培植,当真奉行工作职责,结壮推进森林公安工作,积极开展一系列袭击涉林违法犯罪的专项步履,严厉袭击了损坏森林成本和野活跃物违法犯罪恶为,维护了林区秩序不变,在构建协调黄山、生态黄山和黄山市经济社会的成长中施展了积极浸染。现将我市森林公安一年来工作和明年工作设计总结汇报如下:

  一、2010年我市森林公安机关工作开展情形

  (一)增强队伍治理,提高自身素质

  凭据林业主管部门和上级森林公安机关的铺排和要求,切当改造队伍纪律作风,晋升我市森林公安形象,分局班子成员集体研究,当真剖析队伍存在的题目问题,机关开展一系列的增强队伍治理的设施。

  (1)属意政解决论进修,提高平易近警政治省悟。一是连系黄山市委宣传部机关开展年夜课堂运动,贯彻落实党的十七届五中全会的宣讲团来我市演讲,机关森林公安平易近警当真进修,连系自身现实,强化政解决论进修,提高政治省悟。二是各地森林公安机关按照当地政法委的统一铺排,机关开展了“一天一小时”进修运动,推进进修型机关培植,拟定了进修运动实施方案,晓畅了运动目的和进修内容,各实战单元连系工作特点,从政解决论、司法律例、营业常识等方面机关平易近警深切进修,起劲打造素质优越、作风过硬、勤政清廉、务实高效的森林公安队伍。

  (2)机关开展查脑子查司法查纪律查作风教育清理运动。市分局统一铺排,各地经过过程召开“四查”教育清理运动策动会,营造了优越的运动气氛,增强了“四查”教育清理运动开展的热情和决意信念,全体干警以优越的精神状况,积极投身到“四查”运动中去。当真机关进修了《人平易近警员法》、《公安机关人平易近警员纪律条令》、《内务条令》、《公安机关司法细则》和《廉政准则》等司法律例规章,经过过程进修,平易近警的政治脑子素质获得进一步提高。经由“四查”教育清理运动的开展,看到了我市森林公安队伍在干警脑子、司法、纪律、作风上的提高,进一步强化了平易近警司法为平易近的司法理念,提高司法公信力,警平易近相干加倍协调。

  (3)属意公扎营业培训,晋升森林公安机关司法水平。全市各级森林公安机关分期分批对237名平易近警进行培训,从切近实战需要出发,有针对性地筹备培训科目,开展军体队列、擒拿肉搏、手枪射击等科目进行实战培训,解说《刑法》、《刑事诉讼法》相关内容,并就《森林防火条例》、《森林法》、《刑事诉讼法》等合用相关内容进行讲解,晋升森林公安平易近警司法水平和小我办案手法,使平易近警正确把握司法要求,正确运用轨制范例,切当增强培训的针对性、实效性。同时连系市林业局林业行政司法人员司法资格培训班机关森林派出所平易近警列入培训,省林业厅律例处专家前来授课,就森林司法律例轨制作了重点讲解,并连系下层林业单元司法过程中,尤其是林地征用、采伐限额、采伐证发放、木材运输证发放等工作中需要注重的题目问题进行了培训,从集体上提高了平易近警司法水平。

  (4)强化队伍日常治理,促进队伍正规化培植。一是开展“两车”解决步履,增强警车治理。对全市警车分阶段、分步骤一一摸底排查,实时对存在的题目问题向有关区县下发《整改通知》,当真查纠整改警车和涉案车辆治理行使中存在的凸起题目问题,并拟定了《黄山市森林公安机关警车治理轨制》,增强了我市森林公安机关警车行使和治理工作,使我市森林公安机关警车治理范例化、轨制化。国家林业局森林公安局和省森林公安局先后6次来我市搜检和指导警车解决工作,对我市警车解决工作给予充裕一定。二是进一步晓畅森林公安机关平易近警着装要求,极年夜的改良下场机关工作人员工作时刻不按划定着装的现象。除非因工作需要,整齐着警服严厉按作息时刻上下班,同时僵持向导带班值班备勤轨制。其中部门区县拟定了森林公安队伍治理暂行设施,从警容风纪、日常轨制、案件查处、信访迎接及解决、值班备勤和警务督查等各方面作了晓畅划定。三是增强了对森林公安机关驾驶员的治理。全市各级森林公安分局、内设科室、派出机构的驾驶员,凡不属于平易近警驾驶警用车辆的,整齐施行聘用协警制,并落实好了聘用公约签署、发表聘用证件、档案治理等工作。周全晋升森林公安对外形象,提高了我市森林公安机关集体素质,提高了森林公安队伍的社会影响力,更好地为现代林业培植和生态文明培植供给有力的保障。

