作者：吴福永 单位：内蒙古自治区人民政府

生产力是社会发展的最初动力，是最活跃、最革命的因素，它总是不断地运动发展，推动生产关系、上层建筑的发展，由此推动整个社会的发展，“物质生活的生产方式制约着整个社会生活、政治生活和精神生活的过程。”[1]生产力是整个社会发展的最初动力，社会发展的“中轴”。解决民族地区落后现状的根本途径就是把社会生产力作为主要矛盾来抓，千方百计地搞好地区生产力发展，“马克思主义执政党必须高度重视解放和发展生产力”，通过辩证地处理生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的关系，最大限度地解放和促进生产力的发展，用先进的生产力代替落后的生产力。坚持生产力的革命性，推动民族地区全面进步发展从根本意义上讲，推动民族地区全面进步，必须依靠社会生产力发展，这是唯物史观的基本观点。民族地区经济发展落后、体制机制滞后、思想意识守旧都需依靠生产力发展来解决，生产力发展为民族地区经济、政治、文化发展提供物质基础。“社会的物质生产力发展到一定阶段，便同它们一直在其中运动的现存生产关系或财产关系(这只是生产关系的法律用语)发生矛盾。于是这些关系便由生产力的发展形式变成生产力的桎梏。那时社会革命的时代就到来了。随着经济基础的变更，全部庞大的上层建筑也或慢或快地发生变革”[2]，社会由此向前发展。民族地区要实现跨越式发展，必须抓住物质资料生产这一中心任务，充分发挥生产力的革命性、进步性，依靠物质文明的发展，推动民族地区政治文明、精神文明、生态文明的发展，以此推进整个社会进步，最终建立富强、民主、文明、和谐的民族地区。坚持生产力的人文性，推动民族地区人的全面发展通过发展社会生产力使民族地区群众的各种需求、综合素质、各种能力和社会关系都得到发展，使民族地区的每一个社会成员的全部力量和才能都有机会得以培育和发挥，改造世界的本质力量得以充实和显示。民族地区要充分发挥社会生产力的人文精神，通过发展生产力激发群众改造世界的创造力，加快民族地区发展步伐；通过发展社会生产力解决民族地区人们生产生活困难，实现人文关怀；通过发展生产力为人的全面发展提供物质条件，提高民族地区人的综合素质，为民族地区跨越式发展提供精神动力和智力支持。物质文明发展会推动精神文明的发展，生产力发展会促进人文精神的提高。西方现代化是以人的“异化”为代价而成为现实的，生产发展缺失人文精神。民族地区的现代化过程要吸取西方现代化的经验教训，一定要把生产力发展赋予人文精神，把生产力的发展和人的创造能力提高结合起来，把社会财富的增长和群众物质文化生活需求的满足结合起来，体现以人为本。坚持生产力的生态性，推动民族地区生态文明的发展民族地区粗放式地开发资源，破坏自然，污染环境，造成生态环境脆弱，这是落后生产力所致。生产力是主观见之于客观的实践过程，是人和自然之间能动作用的过程。落后生产力是一种只顾眼前利益、以损害自然为结果的唯意志论、唯物质主义，是一种反主体效应，会造成生产力的“异化”，马克思指出了这种生产力的局限性，“到目前为止的一切生产方式，都仅仅以取得劳动的最近的、最直接的效益为目的。那些只是在晚些时候才显现出来的、通过逐渐的重复和积累才产生效应的较远的结果，则被忽视了”[3]。先进生产力则强调自然界发展的客观规律性，在尊重自然规律的前提下改造自然界，马克思指出：“但是不管怎样，这个领域始终是一个必然王国。在这个必然王国的彼岸，作为目的本身的人类能力的发展，真正的自由王国，就开始了。但是，这个自由王国只有建立在必然王国的基础上，才能繁荣起来。”[4]关于人与自然的关系，“我们统治自然界，绝不像征服者统治异族人那样，绝不是像站在自然界之外的人似的，相反，我们连同我们的肉、血和头脑都是属于自然之中的；我们对自然界的全部统治力量，就在于我们比其它一切生物强，能够认识和正确运用自然规律”[5]。