当前,我国正处在新的历史发展阶段,随着经济社会的发展,一些深层次的矛盾和问题不断凸显,水利建设与管理的任务更加繁重,水利改革攻坚的难度越来越大,水利发展的挑战与机遇并存, 有许多新的问题迫切需要我们研究解决。在这样一个关键时刻,水利部发展研究中心提出建立特约研究员机制,以进一步提高水利政策研究的水平,想法很好,路子也很对。

    水利部发展研究中心是专门负责水利发展战略、水利政策、水利经济、水法规等问题的研究和决策咨询机构。近年来,发展研究中心积极践行可持续发展治水思路,坚持围绕中心、服务大局,充分发挥自身优势,不断开拓进取,取得了显著成绩。 一是研究实力强,提交了一批优秀研究成果。近10年来,水利部发展研究中心认真贯彻落实中央水利工作方针和部党组决策部署,紧紧围绕水利发展与改革中面临的突出矛盾和重大问题,着眼于提升水利对经济社会可持续发展的保障能力,不断开拓进取,取得了一批重要研究成果。截至2008年年底,发展研究中心共承担完成各类课题300余项。在水利发展战略、水利形势、水利投融资体制、水价形成机制、水利建设与管理体制、农村水利改革、水资源管理、节水型社会建设、水权水市场理论与实践、防汛抗旱、水土保持、国际河流等领域的政策研究方面, 都取得了一批高质量的成果。

    年来,一批又一批研究成果不断转化为水利发展与改革的重要政策和关键制度,对党中央、国务院及水利部出台有关政策、完善水法规体系,推动水利发展和改革都发挥了十分重要的作用。如水管体制改革研究,为国务院出台提供了重要参考;水权制度建设研究成果被纳入等规范性、指导性文件,为推进水资源管理体制改革,建立节水型社会提供了理论基础和制度安排;农业水价综合改革暨灌区末级渠系节水改造奖补机制研究的主要结论写入2007年和2008年中央一号文件,并在17个省区开展试点。 三是改革力度大,建立了科学高效的研究机制。发展研究中心坚持以改革促发展,在制度建设、日常管理等方面不断推进管理机制创新,形成了有利于提高研究水平、有利于推动成果转化、既体现中心特色又符合发展规律的充满活力的体制机制。实行目标责任管理制,使研究效率和研究质量大幅提升;推行以聘用制为核心的用人制度,完善以实绩为核心,包括德、能、勤、绩、廉各方面在内的干部考评体系,充分调动了中心干部职工的积极性和创造性;实施课题全程质量管理制度,使课题研究工作日益规范化、制度化和科学化。四是保障能力强,形成了良好的工作局面。近年来,水利部及各司局大力支持发展研究中心的工作,发展研究中心自身进行了不懈努力,能力建设得到很大的加强。研究经费不断增长,形成了多元化、多层次的经费渠道。引进了一大批高学历的研究人员,大规模培训业务骨干,研究队伍不断优化,形成了一支年龄、知识结构合理,具有较高专业理论素养的研究队伍,形成了同心协力、干事创业、共谋发展的良好氛围。

    当前和今后一个时期,是我国全面建设小康社会的关键时期,是深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重要时期,也是深化重要领域和关键环节改革的攻坚时期。水利发展既面临着难得的机遇,也面临着严峻的挑战,机遇与挑战并存。总体来说,机遇大于挑战。 从发展机遇来看,一是新中国成立60年,水利站在了一个新的历史起点上。经过60年的跨越式发展,我国综合国力迈上新台阶,为水利快速发展积累了雄厚的物质条件;经过60年的实践探索, 找到了可持续发展治水思路和有中国特色的兴水之路;经过60年的艰苦努力,防汛抗旱减灾、供水保障、水生态治理和水利管理等各领域发展和改革成效显著,为推动水利科学发展提供了宝贵的经验;经过60年的自身建设,水利依法治水、科技兴水等能力显著提升。站在新中国成立60年的新起点上,水利保障经济社会可持续发展的地位和作用更加突出,水利发展与改革的任务更加繁重。二是适应宏观经济形势,保持经济平稳较快增长给水利发展提供了新的机遇。去年第四季度以来,受国际金融危机和国内经济周期性调整叠加影响,我国经济下行压力加大,保持经济稳定增长困难增加, 外部需求和内部需求明显减弱。在此形势下,党和政府出台了一揽子扩内需、保增长、惠民生、调结构的政策措施,水利作为拉动内需、增加投入的重要领域之一,发挥了重要的作用。

    当前,我国经济仍处在保增长的关键阶段,经济回升基础还不稳定、不巩固、不平衡。要保持经济平稳较快增长, 仍然需要加快水利基础设施建设,发挥水利扩大内需、促进就业的作用。需要水利加强基础工作,增加项目储备,为进一步发挥作用创造条件。三是近年来中央一系列重大部署对水利发展与改革提出了新的要求。党的十七大以来,中央出台了多项重大战略和部署,对水利发展提出了新的要求。要求我们认真贯彻落实科学发展观,实现水利科学发展; 加快推进民生水利,努力解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题;加强农田水利基础设施建设,确保粮食安全;实行最严格的水资源管理制度,确保国家水资源战略安全;加快推进节水防污型社会建设,建设生态文明;统筹水利协调发展, 落实国家区域发展战略;夯实水利发展基础,积极应对全球气候变化。

    但是,我们也要看到水利发展仍面临着严峻的挑战。从水利建设看,人多水少、水资源时空分布不均,与生产力布局不相匹配的局面将长期存在; 全球气候变化将会进一步加剧水旱灾害;水利基础设施建设还很薄弱,不能满足经济社会又好又快发展的要求;民生水利问题突出,与实现好、维护好、发展好广大人民根本利益的目标还有很大差距。从水利管理看,我国社会正处在利益格局深刻调整、社会矛盾明显增多的重要时期,各种涉水事务的利益关系错综复杂,经济发展与资源环境的矛盾十分突出。从水利改革看,与建立完善的社会主义市场经济体制的要求相比,水利改革任务仍然十分艰巨。要解决“水多、水少、水脏、水浑”四大水问题,实现水利又好又快发展,必须着力建立适应新形势新任务新要求的水利科学发展新机制。面对水利发展的新形势,我们要按照科学发展观的要求,积极践行可持续发展治水思路,认真落实促进水利又好又快发展的主要措施,牢牢抓住机遇,积极应对挑战,扎实工作,乘势而上。要认真贯彻水利部的各项部署,近期尤其要在加快扩大内需水利建设,推进民生水利发展,实行最严格的水资源管理制度,创新农田水利建设新机制,统筹区域城乡水利协调发展等方面抓好工作落实。 政策研究工作是谋事之基、成事之道、创新之途,是政府实现科学决策、民主决策的有力支撑和重要保障。水利部党组一贯高度重视水利政策研究工作,出台了多项政策,采取措施,加强水利政策研究。2000年印发了。 2008年成立了由陈雷部长任组长的重大课题研究领导小组,组织开展重大课题研究,着力研究解决事关水利发展的战略性、综合性问题。

论文下载，下载下来可不是把论文里边的名字换成你的就行了哦，这样是不对的哦,亲，一定要自己创作哦，因为期刊是要查抄袭的哦，多了解一下期刊的要求以及各地的评职标准吧。