  (二)加年夜下层根柢根底行动设施培植,改良下层司法情况

  当前森林公安机关装备培植进度对照迟缓,下层司法硬件培植和软件培植不只光鲜明显后进于处所公安,而且有些严正影响森林公安日常工作正常开展。针对硬件培植和软件培植上存在的现实题目问题,积极争夺财政和林业主管部门对森林公安根底培植的投入。

  (1)增强“硬件”培植。一是增强下层派出所培植。连系当前国家实施《中西部区域下层派出所、乡镇法令所、人平易近法庭培植筹算》和国家发改委、公安部《公安机关营业手艺用房培植尺度》培植的要求,我市抓住时机,实施下层派出所办公用房培植,其中博村森林派出所、祁门县森林公安分局、屯溪森林派出所均已申请到项目资金,估量于2011岁首?年月实施用房培植。二是增强装备培植,区县于2010年共计为下层科所队新培植警用车辆5台,数码相机16部、新购置电脑38台。

  (2)增强“软件”培植。我市森林公安机关以金盾工程培植为契机,高度正视情报信息系统培植,鼎力增强信息化根柢根底行动设施培植,在林业主管部门和上级森林公安机关鼎力撑持下,加年夜资金投入,积极与处所公安机关增强联系,督促区县加速下层所队信息化应用等“软件”培植。此刻我市8个森林公安分局,34个森林公安派出机构中,分局公安网接通率由岁首?年月的25%晋升到87.5%,派出所公安网接通率由5.8%晋升到65.4%,尚未接通公安网的森林公安机关,真在积极机关协调,争夺于春节前悉数接通公安信息网。

  (3)加年夜五级所整改。凭据上级森林公安机关铺排,我市对此刻存在的三个五级所当真剖析存在的首要原因,从警力培植、司法培植、根柢根底行动设施培植方面加年夜了整改力度。此刻三个五级所办公用房已经确定,五级所存在现象正慢慢作废。

  (三)僵持严打不放松,确保林区秩序协调不变

  2010年,我市凭据国家林业局和上级森林公安机关的统一铺排,接踵开展了“春季步履”和“袭击损坏野活跃物成本违法犯罪专项步履”等一系列严打整治运动,经过过程深切宣传、严厉袭击,取得了优越效果,林区秩序协调不变。