但是，为了眼前的利益，违背自然界规律，一味盲目地掠夺征服自然，导致生态“异化”，自然就会报复惩罚人类，“我们不要过分陶醉于我们人类对自然界的胜利。对于每一次这样的胜利，自然界都对我们进行报复。每一次胜利，起初确实取得了我们预期的结果，但是往后和再往后却发生完全不同的、出乎预料的影响，常常把最初的结果又消除了。”[6]民族地区要摒弃落后的生产力，改变粗放式的生产方式，实现集约式的生产方式，既反对机械唯物主义的消极无为的态度，也要反对唯心主义主观意志论，坚持自然规律的客观性和人的主体性的统一，把改造自然的主观能动作用和尊重自然规律的唯物主义精神结合起来，开发与建设并举，实现人和自然和谐发展。坚持生产力的科技性，推动民族地区经济快速发展民族地区落后的重要原因是科技落后，民族地区改变落后的生产力，比任何地方、任何时候更需要科技的杠杆作用，民族地区必须坚持科学技术是第一生产力的思想。科学技术发展是应民族地区社会生产力发展的需要，“技术在很大程度上依赖于科学状况，那么科学却在更大得多的程度上依赖于技术的状况和需要。社会一旦有技术上的需求，这种需求就会比十所大学更能把科学推向前进”[7]。科学技术对生产力具有巨大推动作用，民族地区生产力的发展必须借助科学技术的推动作用，“因此，现代工业的技术基础是革命的，而所有以往的生产方式的技术基础本质上是保守的。现代工业通过机器、化学过程和其他方法，使工人的职能和劳动过程的社会结合不断地随着生产的技术基础发生变革”[8],马克思借用中国古代的发明论述了科技的历史杠杆作用，“火药、指南针、印刷术———这是预告资产阶级社会到来的三大发明。火药把骑士阶层炸得粉碎，指南针打开了世界市场并建立了殖民地，而印刷术则变成新教的工具，总的说来变成科学复兴的手段，变成对精神发展创造必要前提的最大的杠杆”[9]。民族地区要充分发挥后发优势，就要移植发达国家、先进地区的科技成果，用新科技革命促使“自在自然”变成“自为自然”，为民族地区群众提供更多的物质供需品；用新技术革命的成果促使民族地区经济发展方式的转变，由粗放型向效益型转变；用新科技促使民族地区产业结构向现代产业体系转变，改变单一的资源型产业结构；用新科技促使民族地区贸易结构发生变化，减少初级产品出口，增加产品的科技含量；用科技的自主创新，促使“微笑”制造的底端向两端延伸。

以人为本是民族地区科学发展的核心

民族地区科学教育水平低，科技意识不强，科技普及率不高，沿袭传统的原始游牧、耕作方式，农、林、牧技术得不到推广普及。由于地理位置偏远闭塞，自给自足的自然经济占主导地位，民族地区群众思想观念陈旧，缺乏现代思想理念，农耕文化沉淀深厚，商品意识淡薄；消极无为、听天由命的多，不甘消沉、主体意识的少；自足其乐、安贫乐土的多，积极努力、拼搏向上的少；重情感、重眼前的多，重法制、重长远的少；开拓进取、对外开放的少，墨守成规、封闭自守的多；等、靠、要的思想重，自主、能动、创新的意识轻。（一）民族地区要确立人的主体地位民族地区的发展要以人的主体意识的发掘、主体地位的确立为前提条件，这是社会全面进步的源泉。人的主体性是指具有主体意识和对象性活动的能力，从事具体对象性活动并成为活动及其产品的支配者和控制者。主体性具体表现为实践性、能动性、创造性和自主性，这是人的本质特征。在实践关系中，人作为实践的主体，总是根据自己日益发展着的需要和能力，在认识客体的本质和价值属性的基础上，在改造客体的实践中，不断地超越已有的客体，使主体的能力和地位不断提升。在民族地区，由于社会生产力落后，人在自然面前无所作为、软弱无力，听天由命的宿命论思想盛行，迷信“天”的神力，渺视人自己的力量，人的主体地位不能有效确立，人的主体作用不能充分发挥，“使人屈服于外界环境，而不是把人提高为环境的主宰；它们把自动发展的社会状态变成了一成不变的自然命运，因而造成了对自然的野蛮的崇拜，从身为自然主宰的人竟然向猴子哈努曼和母牛撒巴拉虔诚地叩拜这个事实，就可以看出这种崇拜是多么糟蹋人了”[10]。