在世界报业的发展中,澳大利亚占有独特的地位。到目前为止,它的报业垄断程度是西方最高的——两个报业大亨默多克(RupertMudoch)和费尔费斯(FairfaxGroup)控制了澳洲90%以上的报刊。澳大利亚媒体的集中程序超越了英美和欧洲任何一个国家。这种现象引起了传媒研究者的密切存眷。在90年代的论争中,一些敏感的问题包罗:澳大利亚报业是否会成为西方报业未来的缩影?当媒体高度集中在少数新闻寡头手中时,西方几代人奋争来的新闻自由是否会毁于一旦?面对这种形势,一个民主政府将怎样作为?
本文旨在追溯澳大利亚报业集团的形成过程,探究新闻寡头对舆论的影响以及政府为防止报业高度垄断而采取的措施。
在对澳洲报业从竞争走向垄断的研究方面,相称一部分西方学者已经取得了成果,其中有影响的专著包罗:沃克(R.B.Walker):《昨天的新闻:1920—1945年新南威尔士的报刊》,[1]梅耶(HenryMayer):《澳大利亚报刊史》,[2]以及一些论文如:高顿(W.M.Cordon):“面对澳洲报刊发展史”,[3]何宁汉(JohnHenningham):“报业”[4]等。在对澳洲媒介寡头的分析方面,索特(GavinSouter)对费尔费斯报团(Fairfax)、蒙斯特(C.E.Sayer)对默多克新闻集团、塞耶斯(C.E.Sayers)对塞米报团(DavidSyme)的研究是其中的佼佼者;[5]80年代以后集中讨论澳洲媒体垄断的代表作包罗:爱德佳(PatriciaEdgar):《报纸的政治》,[6]温础特(KeithandElizabethWindschuttle):《确定新闻》,[7]伯妮和威尔森(BillBonneyandHelenwilson):《澳大利亚的商业媒体》[8]等。以上研究都有较高的学术价值,其中的某些部分对本文有偏重要的参考价值。
澳洲第一张报纸《悉尼公报》创刊于1803年,这份官方出版物在后来的21年中是殖民地惟一的报纸。1824年之后,以《澳大利亚人》为首的自由报纸相继问世,它们以8年的时间与政府的控制进行斗争,最终得到了胜利。从1830年到20世纪初的这段期间被以为是澳洲报纸的“黄金期间”,至1905年时,澳大利亚六个洲的报纸呈现出一片繁荣情形,其分布情况如下:维多利亚州324份,南澳州46份,昆士兰州118份,西澳22份,新南威尔士95份,塔斯玛尼亚16份。[9]
20世纪的澳大利亚报业发展迅速,残酷的兼并接连不停。在1920—1990年间,疏散的个体报纸被几大巨头先后兼并,报纸渐渐集中在少数人手中,到20世纪晚期,形成了报业高度垄断的格局。
在20世纪初,澳大利亚有21家重要的都市日报,它们分属17个报业主。然而,到了20世纪50年代,15家日报分属10个报业主全部。[10]这一比例在1960年是14∶7,在1963年是14∶6。
到20世纪60年代中期,澳洲的主要报纸为4大报团所分割,它们是:1.先驱与期间周刊报团(TheHeraldandWeeklyTimesGroup),2.约翰·费尔费斯报团(JohnFairFaxGroup),3.统一报业集团(ConsolidatedPress),4.罗伯特·默多克报团。
到了70年代,澳洲日报进一步集中到三个报团手中:1.先驱报和期间周刊报团,2.约翰·费尔费斯报团,3.默多克报团
至90年代初,澳大利亚的报业被两大报团垄断:1.默多克的新闻集团报业公司,2.约翰·费尔费斯报团。在6个州府的八家都市报中,默多克拥有5家,费尔费斯拥有3家。[11]
兼并起于20世纪20年代,当时,单一的报业走到了尽头,报业集团开始出现,竞争依然分外激烈。从19世纪50年代开始,澳洲的3大家族报系开始形成,其中包罗:悉尼的约翰·费尔费斯家族,墨尔本的塞米兄弟家族,荷巴特的约翰·戴维斯(JohnDavis)家族。