  (1)机关开展各项步履,加年夜袭击力度。一是“春季步履”功效较着。自4月1日至6月30日历时三个月的“春季步履”,市林业局高度正视,实时召开党组会,谈判研究“春季步履”方案,成立步履向导小组和工作小组,向导组办公室设在森林公安分局,分局局长为办公室主任,下设案件查处组、督查督办组和宣传报道组,增强机关向导,晓畅工作分工,搞好铺排放置。市林业局先后4次召开“春季步履”专项会议,5月20日还召开全市“春季步履”汇报调剂会,听取各地“春季步履”开展情形汇报,研究铺排下一步工作设施,进一步推进了“春季步履”结壮有用地开展。市“春季步履”向导小组晓畅要求各区县林业局长为第一责任人,各区县森林公安分局局长为首要责任人,做到了宣传到位,步履有力,战果较着。据统计,“春季步履”时代,我市共出感人员4866人次,其中森林公安平易近警3511人次;在黄山电视台播发“春季步履”专题动静10篇,在《黄山日报》开设“春季步履”专栏,共发稿10期,市林业局印策动作专刊10期。全市共吊挂宣传口号横幅270多条,发放宣传材料15500余份,设置警示符号20多块,出动宣传车330余台次。依法受理各类森林案件543起,破获536起(立刑事案件21起,破案14起;立行政案件522起,查处522起);共责罚违法人员561人次;收缴林木、木材786.14立方米,罚款30.9万元,查扣国家重点珍爱植物26株,共为国家挽回直接经济损失落41.6万元。其中,歙县公安局森林分局还被国家林业局评为“春季步履”提高前辈单元。二是机关开展袭击损坏野活跃物违法犯罪专项步履。按照省森林公安局统一铺排,从9月1日至亚运会竣事在全省局限内开展严厉袭击损坏野活跃物成本违法犯罪专项步履。我市迅速机关落实:1、各地迅速成立专项步履小组,确保步履取得实效。2、严厉袭击损坏野活跃物成本的违法行为,加年夜案件的查处力度,严厉依法办案,武断究查闯祸者的责任,树立司法权威。3、以案释法,加年夜宣传力度,以震慑犯罪,教育群众。4、做好信息报送工作。其中黟县行使广播、电视、报刊等媒体以及接纳张贴口号、发宣传单、出动宣传车深切田间地优等体式格局普遍宣传《野活跃物珍爱法》等司法律例,同时连系发放狩猎证工作,偏重对狩猎人员进行法制教育和有关野活跃物常识培训,做到法入人心,人人自觉守法,营造一个全社会都爱护野活跃物、珍爱野活跃物的优越气氛。歙县森林公安分局出动平易近警68人次、出动警车10次,先后对县城农贸市场及12家餐饮业业主进行宣传,同时向餐饮业主和农贸市场摊主及恢弘市平易近发放《珍爱野活跃物的一封信》400份,进一步提高市平易近野活跃物珍爱意识,离别滥食野活跃物的不文明行为。黄山区与处所工商部门团结开展了主题为“关爱野活跃物、珍爱美妙田园”的宣传教育运动。时代深切集市、农贸市场等场所进行宣传,共出动宣传车辆50余车次,发放宣传材料3000余份,宣传气氛粘稠,效果极端较着。据统计:此项步履我市共出感人员1105人次,森林公安923人次,出动车辆457台次,立行政案件4起,查处4起,清理野活跃物驯养滋生场所37处,清理野活跃物经营加工经营场所112处,搜检野活跃物运动区域69处,收缴野活跃物130头(只)(其中野生鸟类29只,野活跃物皮2张,野活跃物制品2件),收缴猎具4件,违法所得3000余元,涉案价钱6900余元。

  (2)增强联动,增强林区防控手法。一是增强毗邻区域的协作。为有用的增强界限区域的森林和野活跃植物成本的珍爱,实时施展袭击涉林违法犯罪合力,确保界限林区成本安好和秩序不变,我市黄山区与泾县森林公安召开警务联勤联动协作工作联席会议,就竖立跨区域区县警务联勤联动协作机制开展深切地交换。两区县森林公安分局首要负责同志对当前邻接区域林区治安形势及下一步工作重点、思绪进行了彼此传达,并就进一步增强警务联勤联动协作工作,提出了更高的目的和要求,签署了《黄山区、泾县森林公安机关警务联勤联动协作和谈》。在此之前我市各区县之间竖立相对应的联防机制,黄山区跨市区联防对我市森林公安机关增强与其余省市的协作树立模范,对更好的施展森林公安机联系关系念头制起到带头浸染。二是加年夜森林成本根源治理力度。近年来,因为农村一些处所青壮劳力外出打工,留守家中的老弱人群对山林管护手法削弱,加之木材价钱持续上涨,至使部份处所滥砍乱伐林木现象有所举头。我市各级森林公安机关增强信息收集,及机遇关警力查处了一批在当地有影响案件,有用遏制滥砍乱伐林木歪风。三是对木材经营加工企业清理。各级森林公安机关与林业站一同对辖区内木材经营加工场(点)木材收支库情形和库存情形进行了当真核查,增强了对林区加工场的年度查核和治理。四是增强木材通顺关头治理。各森林派出所严厉执行24小时平易近警值班和备勤轨制,发现题目问题立刻出警。对辖区泛起的造孽运输和过境木材加年夜袭击力度,担保了林区治安秩序的协调不变。五是增强对野活跃植物的珍爱,对造孽采挖和销售国家级野活跃植物的行为,进行了严厉袭击。