由此，民族地区发展必须以发挥人的能动性为前提条件，从崇拜“彼岸”的“天国”神力转向依靠“此岸”的“尘世”发展来解放自己、拯救自己，正如《国际歌》所唱：从来没有“救世主”，人类解放全靠自己。不能把民族地区的命运交给“万能”的“天”手里，也不把发展完全寄托在丰富自然资源上，而是以调动人的能动作用为根本任务，充分发挥人的主体作用，摆脱任何祈望“救世主”的思想，发扬革命的首创精神，依靠自己的力量，改变自己的命运，实现地区跨越式发展。(二)民族地区要充分发挥人的创造力人的主体作用根本表现就是人具有的认识能力和创造能力，这是社会发展的直接动力。“动物只是按照它所属的那个种的尺度和需要来建造，而人却懂得按照任何一个种的尺度来进行生产，并且懂得怎样处处都把内在的尺度运用到对象上去；因此，人也按照美的规律来建造。”[11]人可以通过实践活动认识世界，在“解构”事物中掌握事物运动规律，在“重构”事物中创造世界，使“自然”世界变为“人化”世界，满足人的各种需求，世界由此变得丰富多彩。人的知识思维积淀了一切人化实践活动的成果，是人的能动性的集中和体现，知识形成固定化程序化的文化，它就不仅可以成为塑造人的力量，同时也可以成为改造自然、社会和人生的强大力量。人类以知识武装起来的劳动实践为动力源泉，推动社会进步，“自然界没有制造出任何机器，没有制造出机车、铁路、电报、走锭精纺机等等。它们是人类劳动的产物，是变成了人类意志驾驭自然的器官或人类在自然界活动的器官的自然物质。它们是人类的手创造出来的人类头脑的器官；是物化的知识力量。”[12]民族地区要实现跨越发展必须充分发掘人的创造潜力，用市场经济开放机制，开阔当地居民的眼界，接受先进文化，发现自己的不足与落后，激发他们的上进意识；用市场经济的竞争机制，改变居民的安贫乐土、小富即安的思想意识，通过激发致富的欲望，来激发居民的竞争意识，最大地发挥居民的创造潜力；通过知识汲取文化提升，来提高群众的改造物质世界的能力，增加民族地区社会物质和精神财富。如果缺失发展动力，仅仅依赖丰富的自然资源，在市场经济条件下，资源会廉价地流向经济发达的地区，民族地区就会重蹈“资源诅咒”，资源不再成为生产力的物质资料，而是成为懒惰颓废、不思进取的“陷阱”。（三）民族地区要高度重视人的文化素质的提升社会发展的标志和衡量的尺度是一个综合的评价标准，既有物的因素，也有制度因素和人的因素。社会现代化的标准分三个层面：器物层面现代化，制度层面现代化，人的素质现代化，三个层面现代化地位和作用是不同的，其中人的素质现代化居于核心地位，起主导作用。这是因为器物现代化能否发挥其用，制度现代化能否发挥其效，则取决于人的素质现代化，即使再先进的科学技术，假如没有社会主体的认同、接受和掌握，它都是对社会发展无能为力的。正如英格尔斯在《人的现代化》中所说：“人是社会历史的主体，无论哪个国家，只有其人民真正具备了人的现代素质，这个国家的现代化才能真正实现”[13]，“如果一个国家的人民缺乏一种能赋予这些制度以真实生命力的广泛的现代心理基础，如果执行和运用着这些现代制度的人，自身还没有从心理、思想、态度和行为方式上都经历一个向现代化的转变，失败和畸形发展的悲剧是不可避免的。再完美的现代制度和管理方式，再先进的技术工艺，也会在一群传统人的手中变成废纸一堆。”[14]根据现代化理论，民族地区在现代化的进程中，科学技术、先进机器设备的引进，先进制度的建设，固然重要；但是，把现代化仅仅局限于此，还是远远不够的，我们应该推动民族地区文化大发展、大繁荣，把提高居民的文化素质作为主要矛盾来抓，树立文化振兴民族地区发展的战略。可以说，民族地区与发达地区根本差距不是物上的差别，而是人的文化素质上的差距。从生产力构成上看，现实生产力是由物质资料和劳动者构成的，民族地区物质资料比发达地区相对丰富，而生产力却相对落后，这就说明一个事实，民族地区人的现代化素质不高，是生产力乃至经济基础、上层建筑落后的根本原因。

