吉林市地下管线档案综合管理的现状及发展对策□王　丹了有标高、坐标的1：500的地下管线系统图，交由吉林市勘测设计院管理，为城市建设提供有偿服务。1995年建口机构改革，市建委一分为四，地下管线建设职能划归市政公用局。由于建口各局为平行关系，又受部门壁垒影响，地下管线资料基本是谁建设谁保管，各类管线的补测补绘仍处于停顿状态。
　　2002年8月，为解决地下管线多头管理的问题，吉林市政府以吉市办涵[2002]71号文件下发了，进一步明确了市建委代行城建领导小组对城市给排水、供热、能源、电力、电信等管网基础设施建设行使审批与管理权限。
　　2004年依据建设部和，下发了，成立地下管线普查领导小组，组织力量对1998年以来城市地下管线情况进行了调查。
　　2005年之后，国家住房和城乡建设部先后下发136号令、及等三个文件，对地下管线综合管理做了具体的要求，吉林省住房和城乡建设厅也三次下文督促。
　　2009年，吉林市建委领导责成市城建档案馆为全市地下管线综合管理部门，牵头到自来水公司、市政维管处、网通公司、供热总公司等8家管线情况进行了调研，普查范围为建城区内主、次干道下敷设的地下管线，探明各类地下管线的敷设状况及地面上的投影位置、埋深、走向、规格、材质、管径，地下管线测绘对投影到地面的管线点实测其平面坐标及高程。通过调查，感到吉林市城市地下管线管理明显滞后于城市的发展和国内同行业水平，表现在地下管线埋设混乱、资料管理非现状、测绘质量不高，缺乏对管线相关部门的统一协调和管理，资源共享利用水平较低，已经直接影响市民生命财产安全及城吉林市作为吉林省的重要工业城市，城市规划面积1995平方公里，建成区面积128平方公里，市内现有各类地下管线总长度约4500公里，已形成了庞大的地下综合管网，基本可以满足城市生产生活的需要。近几年来，随着城市建设的持续稳步发展，地下管线在城市建设中的作用也愈来愈突显出来。
　　城市地下管线档案管理现状历史沿革、1927年至1948年吉林市解放，城市地下管线主要是开发企业自管，50年代至80年代末，城市地下管线管理由原市城建局负责。此阶段的管理只局限于项目审批与图纸审查。1989年，市建委拨付专项资金对全市地下管线情况进行普查。此次普查历时3年，基本搞清了涵盖1990年以前城市上水、下水、燃气、电力、电信、热力等六大系统的地下管线资料。并依据实测结果绘制。
　　地下管线是城市赖以生存和发展的物质基础，由于历史和现实的原因，吉林市城市地下管线档案及其管理滞后于城市的发展和国内同行业水平。鉴于这种形势，笔者认为亟需通过城市各权属部门协调配合、综合考虑，对全市地下管线进行综合普查，建立起地下管线图形及文档数据库，开发和配置地下管线信息动态管理系统。
　　吉林市地下管线档案综合管理的现状及发展对策□王　丹了有标高、坐标的1：500的地下管线系统图，交由吉林市勘测设计院管理，为城市建设提供有偿服务。1995年建口机构改革，市建委一分为四，地下管线建设职能划归市政公用局。由于建口各局为平行关系，又受部门壁垒影响，地下管线资料基本是谁建设谁保管，各类管线的补测补绘仍处于停顿状态。2002年8月，为解决地下管线多头管理的问题，吉林市政府以吉市办涵[2002]71号文件下发了，进一步明确了市建委代行城建领导小组对城市给排水、供热、能源、电力、电信等管网基础设施建设行使审批与管理权限。2004年依据建设部和，下发了，成立地下管线普查领导小组，组织力量对1998年以来城市地下管线情况进行了调查。2005年之后，国家住房和城乡建设部先后下发136号令、及等三个文件，对地下管线综合管理做了具体的要求，吉林省住房和城乡建设厅也三次下文督促。
　　2009年，吉林市建委领导责成市城建档案馆为全市地下管线综合管理部门，牵头到自来水公司、市政维管处、网通公司、供热总公司等8家管线情况进行了调研，普查范围为建城区内主、次干道下敷设的地下管线，探明各类地下管线的敷设状况及地面上的投影位置、埋深、走向、规格、材质、管径，地下管线测绘对投影到地面的管线点实测其平面坐标及高程。
　　通过调查，感到吉林市城市地下管线管理明显滞后于城市的发展和国内同行业水平，表现在地下管线埋设混乱、资料管理非现状、测绘质量不高，缺乏对管线相关部门的统一协调和管理，资源共享利用水平较低，已经直接影响市民生命财产安全及城吉林市作为吉林省的重要工业城市，城市规划面积1995平方公里，建成区面积128平方公里，市内现有各类地下管线总长度约4500公里，已形成了庞大的地下综合管网，基本可以满足城市生产生活的需要。
　　近几年来，随着城市建设的持续稳步发展，地下管线在城市建设中的作用也愈来愈突显出来。城市地下管线档案管理现状（一）历史沿革1、1927年至1948年吉林市解放，城市地下管线主要是开发企业自管，50年代至80年代末，城市地下管线管理由原市城建局负责。此阶段的管理只局限于项目审批与图纸审查。

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