  据统计:2010年全市森林公安机关共出动警力13806人次,出动车辆5327台次,受理各类案件617起,查处596起,查处率:96.5%。其中,立森林刑事案案件28起(3起森林失火案件),侦破27起,抓获32人;立林政案件589起(盗伐林木案件29起,滥伐林木案件158起,森林失火案件14起),查处行政案件569起,责罚806人次,依法收缴林木树木、木材2162.7立方米,收缴幼树竹子1.1万余株、野生植物28株、野活跃物159头(只),林业行政罚款82.6万余元,共计为国家挽回损失落144.75万余元。

  (四)深切开展司法搜检,队伍司法水平进一步提高

  我市森林公安机关在林业主管部门和上级森林公安机关的向导下,始终把林业行政责罚、涉法涉诉评查、年夜轮训等工作放在日常工作傍边,以质量要素质,以范例促做事,来晋升我市森林公安的队伍培植、法制培植,在维护林区秩序不变上做出了积极的功效。

  (1)机关开展林业司法案件评查。为当真做好开展司法质量审核评议的筹备工作,我局实时拟定了森林公安机关司法质量审核评议工作实施方案,晓畅划定考评局限和内容、考评方式和依据、考评人员和考评要求,并抽调四名营业很强的法制人员组成“司法质量审核评议小组”,凭据《森林公安机关司法质量审核评议实施设施》和国家森林公安机关林业行政责罚案件考评项目及评分尺度的要求,于2010年10月20日至26日,对各区县森林公安机关的司法根柢根底台帐、涉林刑事檀卷、行政责罚案件等项目进行了严厉抽查,确保考评工作落到实处。其首要功效:一是司法根柢根底台帐的建造各区县都能实时按要求填写,各类表格内容填写较完好,其中祁门县森林公安机关在这方面做得对照凸起,能够实时移送不属于本单元管辖局限的案件;二是全市森林公安机关都能实时受理各类涉林刑事案件,能够实时依法立案、侦查、起诉,严厉按照《公安机关解决刑事案件法式划定》奉行职责;三是全市经办的林业行政案件都能严厉按照《行政责罚法》、《林业行政责罚法式划定》和《林业行政责罚案件文书建造治理划定》的要求依法行使权益,立案手续完好,依法察看、取证,按照划定拘留收禁财物或处置责罚被扣财物,依法行政责罚示知和听证示知法式,严厉解决行政案件的审批轨制和罚缴星散轨制,做到司法主体正当、案件事实清晰、证据确凿、法式正当、责罚适合的根底要求。今年来我市未发生行政诉讼、行政复议案件和以罚代刑等情形。整个司法质量较去年同期对比有较年夜幅度提高,各办案主体单元都能够对省局近年来开展的司法质量考评中发现的题目问题当真整改,从中总结履历教育。法式意识、实体意识、责尽情识光鲜明显增强,自觉守法、严厉司法、正确用法正成为恢弘平易近警的自觉步履。经过过程考评平易近警正直了司法理念,改造司法作风,范例司法行为,晋升司法水平,使为平易近司法、便平易近司法、亲平易近司法、文明司法成为往后法制成长的主力偏向。进一步强化了平易近警的责尽情识、朝上提高意识、遵守意识、执行意识、纲纪意识和文明意识,晋升了我市森林公安快速回响反映、团结协作、司法范例的综合行政司法手法。

  (2)齐集清理涉法涉诉信访案件。凭据省森林公安局开展涉法涉诉信访案件评查方案要求,我商场中清理从至2010年间市森林公安分局解决的涉访案件。据统计:共有9起转交来的信访案件,其中省林业厅交办2起,市信访局交办3起,市林业局交办4起。信访案件傍边,年夜都是涉林案件,盗伐滥伐等情形对照多。此刻9起信访案件市级森林公安机关已经办结完毕,统一案件了案或是回答后不曾泛起频频上访和越级上访等现象。全市森林公安机关不曾发现涉法涉诉信访案件。同时市局机关人员对各区县评查的涉法涉诉案件进行复查,对工作不负责或信访案件久拖不结的情形,责令整改。同时从评查中筛选一批典型案件进行点评,教育恢弘司法平易近警树立司法为平易近的理念,牢靠树立法式意识、证据意识和年夜局意识。