和谐稳定是民族地区科学发展的环境

（一）重视民族地区民生问题，实现我党执政为民的宗旨第一，为民谋取福祉是民族地区政府职责的根本所在。为最广大群众谋利益，是马克思主义政党区别于历史上任何剥削阶级政党的根本所在，“无产阶级的运动是绝大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动[15]。”在阶级社会，剥削阶级的价值取向是自私自利，以满足自己的私利为目的，把劳动人民作为价值客体，服务于本阶级利益。马克思主义政党坚持人民主体价值观，把人民作为价值主体，以人民的需要、利益为追求目标，以为人民服务作为马克思主义政党的行为准则，最大限度地满足人民的各种需求和利益。毛泽东认为：“中国共产党区别于其它政党的显著标志，就是一切从人民的利益出发，全心全意地为人民服务。”[16]共产党人除了人民的利益外，没有任何特殊的利益。民族地区以民生为重点的社会事业发展滞后，需要民族地区政府更加关注民生，执政为民，以人民利益为一切工作的准绳，改革分配制度，调节分配关系，最大地调动群众的劳动创造力，劳动成果由人民创造，劳动成果由人民享受，构建公平正义的和谐社会。第二，关注民生需求是民族地区科学发展的重要内容。民族地区坚持以人为本，就要关注当地群众的包括物质文化在内的各种合理需求，就要最大限度地满足当地群众的日益增长的物质文化需求。马克思的需求理论分三个层次，即物质需求、享受需求、发展需求，西方的马斯洛的需求理论则比较系统完整地表达了需求理论，他认为，需求分五个不同等级，即生理需求、安全需求、情感需求、尊重需求、自我实现，其中物质需求则是最基本的需求，这是由人的生理机能决定的。生存需求是其它需求的基础，只有生存需求满足了，其它需求才能凸显出来。马克思指出：“人们首先必须吃喝住穿，在满足了衣食住行等一系列的维持生命活动的基本需要之后，才能从事政治、科学、艺术、宗教、哲学等文化活动。”[17]民族地区作为经济欠发达地区，人们的生活水平低，关注人们的基本生活状况，是执政为民的首要任务，正如毛泽东指出：“一定要每日每时关心群众利益，时刻想到自己的政策措施一定要适合当前群众的觉悟水平和当前群众的迫切要求。凡是违背这两条的，一定行不通，一定要失败。”[18]民族地区关注民生就要在基础设施建设上加大投入，改善居民基本生活状况，实现业有所就、劳有丰酬、学有优教、病有良医、老有善养、住有宜居、贫有众助。只有把居民的基本生活搞好了，才能为民族地区政治、文化、生态协调发展提供必要的前提保障。第三，民族地区要重视人们的文化精神方面的需求。民族地区的社会管理者要时刻关注人们的需求变化，及时调整施政方针。马克思指出：“吃、喝、性行为等等，固然也是真正的人的机能。但是，如果使这些机能脱离了人的其他活动，并使它们成为最后的和惟一的最终目的，那么，在这种抽象中，它们就是动物的机能。”[19]生理需求是基本需求，但不是唯一需求，当物质需求得到满足后，物质需求的激励作用会减弱，而享受需求、自由平等需求、情感交流需求、尊重需求、自我发展需求等涉及政治、文化方面的需求则会上升到主导地位，成为激励人们行为的主要因素。民族地区社会管理者也要尊重这一发展规律，在继续发展经济的同时，要搞好文化建设，抓好精神文明建设，把人文主义和理性主义结合起来，既满足人们的生存需求、享受需求，又要提升人们的文化素质道德境界。要积极引导人们发扬积极、合理、健康的需求，克服消极、不合理、不健康的需求。要大力培育人们思想解放、思路开阔、着眼未来、积极向上、勇于拼搏、勇于探索、崇尚科学、注重效率、注重理性、努力学习的品格和素质，克服消极无为、封闭自卑、囿于经验、不思进取、惧怕变革、迷信守旧、听天由命的落后思想和意识。（二）民族和谐是历史发展的必然第一，生产力发展会促使民族走向融合。