语序指词语组合的次序。它既反映了一定的语言习惯，又反映了事物间的逻辑关系。语序有时可以决定语义，变更语序后语义会产生很大的变化，有时语序变更后虽不改变语义但却可改变语言的表达效果。因此，无论从语法的、逻辑的，还是修辞的角度看，语序的正确安排都是重要的。以下几个例句都存在语序不当问题：

“这样的活动乐于使广大农民群众接受。”（“乐于”应移至“接受”之前）

“我院已于9月30日召开了表彰先进个人先进集体大会，××院长和其他学院的领导同志出席了这次会议。”（“其他”应移至“学院的”之后，否则将有歧义产生）

“5月3日，我们访问了参加过‘五四’运动的当年的爱国老人。”（应将“当年”移至“参加”之前）

在公文中正确地安排语序，主要应注意这样几点，一是注意尊重语序的习惯性。词中的语素、词组中的词其先后次序有许多都必须按约定俗成的习惯排列，否则人们就看不懂，不易接受。如表达方位时，习惯于称“东西南北”就不能随意变为“西东北南”；“素质”就不要偏偏说成质素，……。二是注意事理的逻辑次序。这一次序是客观事物内部规律性的反映，因而是安排语序的主要依据。三是注意语序的强制性。语序既然受语言习惯、事理逻辑的制约，也就具备了强制性。不管是谁，要想利用用公文清楚地表意并为人所理解，都必须服从这种约束，不随意改变语序。四是注意语序的选择性。从局部的和具体的情况看，语序的强制性中又有一定的可选择性，只要不出现语法错误、不改变语义，为追求更佳的表达效果，也可对词语的位置作一些调整，如将状语置于主语之前等。

综合上述基本要求，在公文中安排语序时常作如下处理：

1·当要表达的一组并列概念之间有轻重、主次、强弱之分，大小、高低、多少之别时，应依次顺排或倒排；而无这种分别时则按一定标准（空间分布、音节多少）分门别类排列。如：

“党的纪律处分有五种：警告、严重警告、撤销党内职务和向党外组织建议撤销党外职务、留党察看、开除党籍。”（由轻递重）

“玻璃制品厂原党委书记张某一伙，几年来大量贪污盗窃、行贿送礼，其中仅行贿一项即达85000多元”。（由重递轻）

“三个质量管理小组分获一、二、三等奖，奖金额分别为5000元、3000元、1500元。”（由多至少）

“国库券的面额，分为l元、5元、10元、50元、100元和1000元六种。”（由少至多）

“车间 、仓库、货场、职工宿舍、职工食堂、退离休职工活动站等工程，续建量不足××％或所需继续投资额不足×万元的，经市计委审查批准，可按收尾工程继续施工。”（前三项为生产类，后几项为生活福利类，同时兼顾音节的整齐，先双音节词，再四音节词，最后八音节词）

从以上例句可看出，顺排还是倒排还取决于突出强调哪一方面的需要。

2·当一组概念表现由若干连续的动作、行为构成的活动过程时，一般应按时间发展顺序排列。如：

“该犯从我市（北京市）××监狱越狱逃跑后，先后流窜到石家庄、郑州、武汉、广州等地继续作案。”

3·当以一组概念表现一个认识过程时，一般按由浅入深、由此及彼、由表及里的次序排列。如：

“这是一份很好的材料，它能引人深思，促人猛醒，催人奋进。”

4·当以一个语句反映因果关系时，一般是按先因后果次序排列，只有需特别申明或突出表现原因时，才先讲结果再谈原因。如：

“因为我们是为人民服务的，所以如果我们有缺点就不怕别人批评指出。”（先因后果）

“我们的会议之所以称为政治协商会议，是因为3年前我们曾和蒋介石国民党一道开过一次政治协商会议。”（先果后因，以强调原因）

5·当将语句中的一些成分提前或后置并不违反语法规则，并不改变语义而且有利于提高表达效果时，应以此作为修辞手段。公文中有一部分定语、状语、谓语可以提前。如：

“在事故现场，大的、小的、好的、残的，堆放着许多从大火中抢救出来的产品。”（定语置于谓语前）

“在此期间，我们一定要抓紧落实国务院文件的精神。”（状语置于主语前）

“这个拿血换来的经验，大家都不要忘记。”（宾语置于主语之前）

同样，一部分定语、状语也可以后置。如：。

“在一个月时间里，他们共抢运救灾粮一千余吨，加固水坝30多座。”（ 定语后置）

“在此我们谨向您的热情支持表示感谢，为国家，为孩子们。”（状语后置）

由以上二例中可见，正确地将句子成分提前或后置，可以突出或强调语句中的某个意思，给人以更强烈深刻的印象。

6·当由于语句中几个成分的相互关系不明而出现歧义时，有时可通过改变语序消除歧义。如：

“几个工厂的工人来局里反映了这一情况。”

在这里定语“几个”的修饰对象不明确，因此语句可产生几种不同的解释，而如果将“几个” 置于“工人”之前，歧义就不存在了。