  (3)开展整治司法过程中涉案人员非正常消亡运动。一是自运动肇端,僵持以下层所队和司法岗位为重点,齐集开展司法安好隐患和苗头题目问题年夜排查。全市8个分局,34个派出机关(现实开展工作的33个派出机关),经过过程周全排查,分局与林业主管部门合署办公,属治理机构,不曾泛起隐患。33个派出机关,其中一级所二级所住房配备等情形根底完好。其余三级所(其中含无自力用房所和四级所)存在诸多的隐患点,二楼以上“三室”(侯问室、询问室、讯问室)的监控行动设施、报警装配、录像培植数目及资金投入不足,我局已督促和指导存在隐患的派出所,增强培植力度,落实对隐患点的整改。遏制此刻,各区县派出机构在经费重要情形下,加年夜了投入,三分之二的派出所设置了一间自力的询问室。二是开展齐集警示教育,机关全市森林公安干警进修刘金国副部长的主要讲话精神和省局转发《全国森林公安机关齐集整治司法中涉案人员非正常消亡题目问题工作方案》,当真分化近年来处所公安机关和全国森林公安机关司法过程中发生的涉案人员非正常消亡案事宜,周全开展警示教育,吸收深刻教育,提高了我市森林公安平易近警立警为公、司法为平易近的脑子意识,恢弘平易近警的人权、法治概念和司法水平年夜年夜提高,有用的提高了我市森林公安机关的优越司法形象和司法公信力。我市森林公安机关长久以来始终僵持增强司法人员的教育,此刻为止,我市森林公安机关不曾泛起司法过程中涉案人员非正常消亡案件。

  (五)强化森林防火,加年夜查处力度,确保森林成本安好

  在各级党委、政府高度正视和向导下,各有关部门通力协作,我市森林失火发案率、受害率处于较低水平。作为森林公安机关,在承担森林防火批示部办公室日常工作同时,起劲抓好灌注森林失火和失火查处工作,确保森林成本安好更是我们的一项主要义务。

  一是强化了森林防火宣传。我市森林公安机关充裕施展了做事林区的主导浸染,在林业主管部门向导下在全市开展了为期1个月的《森林防火条例》宣传月运动,先后两次与驻皖武警森林队伍100多名官兵,分三路深切全市各地下层、社区和村子,开展以“八个一”为首要内容的森林防火宣传运动。据不完全统计,今年,我市森林公安机关共出动森林防火宣传车280余台次,警力1000余人次,发放宣传资料1.2万余册。经过过程多形式、多角度、全方位的宣传,有用晋升了林区群众郊外用火安好意识和责尽情识,全社会森林防火意识普及提高。

  二是强化了森林防火“三查”。我市森林公安机关增强了对辖区森林防火放哨、搜检、监视,加年夜了重点时段、重点区域的放哨和重点人员监管力度,并对辖区的“六类”人员和部门行为人丁增强管控,竖立响应的档案,森林防火“三查”轨制周全落实到位。

  三是强化了森林火案查处。我市森林公安机关从重从快出手,严厉按照《森林防火条例》、《刑法》、《刑事诉讼法》等司法律例,严厉查处森林失火案件和各类违规用火违法案件。今年,我市共处置责罚森林失火刑事案件3起,刑事拘留2人,行政拘留1人;纠正和查处违规用火案件共31起,其他行政责罚26人次。经过过程个案查处,有用维护了案发区域的郊外用火治理秩序,起到了处置责罚一路、教育一片、不变一方的浸染。

  二、当前存在的首要题目问题

  一年来,我市森林公安工作虽然取得了一些功效,但与培植现代林业、生态林业、环保型社会的要求还存在很年夜的差距。一是队伍虽已过渡为政法专项编制,但经费保障题目问题仍未从基本上治理,现代化、高科技的警务运动需要的年夜投入仅仅依靠林业部门已经无法知足,只有将经费供给纳入财政预算,才气担保森林公安机关各项工作顺遂开展。二是队伍的教育培训跟不上,省市一级机关的各类森林公扎营业培训少少,平易近警的营业手法只能经过过程总结履历提高,不能在理论上获得质的升华。三是袭击力度仍显不足,年夜部门涉林案件因其社会风险性较小,人们对这类案件的当事人经常更多的是怜悯,尤其是一些涉林刑事案件,犯罪思疑人受到究查的科罚不重,难以收到很好的震慑和袭击效果。四是派出所范例化培植仍需增强,至今我市森林公安机关仍有派出所自力用房、警务概况标识依然还有未完成现象。五是轨制执行力亟需进一步加年夜,少数单元内部治理轨制执行失落之于宽、失落之于软,与公安工作的性质和要求有必然差距。六是平易近警工作热情有待进一步提高,个体平易近警对工作缺乏激情,积极性、自动性不强等。