丹尼森(HughDenison)是太阳报业有限公司的第一任董事长,随后又成为联合报业集团首任董事长。《太阳报》被称为澳洲第一份现代日报,继它的成功创刊之后,丹尼森于1918年买下了纽卡素的《每日晚报》。然后于1922年创办了墨尔本《太阳报新闻画报》,不久又收购了悉尼《电讯报》。1929年10月,丹尼森公司和《晚间新闻》报的董事们组建了联合报业公司(AssociatedNewspaper),这是当时最大的报业集团,它包罗《太阳报》、《晚间新闻报》、《星期日卫报》、《每日卫报》和别的报纸。但是,这个第一大报业集团命运多桀。1931年初,由于经济衰退,该集团的报纸只有《太阳报》和《星期日太阳报》可以盈利。同年《晚间新闻报》终刊。在不长的时间内,集团中又有3家报纸夭折。从1931年起,丹尼森的整个报业集团大厦开始坍塌。到1935年,联合报业集团仅剩下《太阳报》、《星期日太阳报》和几份杂志。丹尼森报业集团的崩溃不但是由于当时经济衰退的宏观形势,而且由于它“基础不公道”——它把相互竞争的报纸融于一体。[12]
兼并、新闻寡头和政府办法:今世澳大利亚报业研究
当联合报业集团苦苦挣扎之时,悉尼又出现了一家报业集团。1930年,弗兰克·帕克(FrankPacker)和西奥多(E.G.Theodore)创立了悉尼报业有限公司。这家报团由以下报纸构成:《悉尼劳工日报》、《世界报》、《澳洲女子周刊》、《每日电讯报》和《晚间新闻》报。后来,这家报团就被看作是统一报业有限公司(theConsolidatedPressLimited)。1939年,它又创办了在悉尼周日报中发行量最大的《星期日电讯报》,1948年,它创办了一份全国性杂志——《澳洲人月刊》。
在上个世纪20年代,南澳出现了一个小型报团。墨尔本《先驱报》的一位创始人戴维森(J.E.Davidson)创建了新闻有限公司。在最初几份州级日报的基础上,戴维森又收购了南澳州首府阿德雷德具有22年历史的老牌星期日报纸《邮报》,并于1923年创办了一份《新闻报》。《新闻报》的成功导致老牌晚报《皇后》(Empress)和《记事报》(Journal)的停刊。1926年,戴维森跨州收购,他购买了珀思的晚报《每日新闻报》。然而,在20世纪30年代,他的报团与两份阿德雷德早报,一并落入基思·默多克的手中,当时,默多克是一家实力更为雄厚的报团《先驱与期间周刊》的主编。
论文兼并、新闻寡头和政府办法:今世澳大利亚报业研究(1920-1999)来自
作为最老的报业公司,费尔费斯直到20世纪50年代才开始构筑他的报团。由于激烈的竞争,费尔费斯意识到“防止对手更为强大、或挫败入侵者的唯一方法,便是消灭他……”(Souter,1981)1958年,费尔费斯在悉尼击败了两个对手—《镜报》和《真理与运动者报》,随后急剧扩张。他收购了悉尼《太阳报》、《妇女日》、《纽卡素和沃龙冈日报》和《堪培拉时报》。1970年,这个报团又控制了墨尔本维多利亚州最早的报纸《期间报》。
>在澳洲报业史上,默多克报业集团的崛起是一个重大的事件。从20年代开始,HWT(《先驱和期间周刊》)的主编基思·默多克在墨尔本《先驱报》的基础上,兼并了维多利亚和其他州的一些主要报纸,成功地扩张了他的报业集团。到1927年,HWT在墨尔本已经购买了《太阳晚报》、《太阳报新闻画报》和《早邮报》。在1929年,HWT把其触角延伸到了阿德雷德。它控制了《记载者》的股份,收购了《广告报》,这是南澳两家最具影响力的报纸。1933年,HWT把势力范围扩展到了布里斯班,并控制了早报《信使报》和《每日邮政电讯报》。这时HWT也已得到了西澳一些报纸的股份。戈登博士(W.M.Corden)以为,默多克的成功经营得益于两种对报纸的控制方法。第一种方法以股份制为基础,如他对昆士兰的报纸、新闻有限公司和南部报团(SouthdownPress)便使用此种方法。第二种方法是“经营管理控制”,比如他对《先驱报》便是如此。到1960年,HWT集团的日报发行量占整个澳大利亚日报发行量的43%。[13]