在前资本主义时期，生产力处在农耕、游牧阶段，自然经济占主导地位，人们处在互相隔离状况中，民族之间以原子状况存在，由于缺乏经济联系而失去民族之间思想和文化的沟通和交流的机会。“只有随着生产力的这种普遍发展，人们的普遍交往才能建立起来；……使每一个民族都依赖于其他民族的变革”。[20]在商品经济发展阶段，商品经济不分民族、地域，以物的交换为目的，通过经济纽带把人们联系起来，在物的交换中实现思想和文化的交流，互相吸取对方先进的东西，使民族文化你中有我、我中有你，民族之间实现融合。先进生产力突破国家之间、地区之间的地域界限，把不同国家、地区的物质利益紧密联系起来，使它们一荣俱荣、一损俱损，为了自己利益也要考虑对方的利益，实现和谐相处。马克思指出：“大工业创造了交通工具和现代的世界市场，控制了商业，把所有的资本都变为工业资本，从而使流通加速(货币制度得到发展)、资本集中”，“凡是它渗入的地方，它就破坏手工业和工业的一切旧阶段，它使城市最终战胜了乡村”[21]。大工业“首次开创了世界历史，因为它使每个文明国家以及这些国家中的每一个人的需要的满足都依赖于整个世界，因为它消灭了各国以往自然形成的闭关自守的状态”[22]。第二，商品经济有利于构建平等的民族关系。在民族地区是由自然经济占主导地位，这种经济以互相分离、隔绝形式维护着不平衡、不平等。商品经济“在货币关系中，在发达的交换制度中”，随着“人的依赖纽带、血统差别、教育差别等等事实上都被打破了，被粉碎了”[23]，民族之间不平等观念也会逐渐消失。马克思说过，商品是天生的平等派，商品交换只以价值为尺度，而不会考虑交换的民族之间的大小、高低、贵贱之别，在商品经济面前任何民族、地区都是平等的。商品交换又是自由、不受价值、市场以外其它因素的制约。自由与平等也是互为条件，自由思想会促使平等理念的形成。商品经济的自由、平等交易特性会促使平等思想的建立，消除以强凌弱的不平等现象的发生。所以，发展商品经济有利于民族平等相处。民族平等又是民族和谐的前提条件，没有平等，就不会有和谐的民族关系。（三）辩证地分析和对待民族之间和谐问题第一，对于民族之间和谐问题要坚持矛盾分析观点。坚持矛盾律就要承认民族之间的差别、磨擦、分歧、冲突是客观存在的，这是矛盾斗争性一面，是引起民族不和谐的原因，不承认这一点就不是唯物论；但是，我们也要看到民族之间互相依赖、互相依存、互相渗透、互相融合的关系，这是矛盾同一性，是民族和谐的根据，不承认这一点就不是辩证法。矛盾就是同一性和斗争性的统一，坚持矛盾律，一方面承认不和谐因素不但现在存在，而且将来存在；另一方面和谐因素也会逐渐发展壮大，和谐因素上升为主导地位，历史表现为由不和谐到和谐的发展趋势。民族分裂主义用形而上学的观点对待民族矛盾，只强调民族之间分歧、对抗一面，而否认民族之间互相依存、互相融合一面；只看到不和谐一面，而看不到和谐一面，更看不到历史发展的趋势是民族团结和谐。第二，用和谐的思想处理民族之间文化思想上的关系。民族之间和谐关系的建立，必须用“和谐”的辩证思想对待民族文化思想的关系。在中国古代，“和”是指“和而不同”，即不同的、有差别的东西，“和谐”本意是指不同的音律会奏出美妙的音乐，是指不同的、有差别的东西共同构成共同体，是对矛盾律的中国式表达，主张对立中实现统一。“和谐”理论在民族关系上应用就是，一方面，要承认民族之间在风俗习惯、语言、心理活动、思想意识、宗教信仰上的不同，尊重他们的特殊性，平等对待民族性的东西。另一方面，民族之间又是互相依存，谁也离不开谁；互相融合，彼此包容；互相学习，取长补短；互相支持，荣辱与共。祖国是一个大家庭，各民族都是平等一员，每个成员都有责任和义务为自己伟大的祖国繁荣昌盛做出贡献。任何有害于祖国大家庭的事情，损害的不只是祖国，而且也损害自己的民族利益。

论文下载，下载下来可不是把论文里边的名字换成你的就行了哦，这样是不对的哦,亲，一定要自己创作哦，因为期刊是要查抄袭的哦，多了解一下期刊的要求以及各地的评职标准吧。