  三、2011年工作经营

  2011年,我市森林公安机关将在各级党委、政府及林业、公安部门和上级森林公安机关的武断向导下,积极环抱“袭击林业犯罪、维护协调不变”的总目的,当真奉行法定本能机能,死力增强治安防控,为现代林业经济培植成长施展森林公安应有的浸染。重点增强以下几个方面工作:

  (一)进一步增强队伍培植,强化监视治理。持续增强队伍脑子政治工作,络续增强森林公安平易近警爱岗敬业和乐于奉献精神;周全落实“三个必训”,普遍开展岗位练兵和实战演习;僵持从严治警,严厉执行警纪警规,狠抓“五条禁令”的贯彻落实,增强平易近警养成教育;增强森林公安向导班子培植,切当提高向导手法和水平。

  (二)进一步提高森林公安司法范例化培植。森林公安司法手法和水平的高卑,直接相干到林业部门的司法权威和地位。我市森林公安机关,将不才姑且期工作中起劲缔造优越的司法情况,严禁干扰森林公安依法办案,提高司法质量。持续推进警务公开,增强司法工作的社会监视和群众监视,提高司法工作的公信力和权威性,提高森林公安应急措置手法。

  (三)争夺多方撑持,加速推进警务保障培植。一是增强经费保障。按照中办、国办《关于增强政法经费保障工作的定见》精神,自动向党委、政府汇报,积极争夺将森林公安人员经费、公用经费、营业经费、基建经费纳入处所培植筹算和财政预算,实现全额保障。二是增强根柢根底行动设施培植保障。持续按照当前国家实施《中西部区域下层派出所、乡镇法令所、人平易近法庭培植筹算》和国家发改委、公安部《公安机关营业手艺用房培植尺度》方针政策,持续向主管部门和上级机关争夺撑持申报下层办公用房培植项目,来改良我市下层无房所和办公用房不足等现状。三是加年夜信息化培植。以国家实施金盾工程培植为契机,高度正视情报信息系统培植,鼎力增强信息化根柢根底行动设施培植。此刻下层金盾网接通正在稳步推进,下一步鼎力奉行网上办公、网上办案,实现成本共享,进一步提高办公和司法遵守,晋升作战手法。

  (四)持续连结林区严打整治高压态势,切当维护林区不变。在增强林区治安提防工作根柢根底上,以司法办案为抓手,始终连结对损坏森林及野活跃植物成本违法犯罪运动的高压态势,络续加年夜专项整治工作力度,重点强化区域性综合解决,严厉袭击损坏森林和野活跃植物成本违法犯罪运动;加年夜涉林纠缠解救力度,切当维护林权轨制改造功效,谨防群体性事宜发生,有用维护林区社会协调不变。

  (五)进一步落实科学治理,晋升森林失火防控水平。在各级党委、政府和林业主管部门向导下,积极做好防火办日常工作,同时接纳防火宣传、搜检、放哨和隐患排查等针对性的灌注设施,从根源上节制郊外火源,强化森林防火重点区域、重点时段、重点人群的监管,起劲消弭各类森林失火隐患,最年夜限度地裁减日常森林失火发生,确保不发生较年夜森林失火。要加年夜违规郊外用火违法行为的袭击力度,严惩未经核准私自进入林区郊外用火行为,严正依法究查失火闯祸者责任,对不不变区域合机遇关开展违规用火专项解决。

  (六)持续做好林业、公安部门和上级森林公安机关铺排的其余工作。当真奉行职责,武断袭击各类违法行为,增强森林成本治理,推进林业持续健康成长,为培植现代国际旅游城市,构建协调黄山、生态黄山做出新的更猛进献。

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