档案管理的国际学术研究热点问题及其未来发展方向(一)国际档案界共同关注的几个热点问题国际档案界共同关注的热点问题可以从分析以下一些信息得出:英国、澳大利亚、加拿大和美国等国家档案工作者协会2001、2002、2003年已经举办或将要举办的档案学术年会议题;欧洲国家2002年5月在西班牙召开的"电子信息的保护与利用:最优化管理的实践和解决办法"国际会议的议题。
年已经举办的第十四界国际档案大会的主要议题及与会者发言;20(抖年8月23一29日将在奥地利首都维也纳举办的第十五界国际档案大会的主题"档案、记忆与知识";代表性档案国际学术刊物1999年以来发表的学术论文主题。分析表明,近年来国际档案界对档案管理的研究涉及面很广,几乎包括了档案管理的方方面面以及各种门类的档案,就共同关注的问题而言,可以归纳为以下5个方面:
数字档案的保护:研究数字环境下档案的形成、维护及利用,数字档案保护的程序,实践经验,安全与质量保证,长久可获取性,数字档案保护的档案观,数字签字的使用及问题等。
电子文件的管理:研究电子文件的捕获、鉴定、保管、保护与利用,档案化电子文件系统的建立,真实性电子文件长久保存的方案,电子文件管理的教育与培训,电子文件管理的责任,元数据标准、模式及要求的使用和实施等;3.
档案的著录:研究档案著录的国际标准与国家标准,与电子著录信息标准和图书著录标准的关系,档案著录的数据结构标准如MARC和EAD,XML,档案著录的数据内容标准如国际档案理事会的和,美国的,英国的,加拿大的等:
档案的鉴定:研究档案鉴定的方法、准则和技术,目前被国际档案界公认的档案鉴定方法有美国的档案记录战略,加拿大的宏观鉴定方法、欧洲国家的职能鉴定方法、国际项目InterPARES针对电子文件的真实性鉴定方法等;5.
档案的利用:研究公共档案信息利用的内容,档案信息的真实性和智能控制,档案信息内容的管理及服务,建立和维护易于检索的档案利用系统,自动标引技术,档案的数字编目及数字化检索工具,档案利用的法律、版权、隐私、保密、自由利用与平等利用问题及其解决办法等。
档案管理的未来发展方向档案管理的国际学术研究现状及研究成果揭示,世界各国的档案管理正朝着以下3个方向发展。
文件与档案信息管理的国际化与标准化随着电子、数字和通讯技术的全球化普及,国家与国家间的电子政务和电子商务活动日益频繁,文件与档案的国际间合作与交流越来越多,文件与档案管理与利用的国际化与标准化趋势越来越明显,也越来越重要。目前在文件和档案的管理与利用方面已经出版了两个方面的国际标准:
档案著录:为了促进档案的国际化交流和信息资源共享,目前在档案著录方面国际档案理事会已于1999年出版了((档案著录通用标准IsAD(G)》,并于2,在档案内容著录的原则、要求、方法和著录的基本元素等方面形成了国际规范;文件管理:2001年10月150国际标准化组织出版了世上第一个文件管理国际标准150154893,对真实、可靠、完整和长久可利用活动记录的规范化@口口招理沈日男巴公甲月浦艺去了只军岁矛岁次夕汤砂,形成、管理、保管与利用提出了最优化管理的要求、方法与技术指南。
世界上许多国家的专家学者都在为真实性电子文件的长久利用、元数据标准、电子文件的法律认可、档案资源的共享等问题开展国际间的合作研究,并致力于形成通用的文件与档案管理国际规范。文件与档案信息管理的国际标准为文件与档案管理的质量检验与国际认可提供了最优化评估的准则,是机构文件和档案是否采用国际先进经验及其机构业务是否管理高效、机构服务是否用户满意和具有诚信的重要标志。
