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2010年,我局容身本职,着眼全局,结壮工作,持续连结了全市平易近族团结、宗教友善和社会不变局势,农村扶贫、信息报送等10多项工作被省市有关部门评为提高前辈。今年9月,成都邑人平易近政府再次荣获了国务院第五次“全国平易近族团结提高模范集体”。
一、以维护社会不变为重点,实现安保维稳总目的
2010年,我局死力投入春节、国庆节和“西博会”等主要时代的维稳工作。
1、落实维稳义务。络续完美全局维稳责任制安好易近族宗教领域应急方案,晓畅“谁牵头,谁排查,谁负责”,增强机关向导,周到铺排,严正纪律,为安保维稳工作打下了坚贞根柢根底。
2、把握维稳重点。谨防“三股势力”损坏滋事,重在纠正“四拒”题目问题,实时化解涉及少数平易近族矛盾纠缠和突发性事宜;指导宗教界爱国爱教,把维护平易近族团结、否决暴力行为等纳入讲经内容;武断抵当境外行使宗教进行的渗透,袭击造孽传教运动。
3、僵持维稳排查。策动6个平易近族宗教整体、20个区(市)县平易近宗局力量,对全市180余处宗教运动场所进行了多次“篦疏式”排查,联系藏区县级驻蓉做事处,数次专访三州在双流、都江堰、郫县等地干休所,走访平易近族宗教界代表120余人次,抓实抓细维稳工作。
4、强化机制培植。一是施展“一市三州” 联席会议机制浸染;二是施展宗教三级收集治理机制浸染;三是施展抵当境外宗教渗透和阻止造孽传教工作协作联动轨制。
5、灵通维稳信息。积极列入市安保批示部联动值班。召开“一市三州”联席会议。召开平易近族宗教界工作闲谈会,施展代表人士桥梁浸染。
6、增强维稳值班。执行重点部位向导带班、主要时段每日情形“零”申报轨制,指导寺不雅观教堂增强教职人员值班力量和场所放哨,提高了维稳工作的预见性和自动性。
二、以促进平易近族团结为己任,开启两个配合新篇章
2010年,我们始终紧紧把握“配合团结奋斗、配合繁荣成长”的主题,武断贯彻国办发〔2010〕33号、中办发〔2010〕34号文件精神,鼓动了全市平易近族团结提高事迹的成长。
1、周全开展平易近族团结宣传教育。按照市委市政府首方式导指示精神,连系祝贺开国60周年,我们开展了“平易近族团结提高宣传周”运动, 8月底机关全市7家首要媒体记者深切一线采访报道城市平易近族工作,先后采编各类图片300余幅,刊登动静稿件20期,播出动静14期。11月再次对平易近族工作进行了2天齐集报道。开展平易近族政策律例常识竞赛,参赛群众5万余名。全年机关满蒙、康巴、长青、斜阳红等艺术团进行平易近族团结文艺社区表演60余场。做好平易近族团结上宣工作,“蓉城唱响协调之歌”等3篇文章被《中国平易近族报》接纳,四川《平易近族》杂志以“我们都是一家人”为题对全市平易近族工作做了较年夜篇幅报道。
2、死力培育种植提拔平易近族团结四个抓手。一抓武侯区三级收集培植,鼓动“三办一校”、倡导城市文明培植,鼓动社区平易近族工作深切开展;二抓锦江区平易近族团结教育,积极协调社会慈善资金,为20名来自藏区的穷苦学生供给每年1500元匡助;三抓郫县平易近族商业成长,在少数平易近族商家中培育种植提拔和成长维护平易近族团结提高的模范代表;四抓双流县外来少数平易近族党支部做事治理工作,匡助甘孜州驻双流县老年协会成立党支部,组建了“平易近族团结工作联络小组”。
