一、从IMD的指标系统看喷鼻香港国际竞争力的现状及优势
喷鼻香港是高度蓬勃的城市型经济,虽然自然成本匮乏,但近40年来其经济总体上连结持续成长,国际竞争力也是以络续晋升。迄至20世纪90年月初,喷鼻香港国际竞争力已在世界列国和区域中名列前茅。但近几年来,喷鼻香港国际竞争力年夜幅滑落。瑞士洛桑国际治理拓荒研究院(IMD)2000年4月公布揭橥的2000年国际竞争力年报,在参评的47个列国和区域中,喷鼻香港国际竞争力全国排名从1999年第七位猛跌至第十二位,这是自喷鼻香港全国排序在1995~1998年连结四年获得第三位历史最好名次以来一连两年年夜幅滑落。全国经济论坛(WEF)2000年9月公布揭橥的2000年全球竞争力申报对喷鼻香港国际竞争力的评价显示同样近似的效果:喷鼻香港全国排序由1999年的第三位跌至第八位。但与此同时,凭据IMD对喷鼻香港国际竞争力八个年夜类指标的评价系统,以及连系其他一些著名国际机关对喷鼻香港的评价,不难发现,喷鼻香港许多指标排序仍处于全国领先地位,即使在亚洲金融乞助紧要后,有的甚至没有下降反而上升,显示出在全球局限内喷鼻香港国际竞争力具有较年夜的优势。具体表此刻:
1.政府浸染。政府政策有益于增强竞争力的水平。1992年以来,该项指标一连八年位居全国第二,并与第一名得分极端接近。喷鼻香港一贯接纳以积极不外问干与为特色的政策取向,为企业供给合理竞争的前提,缔造有序的市场情况,迫使企业改造经营遵守。政府的治理模式运转高效清廉,利于企业充裕实时地把握市场机遇,有用地经营企业成本。从IMD2000年国际竞争力年报所列出政府行政遵守的11项指标看,喷鼻香港在政治系统编制若何适理当今经济搬弄,政府政策获得撑持等五个项目上全国排序第二,在政府过问不故障商业成长情况,权要主义不故障商业成长等四个项目上跃居全国第一。2001年3月亚洲讯息申报的一项察看,在美国、日进入当地成本市场最整齐的路子。外商在喷鼻香港的投资收益相当可不雅观,有价证券投资收益流入年夜于流出的增幅,都对外商有着很强的吸引力。惹人注目的是,金融情况一贯是喷鼻香港国际竞争力指标系统中优势最为较着的一项指标,亚洲金融乞助紧要后,喷鼻香港金融情况全国排序不降反升,显示了喷鼻香港金融情况国际竞争力上的现实优势。
4.企业治理。这是评价企业治理在立异,赚钱和责任方面有用水平的指标。喷鼻香港企业在出产率,经营遵守上显示相当出色。企业运行的商业情况优越,企业内部的运作治理和经营策略渐趋于成熟,注解其能够顺应日益乖戾的国际竞争。喷鼻香港企业治理指标全国排序一贯稳居前第二位至第四位(个体年份除外)。亚洲金融乞助紧要后,该项指标虽然全国排序有所下降,但其全国排位仍具有较强的国际竞争力。
5.根柢根底行动设施。这是评价国家(区域)根柢根底行动设施手法和知足企业成长需求水平的指标。1992年以来该项指标波动较年夜,迄至1997年全国排序降至第十九位,之后慢慢回稳,亚洲金融乞助紧要后也依然连结相对不变。喷鼻香港根柢根底行动设施全国排序相对后进,主要原因之一是与指标自己贪图存在的题目问题有关。例如策画机行使总量,策画机总功率及可耕田面积等总量指标对喷鼻香港城市型经济体而言显然是不合理的。是以,喷鼻香港根柢根底行动设施竞争力被严正低估。事实上,从对照角度看,喷鼻香港在亚太区域有优越的根柢根底行动设施,包含交通根柢根底行动设施和信息根柢根底行动设施。尤其是信息通信系统已成为当今喷鼻香港企业越来越弗成穷困的方面。喷鼻香港被誉为亚太区域的通信中央,迄今信息家当已形成相当的规模。卫星通信、光纤通信、微波通信等提高前辈手艺获得普遍行使。喷鼻香港又是全国上首个拥有全数码系统电讯收集的城市,人均图文传真及移动电话行使率居全国第二,人均国际电讯行使率及传呼机拥有量居全国第一。喷鼻香港特区政府成立后加年夜对喷鼻香港城市路网,情况珍爱,资讯根柢根底行动设施的投入,这些无疑将对未来几年内喷鼻香港根柢根底行动设施竞争力发生正面效应。
此外,喷鼻香港国平易近素质指标的现实显示虽不理想,1996年全国排名第22位。但亚洲金融乞助紧要后喷鼻香港国平易近素质竞争力排序呈上升趋向,它将成为喷鼻香港国际竞争力的暗藏优势。综不雅观IMD及其他国际机构对喷鼻香港的综合评价注解:曩昔两年来,虽然喷鼻香港国际竞争力有所削弱,但其现实优势及潜力仍弗成低估,喷鼻香港国际竞争力的领先地位不会是以摇动。
二、喷鼻香港国际竞争力下降的影响成分