1952年,基思·默多克的儿子罗伯特·默多克接管了其父在南澳的报纸阿德雷德《新闻报》。在20世纪20年代初,罗伯特·默多克集团在新南威尔士、南澳和西澳拥有两份晚报、两份星期日报纸,在达尔文市和断山地区也是如此。1964年,该报团创办了第一份澳大利亚全国性日报《澳洲人》。默多克还收购了《每日镜报》,这份报纸是费尔费斯《太阳报》的心头大患,后来,在1972年,默多克又从佩克尔手中购得《每日电讯报》。在接下来的10年中,默多克报团的势力日益强大,他便开始冒险实行全球并购。他买下了英国的星期日报纸《世界新闻报》、《太阳报》、《泰晤士报》和一些美国的媒体产业。1987年,默多克在全面接管HWT之后,成为美国的报业巨子。[14]
1987年,约翰·费尔费斯的后代沃威克控制了费尔费斯报团,由于股票暴跌,过量贷款,他的公司陷于深重的财政危机。1991年,这家最老的报团被迫以14.4亿的价格卖给了以加拿大商人康拉德·布莱克(ConradBlack)为首的钭荣财团(TourangConsortium)。布莱克是伦敦《每日电讯报》的全部人,他占有费尔费斯报团14.9%的股份,该报团80%的股份为澳大利亚机构和股民持有。1993年,澳洲联邦政府答应布莱克将其在费尔费斯报团的股份增至25%。[15]
在20世纪90年代,三大媒介寡头垄断了澳大利亚印刷媒体。其中默多克的新闻集团报业公司是实力最雄厚的一家。1991年,这家公司险些控制了澳大利亚百分之七十的全国性日报和城市日报。默多克对国际印刷媒体和电子媒体也注入了巨资,其中包罗很多英国报纸,比方《世界新闻》、《太阳报》、《今日报》和《泰晤士报》。他在美国的印刷媒体股份包罗《波士顿先驱报》和《芝加歌太阳时报》。他占有股份的电子媒体还包罗:英国的“太空”电视公司、美国的“福克斯”电视公司和“20世纪福克斯电影公司”(Belfield,1991)。[16]
兼并、新闻寡头和政府办法:今世澳大利亚报业研究
澳大利亚联合报业股份有限公司(AustralianConsolidatedPressHoldingLte)的大股东克里·帕克(KerryPacker)是另一位媒介巨子。在澳大利亚,他拥有9家电视网和多家杂志。他也持有大量国际媒体的股份,比方在斐济和巴布亚新几内亚拥有广播电视台的股份、在美国拥有一家独立电视新闻机构的股份、在新西兰拥有出版发行杂志的股份。[17]
前面已经提到的加拿大巨商布莱克现在是费尔费斯报团的主要股东,他在全世界拥有大量的印刷媒体股份,其中包罗美国75%的日报股份,英国《每日电讯报》和《星期日电讯报》的股份,世界不同地区150家周刊的股份和加拿大13家报纸的股份。[18]
图表2显示出澳大利亚城市日报和全国性日报(1991年6月到9月)的发行量。
公 司 发行量 百分比
新闻集团报业公司 147,198 5.5%
《澳洲人》(全国性报刊) 480,000 18.1%
《每日电讯镜报》(Daily Telegraph Mirror)悉尼 612,552 23.1%
《先驱—太阳报》(Herald-Sun)(墨尔本) 242,430 9.1%
《信使邮报》(Courier Mail)(布里斯班) 207,784 7.8%
《广告报》(阿德雷德) 53,399 2%
《信使报》(霍巴特市) 20,356 0.8%
《北领土新闻》(Northen Territory News)达尔文66.4%
新闻有限公司所占比例
费尔费斯公司
《澳洲财经评论》Australian Financial Review全国 77,580 2.9%
《悉尼晨锋报》(悉尼) 265,979 10%
《期间报》(墨尔本) 238,496 9%
费尔费斯公司所占比例21.9%
别的城市报纸
《西澳人》(珀恩) 263,230 9.9%
《堪培拉时报》(堪培拉) 48,317 1.8%
别的城市报所占百分比 1 1.7%
总发行量 2,657,321 100%
资料来源:Audit of Circulations
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