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摘 要：增强军事应急物流培植是措置突发公共事宜的根底内容和主要事宜。增强军事应急物流培植，要以拟定预案为打破口，完美应急治理系统;要增强物通顺道培植，增添物流容量;要竖立高效运作机制，保障物资顺畅行为。
关键词：非战争军事步履;军事应急物流;保障
军事应急物流是指供给复杂自然灾难的突发性公共卫闯祸宜及公共安好事利等突发性事宜所需应急物资为日的，以追求时刻效益最大化和灾难损失落最小化为目的的特种物流运动。军事应急物流与通俗物流样，由流体、载体、流向、流量、流程、流速等要素组成，具有空间遵守和时刻遵守。应急物流就其素质而言，是指在乞助紧要发生时进行紧要保障的一种出格物流运动。与日常物流对比，军事应急物流更凸显了如下首要特征。
一、军事应急物流的首要特点
（1）突发性。因为突发事宜发生的时刻、强度和影响局限具有弗成展望性，这就决意了其发生的物流需求是忽然的、弗成预知的。
（2）时效性。应急物流在时刻上具有很强的束厄窄小性和求助性，物流速度的快慢直接决意了灾难或突发事宜发生后其风险水平和影响局限的成长态势。
（3）多样性。应急物资的种类繁多，并因为灾情和突发事宜的络续转变，物资的需求量和供需地都存在很大的随机性。
（4）异常规性。应急物流应遵循特事特办原则，尽量压缩日常物流的中央关头，使整个流程更为紧凑，物流机构加倍精壮，物风行为显示出粘稠的异常规色彩。
（5）公益性。应急物流是以政府为主导的非盈利性运动，日常寻常的物流经济效益将不再是物流运动的焦点目的。物流企业列入应急物流运作更多考虑的是社会效益与企业形象，属弱经济性运动。
二、军事应急物流培植存在的不足
军事应急物流在5.12抗震救灾中施展了很大的浸染，但也存在光鲜明显的不足:
一是缺乏统一的军事应急物流保障机关机构;二是军事应急物流保障预案不完美，预案系统及撑持系统不合理;三是军事应急物流保障专业队伍和布施装备缺乏，派遣法式相对复杂;四是信息系统不完美，信息滞后，不异不畅。若何使军事应急物流保障效益最大化，是当前我军非战争军事步履必需当真思虑的间题。
三、军事应急物流培植的对策
（一）属意军事应急物流批示系统培植，提高应急回响反映的快速性
首先，要竖立健全应急治理批示机制长短战争步履中实现应急治理的焦点和关键。要着眼于担保批示通顺，培植一个具有集体性、完整性、多条理的应急治理批示机制，晓畅各级义务和职责。一是批示机制要具有权威性二是批示机制要具有团结性。三是批示决议设计要科学。同时，还应与处所相关批示机构连系起来，经过过程调整、充裕和完美，竖立起一个责权明、决议设计快、遵守高的非战争步履应急治理批示机制。其次要竖立应急治理协同机制。非战争军事步履中应急治理协同机制是指国家和戎行的乞助紧要治理部门配合应对乞助紧要的一种行为模式应急治理协同机制最主要的功能就是实现军地信息的共享，为决议设计供给保障。军用物资保障必需未雨缱绻，义务一旦下达，要求在最短时刻内正确剖断情形，快速做出决意，以最简练的流程、最快捷的体式格局供给各类应急物资，以减小灾难对人民生命、产业的损害水平，而军事应急物流的顺遂完成离不开高效的机关批示，通顺的信息保障。为此，要竖立高效的军事应急物流保障批示系统，僵持“高效快捷，平战连系，监管共存，统筹全局，络续立异”的机关批示原则，以实现各个队伍及各军种间亲切配合，齐心合力，络续提高军事应急物流保障的快速性。
（二）属意军事应急物流预案系统编制培植，提高应急回响反映的正确性
完整的应急预案是成功获取布施的关键。要担保军事应急物流保障力量在任何时刻都能齐齐截整地机关保障，快速实时地完成保障义务，日常寻常就应拟定一整套对照周到、相对完整的步履预案，尽量做到一种情形多种预案，一种预案多种筹备。预案拟定之后，还要做好预案的筹备工作。硬件的筹备，包含军事应急物资、资金、培植行动设施、车船等;软件的筹备，包含应急物流的机关机构、人员编成、相关律例的拟定、相关单元信息收集及应急设施的拟定等。
