王　勇（山东省惠民县公路管理局，山东惠民２５１７００）摘　要：当前在日趋激烈竞争的建筑市场中，公路工程项目的投资越来越低，如何增收节支挖潜增效，如何获取最佳利润，是公路施工企业最值得思考的问题。只有在工程项目全过程中进行成本管理与控制，才能更好地提高经济效益。
     关键词：公路；工程；成本；管理；控制
    １　施工成本管理的主要步骤及控制内容１．１　投标报价时的成本估算投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企业施工管理水平和施工能力的成本价格。在投标报价前。要对工程项目进行详细分析。对工程所在地的人工。材料及机械市场价格进行周密调查，根据企业自身的管理水平对成本进行分析和科学估算。在投标时就对该工程项目的成本目标和利润目标进行制定，克服投标报价的盲目性。提高工程成本控制预见性。并在此基础上确定投标报价。
    １．２　工程开工前的成本预算
    投标报价时的成本估算主要是依据市场环境、招标文件、工程概况和竞争对手的情况综合确定适合本企业施工管理水平和施工能力的成本价格。在投标报价前要对工程项目进行详细分析。对工程所在地的人工、材料及机械市场价格进行周密调查，根据企业自身的管理水平对成本进行分析和科学估算。在投标时就对该工程项目的成本目标和利润目标进行制定，克服投标报价的盲目性，提高工程成本控制预见性，并在此基础上确定投标报价。项目成本预算是指导项目部成本控制的一个指令性指标，是建立目标成本的依据。要求项目部在工程实施过程中对工程项目的人工、材料、机械单价和数量均控制在预算范围之内。对于超出预算范围的单价和数量要详述原因，并上报工程科据实增补预算计划。
    １．３　工程实施过程中的成本控制工程实施过程中的成本控制是指在施工过程中，对影响项目成本的各种因素加强管理，并采取各种有效措施。
    将施工中实际发生的各种消耗和支出严格控制在成本预算范围之内。在平时工程实施过程中，要分阶段、分时间对预决算成本进行汇总对比分析，严格审查各项费用是否符合预算要求，计算实际施工成本与预算成本的差异，并进行比较分析、找出原因、采取措施、消除超出预算成本的现象。
    １．４　工程完工后的成本汇总、审核、分析工程完工后，对实际发生成本进行汇总和分类，计算出施工费用的实际发生额，施工项目的总成本和单位成本，并与相应预算成本进行比较分析。施工成本以一个工程项目作为成本核算的对象，依据单位工程和分项工程划分进行成本核算。在成本汇总、分类。比较的基础上，对成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析。总结经验和教训。应该注意的是，施工成本分析应贯穿于施工成本管理的全过程。
    １．５　项目成本控制的总结
    评价项目成本审核分析完成后，对项目成本进行总体评价，以评价该工程成本控制的情况。人工、材料、机械管理费成本是否超标，总结经验教训。取长补短，明确以后成本控制的重点和注意事项，不断完善成本控制与管理理念，并对项目管理人员的成本管理水平进行比较。
    ２　公路工程成本费用的控制与核算２．１　人工费控制人工费的控制标准应按预先编好的成本分解表中的人工费进行控制，人工费控制必须注意：（１）尽量减少非生产人员的数量。
    （２）改善劳动组织，注意劳动组合和人机配套，减少窝工浪费。
    （３）充分利用有效的工作时间，尽量避免工时浪费，减少工作中的非生产时间。
    （４）不断提高队伍技能。
    （５）注意加强对零散用工的管理，提高零散用工的劳动生产率。
    ２．２　材料费的控制
    （１）合理确定材料数量。在工程建设中，材料成本占整个工程成本的比重最大，一般可达６０％～７０％左右，因此材料费的控制至关重要。材料费节余将影响到整个工程的节余，而且材料费具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工作业队结算，节约时给予奖励，超出时由施工作业队自行承担，从施工作业队结算金额中扣除，这样施工作业队将会更合理的使用材料，减少了浪费损失。
    （２）合理确定材料价格。材料价格同样是降低材料成本的关键，要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分的调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，以最优惠的价格取得供应商；现场材料员要把好所进材料的质量关，不能盲目地追求低价低成本而不顾工程质量。
    （３）规范工地材料领用的基础工作。公路作业一般远离市区所在地进行野外施工，材料管理不好、领用基础工作没跟上，最容易给该工程项目造成较大的浪费。领料凭证，项目材料员必须通过健全的计量、验收制度来管理好现场的材料，即一切项目物资（包括大宗的沙、石料）的收、发、领、退，都要按规定进行计量、验收，办理领退手续，对库存物资财产都要定期盘点，保证账物相符，对现场材料要指定专人负责管理，做到工完场清，余料退库。
    （４）对于非常紧缺材料，应按照随用随进、略有库存的原则供应，以免占用资金，间接地扩大成本。另外，广泛考察料源，按照质优价廉的原则采购物资。密切跟踪市场信息，把握价格信号，对于料价要富有前瞻性，在施工淡季或有可能上涨的材料，要进行部分储备。
    ２．３　机械费的控制
    （１）材料的用量控制。在工程建设中，材料具有较大的节约潜力，往往在其他成本出现亏损时，要靠材料成本的节约来弥补。对钢材、水泥实行限额发料，按理论用量加合理损耗的办法与施工队结算，节约时给予奖励，超出时由施工队自行承担，从施工队结算中扣除。这样，施工队将会更加合理地使用材料，减少浪费损失。
    （２）材料的价格控制。材料价格同样是降低材料成本的关键。要确定材料价格，必须组织工程、物供、财务等人员到材料供应地进行充分调查，货比三家，争取找到供货或提供服务的源头，找到价格最优惠的供应商。
    （３）材料的管理控制。改进材料采购、运输、收发、保管等方面的工作，减少各环节的损耗，节约采购费用；合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运；严格材料进场验收和限额领料制度；制定并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源，也是降低材料成本的途径。
    ２．４　管理费的控制
    管理费用在项目部成本中占有一定比例，其控制和核算较难把握，使用和开支时弹性较大，现主要采取总量预算控制。主要根据项目本身的情况及公司历年来管理费开支情况，依据工程类别与大小确定工程管理费预算成本，其次严格执行招待费和办公费使用的审批和报销制度，由专人来审核把关，控制费用开支。
    ３　实现对公路施工成本的动态控制３．１　制定成本责任制制定项目的成本计划，并按

照计划的要求将整个工程加以分解，将各部分落实到直接执行计划的单位、部门和个人，形成整个项目的成本控制责任网。同时还要制定奖惩制度，项日经理要对各部门、各施工队及各班组定期进行成本检查和业绩考评，并将审查结果与工资分配紧密挂钩，实行有奖有惩，充分调动广大职工控制成本的积极性。
    ３．２　注重成本分析
    工程成本管理部门要及时的收集和整理与Ｔ程成本有关的原始资料，及时统计出工程各个阶段的成本。按照责任成本考核的要求，分析工程实际成本与预算成本的差距，并及时将结果反馈给工程管理部门。项目经理应定期召开阶段降的工程成本分析会，通报各部门的成本目标完成情况，分析产生偏差的原因，并研究出解决办法。
    ３．３　加强监督指导
    加强审计工作，对大宗材料的采购，重大费用开支，大额资金流动等进行监控。对经济行为的合法性、合理性、有效性、制度遵守等情况进行监督检查。考核目标成本的完成情况，对出现的问题，要及时与相关部门沟通，采取有力措施予以纠正

论文发表，一定要选择评职要求的符合的期刊，如行业，级别等，以免做无用功！可以在本站了解一下评职的具体要求哦！