内容撮要：社会信息化是现代社会的一种年夜趋向，它正鼓动着公共行政现代化的过程。信息手艺的成长对诸如行政人员、行政决议设计、行政机关、行政方式、行政公函、政府治理模式等公共行政要素和过程发生着深远的影响。

要害词：信息手艺 公共行政


在信息时代，信息手艺是最基了获守信息的极年夜便当，使得行政人员“秀才不出门，而知全国是”、“运筹帷幄之中，决胜千里之外”成为概略。 ·时刻和精神的撙节。信息手艺撙节了正本靠人脑和文件处置责罚信息所耗损的年夜量时刻和精神。跨越时空，降低了信息传输的时刻成了概略与机遇。信息手艺带来的教育体式格局的更新（如收集黉舍）更为行政人员进修现代化的治理常识，把握与运用现代化的行政治理手艺和器械供给了极年夜的便当。 二、信息手艺对行政决议设计的影响
行政决议设计是行政决议设计者为达到某一特定目的，对若干很多若干备选方案进行选择，以确定步履方案的过程。信息手艺成长对行政决议设计的影响是环抱着提高行政决议设计的有用性和行政决议设计的遵守睁开的。

·对行政决议设计目的的影响。信息手艺成长改变了人类生涯的情况，为此对公共行政提出了新的要求。对于公共产物的供给者－－政府而言，实足应以公共产物的耗损者的写意为决议设计的根给适合的治理者，这样就改良了决议设计者的有限理性。收集化电子政府的实现，使得公共行政决议设计者可以在普遍认识决议设计所需信息的前提下进行决议设计，避免了靠履历决议设计和决议设计信息不完整导致的决议设计的盲目性现象，从而提高了行政决议设计的科学性和合理性。

·撑持与强化行政决议设计过程。行政决议设计可分为法式化决议设计和非法式化决议设计两类。以策画机为根柢根底的信息手艺完成法式化工作的遵守与功能是不言而喻的。在策画机尚处于执行室阶段时，美国10年一次的人丁普查只能用制表机来处置责罚普查数据，以至于在人丁普查竣事4年后，数据尚未处置责罚完毕。第一台专门贪图用于商业目的的策画机UNIVAC[iii]，就因总共服役7万多个小时并成功处置责罚了美国人丁普查局的人丁普查数据而被载入电脑史册。这是策画机处置责罚法式化决议设计的成功类型。而对于非法式化决议设计，信息手艺也可以供给强有力的信息撑持。1952年下半年，美国朝野都忙于为次年年夜选作筹备。候选人离别是在二战中立下赫赫军功的62岁的艾森豪威尔将军和演说家阿德莱·史蒂文森，因为前者早已退役还乡，动静界舆论对后者告捷的把握几乎一边倒。出于好奇，动静界请出UNIVAC来做个展望。数据剖析效果出乎人们的意料，电脑感受告捷者是艾森豪威尔将军，而且票数与史蒂文森相差悬殊。人们对此不感受然，因为UNIVAC依据的不外是5％的选票，根企业数据库、国税总局增值税发票查核系统和电子报税等。这些治理方式提高了行政遵守，降低了行政成了强有力的撑持。

·中央治理层的缩减以至作废。中央治理层是信息通信手艺后进的产物，它的存在既减缓了信息传递的速度，又易造成信息的严正失落真。这种失落真的原因有多种，其中一个原因就是中央条理为了争功诿过而导演的“官出数字，数字出官”现象，这也是信息传递不畅的效果。现代信息手艺将经过过程增强垄断执行层与高层决议设计的直接不异，慢慢缩减甚至最终作废中央治理层。 ·治理幅度增宽。信息手艺使治理者和其属下可以随时认识对方的状况和意图，而且仅占用很少的精神和时刻。所以一个治理者能够指导更多的属下人员，增宽治理幅度。这一趋向对于行政机构改造有必然的启发。

·行政机关绩效的改造。信息手艺的成长极年夜地提高了工作遵守，使得一个行政机关要完成与曩昔同样的工作量所需行政人员年夜为裁减，从而行政机关加倍精壮高效。行政机关中信息手艺的接纳有利于提高行政机关产出绩效和促进行政机关成员的自身成长。信息手艺可担保行政机关成员间的全方位不异和机关与机关之间的信息交换。 五、信息手艺对行政公函的影响
行政公函，是指机关、部门、整体在处置责罚公务运动过程中，按特定体式形成与行使的、具有法定遵守的文件。[v]信息手艺日益渗透到办公或其他营业情况，如行政部门的办公自动化系统和电子商务等，便发生了电子文件，这是一种出格性质和出格形式的行政公函。它具有许多与传统行政公函分歧的特点：（1）信息的非人工识读性；（2）系统依靠性：电子文件的行使依靠于必然的硬件培植、垄断系统和应用软件；（3）载体的无信息性：从邃古的甲骨、缣帛、竹简到纸张，载体的意义弘远于“承载物”这一项，它和载于其上的外部特征，如笔迹、钞缮材料、签字、印章等配合组成文件原始身份的“证实人”，但对于电子文件，载体了部门概略。然则，“道高一尺，魔高一丈”，美国国防部数次被黑客侵入，印尼总统电子邮箱被炸，某些网上主页被改动等等