3、络续立异城市平易近族工作机制。为增强不异联系,我们络续完美“一市三州”驻蓉办联席会议工作机制,以甘孜、阿坝、凉山三州驻蓉办为根柢根底,将局限延迟到外出人员较多的黑水、小金、若尔盖、阿坝等32个县级政府驻蓉办、三州平易近委、宗教局以及三州维稳办等单元,在列入中药材市场、五块石及其周边区域以及火车北站等地的综合整治工作中,该机制施展了浸染。
4、起劲成长平易近族经济做事城乡统筹。在推进城乡统筹中,我们依托平易近族企业成长平易近族特色经济。全市已有必然规模的平易近族商品出产企业42家,年产值达13.5亿元,已初步建成了四个出产基地和产业园区:一是郫县安德镇平易近族商业市场及平易近族产业园区,已成为西南区域少数平易近族用品集散地和物资采供基地;二是青白江回族食物用品出产基地,取得了回族群世人均经济收入超出当地平均水平的优越业绩;三是青白江清真生态种植养殖基地,填补了西南区域清真肉食和蔬菜出产家当化的空白;四是邛崃—年夜邑平易近族用品出产基地,已展示出农工商协调成长的雏形。这四个基地和园区,成为了持续推进平易近族经济又好又快成长的龙头和主要符号。
5、配合做好“藏区‘9+3’免费教育设计”学生工作。今年我局率武侯、锦江、新都、双流、郫县、蒲江等10余个区(市)县平易近宗局积极做好“9+3”工作,列入竖立由相关部门组成的“9+3”免费教育设计学生治理联席会议等轨制,按期研究治理题目问题。武侯、新都、都江堰等地平易近宗局积极配合处置责罚了数起藏汉学生的矛盾纠缠。蒲江平易近宗局 “五心”并举,促进分歧平易近族学生友善相处。机关专家学者前往五城区、郫县、彭州等地黉舍宣讲平易近族政策20余场,受训4000余人次,推进了平易近族团结协调校园培植。
三、以增强依法治理为焦点,鼓动宗教工作上水平
2010年,我们武断贯彻《宗教事务条例》,指导宗教与社会主义社会相顺应的工作取得新的但愿。
1、正视宗教工作“三支队伍”培植。一是配合机关部门做好干部培训改造,将宗教政策律例常识纳入市委党校党政向导干部必修课,我局“一把手”还在远程教育网带头宣讲宗教政策理论;二是狠抓宗教工作干部队伍政策律例培训,提高其依法行政、依法做事的手法和水平;三是依托社会主义学院对50余名宗教界代表人士不凡是新一代中青年月表人士进行了培训;四是依托青城山道解说院、空林佛学院等宗教院校,培育种植提拔宗教界后备人才。一年来,全市宗教工作干部、宗教整体工作人员共70余期300余人次列入了中央统战部、国家平易近委、国家宗教局以及省市党校的进修培训,宗教界进行各类培训班48期,培训人数达3800余人(次)。
2、狠抓宗教整体和宗教场所自身培植。当真贯彻落实《宗教事务条例》,指导改削协会章程和寺不雅观教堂治理设施,强化教务、财政轨制培植。理顺了宗教整体人员治理相干,为实现工作人员收支有序、范例治理、浸染施展争夺了政策撑持。越来越多的宗教运动场所做到了复杂工作平易近主协商、科学筹算和集体决意。推进《平易近间非营利机关司帐轨制》工作功效光鲜明显。
3、周全深化建立“协调寺不雅观教堂”运动。按照国宗局关于开展建立“协调寺不雅观教堂”运动的有关精神,我们把政策教育、社会综合解决、消防安好等内容纳入建立运动中,细化建立尺度,推进建立运动有序开展。岁首?年月与8个市直管宗教运动场所签署了《综合解决责任书》,替换消防器械100余套。11月中旬,礼聘市防火委为重点寺不雅观教堂相关人员进行了消防安好培训。“推进协调场所培植为灾后重建打根柢根底”一文被《中国宗教》杂志接纳。