喷鼻香港国际竞争力全国排序在IMD和WEF2000年申报中年夜幅滑落的原因是多方面的。首先是喷鼻香港科技立异相对后进。为了反映常识经济的到来,IMD和WEF对2000年国际竞争力评价的指标系统作出复杂的调整。WEF在测量国际经济竞争性的指标组成中,加年夜了科技立异手法的比重,插手了一个反映一个国家(区域)的手艺拓荒手法与创业难易水平的“经济缔造力指标”。并将其放在金融情况指标和国际化水平指标一致主要的地位。按照这种调整后的指标,2000年国际竞争力全国排序与1999年对比发生较年夜更改,那些在科技立异与人力成本方面有较好根柢根底的国家(区域),其国际竞争排序有较年夜幅度上升,如美国取代一连八年连结国际竞争第一的新加坡,新加坡则屈居第二。喷鼻香港则由1999年的第三位下降到第八位。因为喷鼻香港国际竞争力系统指标中金融情况和国际化水平这两项主要指标都没有发生突发性改变,是以,喷鼻香港国际竞争力排序年夜幅下降的主要成分之一是经济缔造力指标显示较差。经济缔造力指标是由两部门组成,第一部门是反映一个国家(区域)立异手法和手艺水平的科学手艺指标,另一部门是反映新企业立异难易水平的创业指标。从IMD历年申报剖析看到,科学手艺指标在喷鼻香港国际竞争力指标系统中一贯处于弱势地位,1992~2000年其全国排序盘桓在第二十二到二十五位之间。以研究与拓荒的投资额、研究与拓荒投资额占区域出产总额的比重、手艺拓荒人力、研究机构数目等指标透露表现的科技拓荒手法来权衡,喷鼻香港远远低于全数OECD国家及亚洲其他三小龙水平。过低的科研拓荒投资是喷鼻香港科学手艺水平相对滞后的主要原因。长久以来,喷鼻香港缺乏科技根柢根底行动设施和轻忽科技政策,遏制1997年,港府现实曩昔每年对科技投资额年均仅占当地出产总值的0.03%,年夜年夜低于韩国的1.84%和新加坡的1.27%。而且,喷鼻香港的教育着重人文科学,投入到工学系的教育经费低于人文系,科学手艺人员尤其是高科技人才长久严正不足。据比来喷鼻香港资讯科技收集工程人员协会的统计资料,此刻喷鼻香港每年现实缺乏的资讯科技人才超出1.3万人,其中折半日常是年夜学学历的垄断人员。这显然难以提高喷鼻香港当地手艺立异手法。除科学手艺指标以外,WEF申报所设立的反映企业将手艺立异转化为出产力难易水平的创业指标,喷鼻香港的全国排序均后进于亚洲其他三小龙,这反映喷鼻香港缺乏对中小企业创业的有力的撑持,及其科技立异在撑持经济持续成长方面存在的缺陷。
其次是喷鼻香港当地经济力量状况恶化。当地经济力量是喷鼻香港国际竞争力评价系统中形势最为峻厉的一项指标。1992年该项指标全国排序曾居于第4位,1997年排序降至第九位,1998年降至十七位,1999年更降至第二十五位。当地经济力量状况低迷,现实上暴披露喷鼻香港经济增进所袒护的深条理结构性矛盾,首要有以下方面的题目问题:一是喷鼻香港营商成本昂贵。曩昔港英政府奉行安妥保守的财政政策,地价楼价相当昂贵,而且地产由几家财团独霸,不完全由市场供求相干决意,造成长久以来房地产和证券市场过度炒作现象。亚洲金融乞助紧要往后,楼价下跌在必然水平上挤出泡沫成分,但此刻的房产价钱或出租价钱仍在世界年夜都邑中居第三和第二,豪宅价钱更居全国首位。楼价居高不下,迫使企业不得不提高营商成本,削弱其竞争力。二是劳动成本较高。喷鼻香港的通货膨胀几乎一贯高于经济增进率。曩昔港英政府把加薪与通胀挂钩。是以喷鼻香港待遇年均增进年夜约在7%~10%,增进幅度要快于当地出产总值的增进。1998年起喷鼻香港特区政府虽然避免加薪设施,但此刻喷鼻香港待遇水平仍高于亚洲其他三小龙,比东南亚国家高两倍多。因为数年来待遇上涨过快,使得喷鼻香港的劳动成本远较其他竞争国家(区域)来得高,影响其家当的市场竞争力。此外,喷鼻香港虽然在两次转型中成功地在调整过程中实现经济的增进,但同时转型始终未能治理经济结构,新支柱家当和增进机制等题目问题,对喷鼻香港国际竞争力带来晦气的长久趋向。
第三,喷鼻香港经济在世界开放竞争中面临四周转型成长中国家及亚洲其他三小龙的峻厉搬弄。20世纪末经济全球化加速,常识经济更促进全国列国(区域)加紧进行经济策略调整与转型。中国腹地以及临近的泰国、马来西亚、越南、印度等成长中国家(区域)经济进一步对外开放和国际化,其国际竞争力较着提高,对喷鼻香港全国开放竞争中的地位提出峻厉的搬弄。例如2000年国际竞争力的八个年夜类指标系统中,新加坡