文件、档案、信息、知识管理的集成化与合作化随着知识经济时代的到来,档案管理与文件管理、图书管理、信息管理和博物管理的关系越来越密切,知识管理强调用户至上,强调知识的积累、共享和交流,强调知识产品的输出,作为知识管理有机组成的各类信息资源管理在管理理念,管理目标,管理的社会服务功能、管理过程与管理方法及管理技术等方面都存在许多相似之处,知识管理思想和数字技术手段使得各种信息资源的集成管理与集成化服务成为了可能。
为此档案工作者需要采用合作与伙伴关系,与政府机构、信息中心、图书馆,博物馆等合作共同挖掘档案在电子政务与电子商务服务,在社会化教育与信息化服务,在休闲社会文化建设等方面的社会服务功能,共同关注档案管理与其形成者、主要用户、投资者、未来可能的受益者及与机构、社区、地区、国家和国际社会的关系,共同维护真实性证据、信息和记忆的完整和长久可用。
档案管理的职业化与社会化随着人类社会文明的不断进步,法制化社会的不断健全和信息化社会的不断完善,个人、机构和社会记忆的恰当保存和永久利用已成为国家和社会必需,人类社会活动真实性、可靠性、完整性证据和信息的长久维护和利用已成为各种业务活动正常运转必不可少的法律和质量保障,成为各种社会管理活动高效率、高效益、公平竞争的必然要求,档案管理成功的国际经验表明,档案管理的未来发展方向是职业化和社会化。这一发展趋势明显地表现在以下5个方面:
*档案管理在国家和社会的进步与发展中越来越重要,档案管理的专业管理理念与管理知识不仅在国家信息资源的管理中有其特殊的作用,在维护人类历史记忆的长河中更有其独特的地位;*档案学作为一门独立的学科其学科方法不仅对本学科的发展有重要的指导作用,对其他相关学科和对社会科学的贡献也越来越被社会广泛认可;各国档案管理的法规体系逐渐建全,公民的档案保护和档案利用意识不断加强,档案保护已成为许多国家公民必尽的社会义务,而公民利用公共档案的权益也已得到了国家法律的保障。
档案管理工作是一项专门化的知识管理工作,只有接受过专业的档案管理知识教育或培训,获得档案管理职业证书或培训证书的档案工作者才能胜任该项工作,这已在国际档案界达成共识;在欧美国家档案研究生证书已成为档案工作上岗的最低学历要求,档案博士生教育规模不断扩大,成为档案事业可持续发展的重要支持;*档案职业协会在档案管理的理论与实践研究,档案的职业化教育与培训指导,档案管理的规范与标准制定,档案管理的最优化实践经验总结、推荐与推广等方面起着越来越重要的指导与协调作用;在档案职业协会的引导下,国家政府机构、公私企业、组织和个人的档案管理行为将朝着对社会负责,为社会服务的方向发展。
电子文件管理的国际学术研究现状及未来发展方向90年代以来世界各国的档案工作者针对电子文件的管理开展了一系列研究,在电子文件管理的理论与实践方面取得了可喜的成就,在电子文件管理的基本概念,电子文件管理的思想与管理模式,管理方法与管理技术,管理标准及其应用等方面都积累了丰富的经验,如:国际档案理事会出版的电子文件管理指南,欧洲国家的电子文件管理教育与培训共同框架,澳大利亚的电子文件管理的战略及元数据标准,英国国家档案馆的电子政府文件管理指南及政策框架,美国匹兹堡大学的文件管理功能要求,加拿大哥伦比亚大学的电子信息系统中文件真实性的永久保护的模式、原则与要求。
目前的研究重点是电子文件管理理论和标准的应用研究和检验,各种不同类型电子文件管理方法的最优化方案评估和选择等。
以下就我国档案工作者最为关注的三个问题分析其国际学术研究现状及成果。这三个问题分别是:电子文件保管与保护的方法、电子文件管理的未来发展方向、电子文件管理和利用的思路与对策。
电子文件保管与保护的方法电子和数字信息技术给所有信息管理人员带来了种种挑战,文件管理人员和档案工作者也不例外,应对数字化信息挑战最为关键的保管与保护要素有三个。
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