仿佛经济成长存在着区域差异，中国的社会保障也存在着光鲜明显的区域差异。有的区域社会保险结余资金上百亿元，有的区域社会保险频年赤字，根底支付难以担保。不外，社会保障的区域差异又分歧于经济成长的区域差异那样呈光鲜明显的东高西低之势。跟着社会保障资金缺口区域越来越多、数额越来越年夜，社会保障的转移支付题目问题已经提到政府案前。熟悉并把握中国社会保障的区域差异，进而研究其治理对策，对完美社会保障轨制，连结社会不变，协调区域成长与平衡，有侧主要的现实意义。

　　一、中国社会保障区域差异的状况

　　笔者依据中国统计年鉴中的资料策画出全国各区域的财政社会保障津贴支出和财政悉数社会保障支出占其财政支出的比重两项指标，声名中国社会保障的区域差异。“社会保障津贴支出”是指财政部门所支付的对社会保障的津贴支出，包含对社会保险基金补助支出、社会保险经办机构经费、城镇就业津贴费、国有企业下岗职工根底生涯保障津贴、增补全国社会保障基金支出、国有企业关闭破产津贴支出、其他社会保障津贴支出。“财政社会保障支出”是指财政部门所支付的悉数社会保障支出，除以上社会保障津贴支出外，再加上抚恤和社会福利拯救费、行政事迹单元离退休经费两年夜项。两项指标数值见表1和表2.


　　从社会保障津贴支出占财政支出的比得看，全国为5.29%，各区域从1-14%分布。从财政社会保障支出占财政支出的比重看，全国为11.47%，各区域从3-25%，分布更为涣散。

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