4、积极指导宗教界拓展“三做事”功能。一是号召我市五年夜宗教整体和宗教界向台湾“8.8”风灾区域捐钱40余万元;二是策动恢弘信众列入助残、助学等社会慈善运动,年内定向捐助难题学生10余万元,匡助生病儿童3.6万元;三是积极指导全市平易近族宗教界列入农村扶贫工作,匡助建筑崇州市红旗村环山渠引水工程;四是指导市基督教三自爱国会送医送药,僵持每月一次到农村义诊。全年5次义诊共1000余人次,免费发放药品价钱3万余元;五是机关市释教界春节捐钱10万元慰问300户穷苦户。
5、加粗略当境内外行使宗教渗透工作力度。当真贯彻中央、竖立了“宗教工作联席会议轨制”和10个市级部门组成的“抵当境外宗教渗透阻止造孽传教工作协作联动轨制”。
四、以灾后规复重建为契机,打造寺不雅观教堂显亮点
按照市委、市政统一铺排和要求,我们整合成本,力筹资金,持续接纳“一帮一”、“多帮一”模式,完成了宗教场所灾后重建总量的85%,完成“成都抗震救灾志”平易近族宗教篇编写义务。
1、属意筹算奋力推进重点宗教场所重建工程。多方筹资685万元,完成了都江堰普照寺规复重建工程;完成了都江堰基督教堂、彭州马桑坝天主堂的灾后重建;岁尾完成了邛崃宝林天主堂的重建工作;崇州古寺被插手北部崇州创4A级景区集体筹算,确保了古寺主体工程在今岁尾前落成;彭州阳平不雅观年内筹资500余万元,完成了老君殿和素餐厅规复重建。彭州三味禅林规复重建已于11月16日悉数落成并进行了开光典礼;都江堰清真寺30万元捐钱已到位;实时拨付2万元用于年夜邑千圆道不雅观泥石流灾难维修整治;新都宝光寺舍利浮屠投入20余万元完成了一期维修工程;青城山道不雅观群灾后规复重建项目由澳门基金会捐资1.79亿元援建,现已完成了11处受灾道不雅观一期工程,岁尾前启动老君阁等道不雅观主体工程;由中央财政放置的1.2亿元资金用于二王庙、伏龙不雅观等文物修复,已投入9000万元,此刻正由相关各方抓紧推进。
2、加速平易近族宗教界受灾衡宇维修加固及迁居工作。在市向导眷注下,中央财政和市财政共调剂的680余万规复重建资金已悉数用于467户共18890.81平方米的平易近族宗教界受灾衡宇维修加固,年前已启动悉数主体工程的维修义务。此外,尚有三处的81户共2178.8平方米D级危房迁居工作周全睁开。
3、重点打造一批宗教场所培植项目。加速推进顺城街基督教堂的培植进度,春节前完成教堂内外墙装修;配合做好年夜慈寺扩建项目,副手调整建筑气势派头贪图思绪;范例治理昭觉寺僧人僚房培植工程;副手做好铁像寺、近慈精舍的培植项目实施;加速道源圣城、雾中山与回龙沟释教文化旅游区培植进度。
五、以僵持依法行政为主导,深化规服工作出实招
今年以来,我们当真贯彻“以待遇本,做事至上”理念,满身心做好少数平易近族和信教群众的做事与治理工作。
1、协解救理宗教房产遗留题目问题。机关专家对我市6个平易近族宗教整体涉及548户租住户的危房进行安好判定,完成了其中467户加固维修工程预算节制编制及市政府项目评审中央的评审,为完成灾后危房维修加固、治理宗教整体现实难题打下了根柢根底。
2、进一步范例财政治理工作。我们从财政科目设置、归类、核算等方面,匡助全市平易近族宗教整体和重点寺不雅观教堂财政人员进行营业培训,把《平易近间非营利机关司帐轨制》执行落到实处。同时,顺遂完成了6个全市性平易近族宗教整体和8个市直管宗教运动场所的年度财政搜检和审计。
3、诚意帮扶成长平易近族企业。协调落实平易近族特需商品定点企业行为资金优惠贷款和技改贴息政策;申报少数平易近族成长金;争夺保留清真牛羊肉供给点专项补助;开展清真企业负责人律例培训;机关我市14家平易近族企业列入了中国(青海)国际清真食物及穆斯林用品博览会,杀青生意业务额1100万元,意向合作4500万元,晋升了我市清真企业的集体形象。
