工程造价控制的因素.为了能有效地控制工程造价,我们就必须做好以下几个方面的工作.合理确定投资估算投资估算工作直接影响着工程造价工作的质量.投资估算是项目决策、设计、施工、竣工决算等阶段的重要依据,它的正确与否,直接影响着项目的投资、质量和使用效益,只有科学合理地制定出投资估算,才能有真正意义上的工程造价控制.因此,建设单位应根据资金状况,通过调查研究,确定好市场定位.编制好科学合理的投资估算和投资回收期,并在决策后及时落实好资金来源,使建设及建成投产后所需的人、财、物有可靠的保证.
　　以设计阶段为重点进行全过程投资控制国外一些专家研究指出,设计费一般只相当于建设工程全寿命费用的1%以下,但对工程造价的影响度确占75%以上.由此可见,设计质量对整个工程建设的重要性.而长期以来,我们经常忽视工程建设项目前期工作阶段的造价控制,而把精力放在施工阶段,这样做尽管也有效果,但毕竟是事倍功半.重施工、轻设计的传统观念必须克服.在设计过程中,应通过设计招标或设计方案竞选,选择有经验的设计单位,尽量消除设计不完善给以后施工带来的隐患.同时在设计中,要求设计单位按照批准的初步设计总概算控制施工图设计,同时各专业在保证达到使用功能的前提下,按分配的投资限额控制设计,严格控制技术设计和施工图设计的不合理变更.建设单位要与设计单位共同研究确定建筑的标准和功能,避免在施工中对标准和功能进行大的改动或增加.
　　努力将工程变更的发生控制在施工之前在建设过程的不同时期,变更对工程造价的影响是不同的.因为变更的工程费用会随着进度的深入呈递增状态,需要的变更,处理的越早,代价就越少.因此,努力将工程变更的发生控制在施工之前,是控制工程造价的有效手段.在这里,尤其要注意建设单位的原因和设计原因造成的变更,一方面是目前这两类原因是工程变更的主要原因,另一方面是这两类变更极有可能在施工前就能发现并处理好.
　　通过招投标优选施工队伍,降低工程造价工程招投标已在工程建设过程中广泛应用.通过招投标,形成多家施工企业激烈竞争的局面,有利于建设单位选择出质量好、价格合理的施工队伍.从投资者利益出发,建设单位必须对多家投标报价进行分析,分析报价中各种费用的构成,费用的大小,费用与施工方法、工期、质量之间的关系,以及提供的优惠条件等等,同时考虑施工企业的社会信誉,如:施工资质、经营管理能力,以及工程施工经验等因素.
　　通过综合分析、科学评价,根据工程及工程设计的具体情况选择施工能力相应的,有广泛的工程施工经验的,对图纸设计意图有较强理解和消化能力的以及在施工过程中消化变更能力的承包单位.在投标报价分析中,特别是注意不要简单地衡量在投标时报价的高低,应注意施工单位对投标图纸的审核能力和今后的完善能力,报价中是否包括了对设计不完善部分的补充完善费用,这样可在今后的施工过程中,承包单位协助建设单位消化因图纸设计问题而产生的费用增加的因素.在确定合同方式时,选择有利于控制造价的方式.如果采用可调价合同,则投标报价与竣工时决算价会有差异,就不可避免要发生造价变更,应在合同中规定变更费用的计算原则,尽可能地减少费用变更.在确定指定分包项目时,尽量减少指定分包项目,这样可将成本控制的责任集中于一家施工单位,并且有利于项目总控管理,避免工程成本分项突破和施工影响因素扩大化达到造价控制的目的.
　　合理安排资金,科学组织施工,严格控制工程造价工程建设的实施阶段,是建设物实体形成阶段,是人力、物力、财力消耗的主要阶段.这一阶段涉及面广,工作量大,周期较长,影响因素较多,建设单位在这一阶段加强管理,控制造价尤为重要.
　　首先,开工前,建设单位要通过对工程项目分解,合理分配资金,拟订资金使用计划,确定工程投资目标值,使工程项目投资自始至终处于科学管理及有效的控制之中.其次,要协助施工企业制定先进的施工方案和组织设计,科学合理地安排施工工序.这可以使施工按计划、有节奏地进行;可以合理安排人力、物力、财力等,提高工效及设备利用率,减少窝工和不必要的浪费;能缩短工期,减少政策性因素引起的造价提高.再次,应严把工程变更和隐蔽工程施工验收关.工程施工中,由于客观、主观原因,常发生局部设计变更、工程更改、材料代用、改变工艺方法等问题,引起工程预算价格的增减调整.建设单位要规定变更事项的统一填报表格,要求施工单位详细填写并附简要说明、示意图、工程量增减的详细计算及工程造价的增减资料,并要建设、设计、及造价管理单位签证认可.对施工过程中出现的事先想不到的图纸外隐蔽工程,建设单位要会同设计单位、施工单位认真做好施工处理、验收、核对、签证工作,保证隐蔽工程的施工质量和数量的准确性,防止施工单位无中生有、以次充好、少干多算,严格控制工程造价.最后,要加强建筑材料价格管理.在市场经济形势下,建筑材料价格随供求关系等因素的影响而变化.同种材料、同一生产厂家、经销单位,因季度、质量的不同价格也不同.
　　因此建设单位要直接参与工程材料价格的管理,应详细掌握其数量和价格变化.为准确调整工程价差提供可靠的资料.
　　总之,对工程造价的控制要立足于事前控制,即主动控制.以尽可能减少以至避免目标值与实际值的偏离.工程造价确定的过程,也就是工程造价控制的过程,只有通过逐项控制、层层控制,才能最终合理确定工程造价,即合理使用建设资金,提高投资效益,遵守价格运动规律和市场运行机制,维护各有关方面的经济利益.

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