〔内容摘要〕 公共行政的治理主义是20世纪70年月后在特定配景下成长起来并发生普遍影响的政府解决理论以及运动。它为政府治理与改造以及公共行政研究供给了分歧的视野。治理主义存在着许多值得反思与褒贬的缺陷：基更佳的产物或做事，同时在市场机制下，政府各机关一方面应仿佛企业般从供给者与需求的互动过程中取得经费，另一方面也要与其余机关进行竞争；第三，配合市场导向和市场机制的运作，公共行政也应强调顾客导向(Customer Driven)的概念；第四，政府应该饰演"导航者"的脚色，政府的首要职责应定位于确保各项公共做事与公共财货均可被顺遂供给，但却不需要自己着手处置责罚；第五，政府应鼓动律例松绑的工作，今日的公共治理应改变曩昔唯轨则是向的概念，更正视市场竞争、顾客需求以及功效的杀青；第六，公共部门的工作人员应授予权能(empowered)以充裕施展创意并投入工作；第七，公共行政的文化应尽概略朝弹性的、立异的、题目问题治理、具有企业家精神的偏向成长。


三、 公共行政治理主义的历史配景


在剖析治理主义的发源与成长时，学者波利特(Pollitt,1990)曾指出，治理主义的焦点脑子，根公共做事，另一方面为支付年夜量公共开支所接纳的重税政策也导致经济竞争力的下降和公家的不满。在此情形下，政府承受到越来越多的报复，如胡斯所言，对政府的报复来自三个方面：一是感受政府的规模太年夜，而且耗损了过多的罕有成本；二是政府的局限，政府自身陷入了过多的运动，而且许多运动的供给皆有替化方式可以运用；三是政府行事的方式，感受透过权要系统编制供给做事必然导致清淡和无遵守。

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