4、切当施展做事保障和指导浸染。全局干部职工每逢复杂节沐日自动前往寺不雅观教堂蹲点督导,确保了宗教界传戒法会、纪念法会、传统节庆等宗教运动安好有序开展。津贴道协5万元建造完成道教文化宣传纪录片。挖掘清理宗教文化,《隆莲法师文集》等一批宗教文化书籍的出书刊行工作已插手市委宣传部文化事迹立项项目。完成了“灾后成都道教文化展示系统研究”软科学立项和项目经费申请工作。
5、做好平易近族宗教领域矛盾纠缠“年夜调整”工作。全年共解救涉及少数平易近族方面的矛盾纠缠70余起,接访群众820余人次,涉及金额6100余万元;查处2起清真食物出产违规题目问题;解救涉及宗教方面的矛盾纠缠和突发性事宜21件,涉及人员900余人次。
六、以晋升综合素质为目的,增强队伍培植见功效
1、增强班子培植,络续提高凝聚力和战斗力。局向导班子成员开展了述职述廉、平易近主测评、平易近主生涯会等运动。严厉执行党风廉政培植责任制,当真落实《竖立健全惩处和灌注靡烂系统2008—2012年工作筹算》,结壮推进反腐倡廉工作。全年班子成员列入国家部委高条理培训3人次,列入市管干部“立异脑子月论坛”7期21人次,列入市委党校各类专题培训49人次。
2、深切开展进修实践科学成长不雅观运动。当真机关进修,实时策动铺排,开展摸底调研,召开专题剖析会,竖立网长进修专栏,首方式导作率领申报2次,培训党员275人次,开展问卷察看2次,发放搜聚定见表42份,召开定见搜聚会13次,走访做事器械300余人次,收集倡议21条,形成调研申报12篇,被市委《进修专报》接纳11篇,为平易近办实事12件,惠及群众700余人次,保质保量完成了“划定步履”,机关作风培植获得增强。
3、转化进修功效,完成“平易近生工程”目的义务。狠抓崇州市红旗村对口扶贫工作。先后15次进村入户开展农村扶贫。争夺平易近族宗教界力量筹措扶贫资金20余万元。2次机关平易近族宗教整体和宗教界代表人士到帮扶村走访慰问和调研,慰问穷苦户2万余元。3年定向匡助3名穷苦学生5.4万元。完成一期1500米长的环山渠引水工程。免费匡助3户穷苦户种植食用菌。落实1名驻村干部。全年扶贫村人均增收超出全市农人增收的4%;同时,周全范例文殊院、青羊宫、昭觉寺、年夜慈寺绿地培植行为,共整治绿化带750余平方米,没有发生侵略绿地题目问题。
4、增强行政效能培植,提高范例化做事水平。奉行行政权力公开透明运行,强化行政审批。开展“成都面临面”政风行风运动。完成了纪检监察部门对我局工作放哨义务。配合开展了建立全司法王法公法制城市运动。增强电子政务培植,开办网上审批工作。全年共受理平易近族成份调换387人次,解决升学加分证实230人次,接管咨询2800余人次,网上接访9件,落实省、市首方式导批示件17件、市分管向导批示件60件,办结人年夜倡议2件、政协提案8件。完成了全市32家清真食物出产企业的免费年检年审工作。完成迎接中央国家部委、全国各地平易近宗部门向导来我市考查调研23批次。当真做好机关党建、奥秘、保密、老干部等工作,保障浸染光鲜明显。
在看到功效的同时,我们也苏醒地熟悉到工作中的不足,首若是:工作的设计性、时效性有待增强,平易近族宗教整体桥梁纽带浸染还需进一步施展,代表人士的培育种植提拔教育还要进一步增强,抵当境外行使宗教渗透的义务极端坚苦,受灾宗教场所重建经费欠缺,周全晋升的款式尚待形成。